Dewan hari ini mengadopsi posisi negosiasinya (pendekatan umum) pada proposal untuk membatasi konsumsi produk yang berkontribusi terhadap deforestasi atau degradasi hutan.
Kita harus memastikan bahwa produk yang kita konsumsi di rumah tidak berkontribusi pada menipisnya cadangan hutan planet ini. Teks inovatif yang telah kami adopsi akan memungkinkan untuk memerangi deforestasi, di dalam Uni Eropa tetapi juga di luar Uni Eropa. Ini adalah langkah maju yang besar yang juga menggambarkan ambisi kami untuk iklim dan keanekaragaman hayati.
– Agnès Pannier-Runacher, menteri Prancis untuk transisi energi
Dewan setuju untuk menetapkan aturan uji tuntas wajib untuk semua operator dan pedagang yang menempatkan, menyediakan, atau mengekspor produk berikut dari pasar UE: minyak sawit, daging sapi, kayu, kopi, kakao, dan kedelai. Aturan itu juga berlaku untuk sejumlah produk turunan seperti kulit, cokelat, dan furnitur.
Dewan menyederhanakan dan mengklarifikasi sistem uji tuntas, sambil mempertahankan tingkat ambisi lingkungan yang kuat. Pendekatan umum menghindari duplikasi kewajiban dan mengurangi beban administrasi bagi operator dan otoritas negara anggota. Ini juga menambah kemungkinan bagi operator kecil untuk mengandalkan operator yang lebih besar untuk menyiapkan deklarasi uji tuntas.
Dewan sepakat untuk membentuk sistem pembandingan, yang memberikan kepada negara-negara ketiga dan UE tingkat risiko yang terkait dengan deforestasi (rendah, standar, atau tinggi). Kategori risiko akan menentukan tingkat kewajiban khusus bagi operator dan otoritas negara anggota untuk melakukan inspeksi dan kontrol. Ini berarti pemantauan yang ditingkatkan untuk negara-negara berisiko tinggi dan uji tuntas yang disederhanakan untuk negara-negara berisiko rendah. Dewan mengklarifikasi kewajiban pengendalian dan menetapkan tujuan terukur dari tingkat pengendalian minimum untuk negara-negara standar dan berisiko tinggi. Tujuannya adalah untuk menetapkan langkah-langkah yang efektif dan tepat sasaran.
Dewan mempertahankan ketentuan mengenai hukuman yang efektif, proporsional dan menghalangi dan meningkatkan kerjasama dengan negara-negara mitra, seperti yang diusulkan oleh Komisi.
Dewan memodifikasi definisi 'degradasi hutan' berarti perubahan struktural tutupan hutan, berupa alih fungsi hutan primer menjadi hutan tanaman atau menjadi lahan berhutan lainnya.
Terakhir, Dewan memperkuat aspek hak asasi manusia teks, terutama dengan menambahkan beberapa referensi ke Deklarasi PBB tentang Hak-Hak Masyarakat Adat.
Latar belakang dan langkah selanjutnya
Komisi menerbitkan proposal untuk peraturan pada 17 November 2021. Pendorong utama deforestasi dan degradasi hutan global adalah perluasan lahan pertanian, yang terkait dengan produksi komoditas yang termasuk dalam ruang lingkup peraturan. Sebagai konsumen utama komoditas tersebut, UE dapat mengurangi dampaknya terhadap deforestasi global dan degradasi hutan dengan mengadopsi aturan baru untuk mengatur masuknya ke pasar UE dan ekspor komoditas ini dari UE dengan cara yang memastikan produk dan rantai pasokan 'bebas deforestasi'.
