Կանոնները կանդրադառնան այսպես կոչված «ռազմավարական հայցերի՝ ընդդեմ հանրության մասնակցության» (SLAPP) աճող թվի՝ լրագրողների, լրատվամիջոցների կազմակերպությունների, ակտիվիստների, ակադեմիկոսների, արվեստագետների և հետազոտողների անհիմն և չարաշահող իրավական գործընթացներից պաշտպանելու համար:
Նոր օրենքը կկիրառվի անդրսահմանային գործերի դեպքում և կպաշտպանի մարդկանց և կազմակերպություններին, որոնք ակտիվ են այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են հիմնարար իրավունքները, շրջակա միջավայրը, ապատեղեկատվության դեմ պայքարը և կոռուպցիոն հետաքննությունները չարաշահող դատական գործընթացների դեմ, որոնք նախատեսված են վախեցնելու և հետապնդելու համար: Եվրախորհրդարանի պատգամավորները երաշխավորեցին, որ գործերը կհամարվեն որպես անդրսահմանային, քանի դեռ երկու կողմերն էլ չեն բնակվում նույն երկրում, որտեղ դատարանը, և գործը վերաբերում է միայն մեկ անդամ պետության:
SLAPP նախաձեռնողներն ապացուցելու իրենց գործը
Ամբաստանյալները կկարողանան դիմել ակնհայտ անհիմն պահանջների վաղաժամկետ մերժման համար, և նման դեպքերում SLAPP նախաձեռնողները պետք է ապացուցեն, որ իրենց գործը հիմնավոր է: Ակնկալվում է, որ դատարաններն արագ կքննարկեն նման դիմումները: Չարաշահող հայցերը կանխելու համար դատարանները կկարողանան համոզիչ պատիժներ սահմանել հայցվորների նկատմամբ, որոնք սովորաբար ներկայացված են լոբբիստական խմբերի, կորպորացիաների կամ քաղաքական գործիչների կողմից: Դատարանները կարող են պարտավորեցնել հայցվորին վճարել դատավարության բոլոր ծախսերը, ներառյալ ամբաստանյալի օրինական ներկայացուցչությունը: Այն դեպքում, երբ ազգային օրենսդրությունը թույլ չի տալիս այդ ծախսերը ամբողջությամբ վճարել հայցվորի կողմից, ԵՄ կառավարությունները պետք է ապահովեն, որ դրանք ծածկված են, եթե դրանք չափազանցված չեն:
SLAPP-ից տուժածներին աջակցելու միջոցառումներ
Եվրախորհրդարանի պատգամավորներին հաջողվել է կանոններում ներառել, որ SLAPP-ի թիրախում գտնվողները կարող են փոխհատուցվել հասցված վնասի համար: Նրանք նաև երաշխավորեցին, որ SLAPP-ի զոհերին հասանելի կլինի աջակցության միջոցառումների մասին համապարփակ տեղեկատվություն, ներառյալ ֆինանսական օգնության, իրավական օգնության և հոգեբանական աջակցության վերաբերյալ համապատասխան ալիքի միջոցով, ինչպիսին է տեղեկատվական կենտրոնը: Անդամ պետությունները պետք է նաև իրավական օգնություն ցուցաբերեն անդրսահմանային քաղաքացիական դատավարությունների ժամանակ, երաշխավորեն, որ SLAPP-ի հետ կապված վերջնական վճիռները հրապարակվեն հեշտությամբ մատչելի և էլեկտրոնային ձևաչափով և հավաքեն տվյալներ SLAPP գործերի վերաբերյալ:
ԵՄ պաշտպանություն ոչ ԵՄ SLAPP-ներից
EU երկրները կհետևեն, որ երրորդ երկրների դատավճիռները չճանաչվեն իրենց տարածքում գտնվող հաստատությունների ֆիզիկական անձանց նկատմամբ անհիմն կամ չարաշահող դատավարություններում: SLAPP-ի թիրախում գտնվող անձինք կկարողանան պահանջել փոխհատուցում հարակից ծախսերի և վնասների համար իրենց ներքին դատարանում:
Մեջբերում
Բանակցություններից հետո գլխավորել Եվրախորհրդարանը Tiemo Wölken (S&D, Գերմանիա) «Ինտենսիվ բանակցություններից հետո մենք պայմանագիր ենք կնքել Anti-SLAPPs դիրեկտիվի վերաբերյալ՝ քայլ դեպի վերջ դնելու չարաշահող հայցերի համատարած պրակտիկայիը՝ ուղղված լրագրողների, ՀԿ-ներին և քաղաքացիական հասարակությանը լռեցնելուն: Չնայած Խորհրդի փորձերին էապես թուլացնել Հանձնաժողովի առաջարկները, խորհրդարանը ձեռք բերեց համաձայնագիր, որը ներառում է անդրսահմանային գործերի սահմանում, ընթացակարգային երաշխիքների արագացված բուժում, ինչպիսիք են վաղաժամկետ աշխատանքից ազատելը և ֆինանսական անվտանգության դրույթները, ինչպես նաև օժանդակության կողմնակի միջոցները: տվյալների հավաքագրում և ծախսերի փոխհատուցում»:
Հաջորդ քայլերը
Լիագումար և անդամ պետությունների կողմից պաշտոնապես հաստատվելուց հետո օրենսդրությունն ուժի մեջ կմտնի Պաշտոնական տեղեկագրում հրապարակվելուց քսան օր հետո: Անդամ պետությունները երկու տարի կունենան օրենսդրությունը ազգային օրենսդրություն փոխադրելու համար:
Ընդհանուր տեղեկություններ
Եվրախորհրդարանը երկար ժամանակ հանդես է եկել ԶԼՄ-ների ազատության ուժեղացման և SLAPP-ների թիրախում գտնվողների պաշտպանության բարելավման օգտին: լույսի ներքո ԵՄ-ում SLAPP-ների քանակի աճԵվրախորհրդարանի պատգամավորները 2018 թվականից ի վեր ընդունել են մի շարք բանաձևեր՝ կոչ անելով ԵՄ քայլեր ձեռնարկել լրագրողների, լրատվամիջոցների և ակտիվիստների նկատմամբ օրինական ոտնձգությունների դեմ: Եվրահանձնաժողովը ներկայացրել է իր առաջարկ 2022 թվականի ապրիլին, ներառյալ այն միջոցառումները, որոնք Եվրախորհրդարանի պատգամավորները մղում էին 2021 թվականին որոշում.
