Խորհուրդը պետք է որոշում կայացնի՝ ատելության խոսքն ու ատելության հիմքով հանցագործությունները քրեական հանցագործությունների շարքում ներառելու մասին Հոդված 83(1) TFEU (այսպես կոչված՝ «ԵՄ հանցագործություններ») մինչև գործող օրենսդրական ժամկետի ավարտը, ասվում է խորհրդարանը հինգշաբթի օրը ընդունված զեկույցում 397 կողմ, 121 դեմ և 26 ձեռնպահ ձայներով։ Սրանք առանձնապես ծանր բնույթի հանցագործություններ են, որոնք ունեն միջսահմանային հարթություն, որոնց համար խորհրդարանը և խորհուրդը կարող են սահմանել նվազագույն կանոններ՝ սահմանելու քրեական հանցագործությունները և պատժամիջոցները:
Ատելության դեմ պայքարի միասնական մոտեցման անհրաժեշտություն
Եվրախորհրդարանի պատգամավորները ձգտում են ապահովել համընդհանուր պաշտպանություն բոլորի համար՝ հատուկ ուշադրություն դարձնելով թիրախավորված անձանց և խոցելի խմբերին ու համայնքներին: Ներկայումս անդամ երկրների քրեական օրենքները տարբեր կերպ են վերաբերվում ատելության խոսքին և ատելության հանցագործությանը, մինչդեռ ԵՄ-ի ողջ կանոնները կիրառվում են միայն այն դեպքում, երբ հանցագործությունների կատարվել են ռասայից, մաշկի գույնից, կրոնից, ծագումից կամ ազգային կամ էթնիկական ծագումից:
Եվրոպայում աճող ատելության պայմաններում երկու տարի է անցել այն պահից, երբ ներկայացվել է համապատասխան Հանձնաժողովի առաջարկը, և Խորհուրդն այդ հարցում առաջընթաց չի գրանցել: Եվրախորհրդարանի պատգամավորները կոչ են անում «անցորդային դրույթներ«օգտագործել միաձայնության անհրաժեշտությունից բխող խոչընդոտները հաղթահարելու համար։
Հաշվի առնելով այն հանգամանքները, որոնց բախվում են տուժածները
Խորհրդարանը կոչ է անում Հանձնաժողովին դիտարկել «բաց» մոտեցումը, ըստ որի խտրականության հիմքերը չեն սահմանափակվի փակ ցուցակով, որպեսզի համոզվենք, որ կանոնները ներառում են նոր և փոփոխվող սոցիալական դինամիկայով պայմանավորված միջադեպերը: Այն ընդգծում է, որ արտահայտվելու ազատությունը, որքան էլ կարևոր է, չպետք է օգտագործվի որպես ատելության վահան և ընդգծվում է, որ ինտերնետի և սոցիալական մեդիա հարթակների բիզնես մոդելի չարաշահումը նպաստում է ատելության խոսքի տարածմանը և ուժեղացմանը։
Եվրախորհրդարանի պատգամավորները նաև խնդրում են առանձնահատուկ ուշադրություն դարձնել անչափահասներին, ներառյալ դպրոցներում հալածանքների և կիբերհարձակման ժամանակ, և կոչ են անում կայուն շրջանակ ստեղծել զոհերի համար՝ փոխադարձ մոտեցմամբ, համապատասխան մասնագետների վերապատրաստումով և արդարադատության անվտանգ հասանելիություն ապահովելու միջոցներով, մասնագիտացված աջակցություն: և հատուցումներ, ինչպես նաև անվտանգ միջավայր՝ միջադեպերի մասին հաղորդման ավելացման համար:
Մեջբերում
զեկուցող Maite PAGAZAURTUNDÚA (Նորացնել, Իսպանիա) մեկնաբանել է. «Ի հավելումն ատելության խոսքի և ատելության հանցագործության դեմ պայքարի համապարփակ եվրոպական իրավական դաշտի բացակայության, մենք բախվում ենք սոցիալական նոր դինամիկայի, որի միջոցով ատելության նորմալացումը զարգանում է շատ արագ: Մենք պետք է պաշտպանենք մեզ որպես հասարակություն և մարդկանց, ովքեր ենթարկվում են հարձակման, հալածանքների և հետապնդումների՝ միաժամանակ արձագանքելով արմատական ցանցերին և ծայրահեղ բևեռացմանը, որոնք պարարտ հող են ստեղծում հիմնարար իրավունքները ոտնահարող վարքագծի համար: Մենք խնդրում ենք Խորհրդին վերջապես կանաչ լույս վառել ԵՄ մակարդակով ատելության հանցագործության և ատելության խոսքի դեմ օրենսդրության վրա՝ միշտ համաչափության սկզբունքին համապատասխան և երաշխավորելով քաղաքացիների խոսքի ազատությունը»։