Pertahanan, apakah UE menciptakan tentara Eropa?

Meskipun tidak ada tentara Eropa dan pertahanan secara eksklusif menjadi urusan negara-negara anggota, UE telah mengambil langkah besar untuk meningkatkan kerja sama pertahanan dalam beberapa tahun terakhir.

Sejak 2016, telah ada kemajuan yang signifikan di bidang keamanan dan pertahanan UE dengan beberapa inisiatif nyata UE untuk mendorong kerja sama dan memperkuat kapasitas Eropa untuk mempertahankan diri. Baca ikhtisar perkembangan terbaru.

Harapan tinggi untuk pertahanan UE

Sebagian besar warga Uni Eropa (81%) mendukung kebijakan pertahanan dan keamanan bersama, dengan setidaknya dua pertiga mendukungnya di setiap negara, menurut data tahun 2022 yang diterbitkan oleh Eurobarometer. Sekitar 93% setuju bahwa negara-negara harus bertindak bersama untuk mempertahankan wilayah UE, sementara 85% berpendapat bahwa kerja sama pertahanan harus ditingkatkan di tingkat UE.

Para pemimpin UE menyadari bahwa tidak ada negara Uni Eropa yang dapat mengatasi ancaman keamanan saat ini secara terpisah. Misalnya Presiden Prancis Macron menyerukan proyek militer bersama Eropa pada tahun 2017, sementara mantan kanselir Jerman Merkel mengatakan “kita harus bekerja pada visi suatu hari membangun tentara Eropa yang tepat” dalam pidatonya. alamat ke Parlemen Eropa pada November 2018. Bergerak menuju serikat keamanan dan pertahanan telah menjadi salah satu prioritas Komisi von der Leyen.

Langkah-langkah UE untuk meningkatkan kerja sama pertahanan

Kebijakan umum pertahanan UE disediakan oleh Perjanjian Lisbon (Pasal 42 (2) TEU). Namun, perjanjian itu juga dengan jelas menyatakan pentingnya kebijakan pertahanan nasional, termasuk keanggotaan atau netralitas NATO. Parlemen Eropa secara konsisten mendukung lebih banyak kerja sama, peningkatan investasi, dan pengumpulan sumber daya untuk menciptakan sinergi di tingkat UE guna melindungi orang Eropa dengan lebih baik.

Dalam beberapa tahun terakhir, UE telah mulai menerapkan inisiatif yang ambisius untuk menyediakan lebih banyak sumber daya, merangsang efisiensi, memfasilitasi kerja sama, dan mendukung pengembangan kemampuan:

• Kerjasama terstruktur permanen (PESCO) adalah diluncurkan pada bulan Desember 2017. Saat ini beroperasi berdasarkan 47 proyek kolaboratifdengan komitmen yang mengikat termasuk Komando Medis Eropa, Sistem Pengawasan Maritim, bantuan timbal balik untuk keamanan dunia maya dan tim tanggap cepat, dan sekolah intelijen gabungan UE.
• Grafik Dana Pertahanan Eropa (EDF) tadinya diluncurkan pada Juni 2017. Itu adalah penggunaan pertama anggaran UE untuk mendanai kerja sama pertahanan bersama. Pada 29 April 2021, Anggota parlemen setuju untuk mendanai instrumen unggulan dengan anggaran €7.9 miliar sebagai bagian dari anggaran jangka panjang UE (2021-2027).
• UE telah menguat kerjasama dengan NATO pada proyek-proyek di seluruh tujuh area termasuk cybersecurity, latihan bersama dan kontra-terorisme.
• Rencana untuk memfasilitasi mobilitas militer di dalam dan di seluruh UE untuk memungkinkan personel dan peralatan militer bertindak lebih cepat dalam menanggapi krisis.
• Membuat pendanaan misi dan operasi sipil dan militer menjadi lebih efektif. Sejak Juni 2017, struktur komando dan kendali baru (MPCC) telah meningkatkan manajemen krisis UE.

Menghabiskan lebih banyak, menghabiskan lebih baik, menghabiskan waktu bersama

Negara-negara UE membelanjakan lebih banyak untuk pengadaan alutsista

Menurut data yang diterbitkan oleh Badan Pertahanan Eropa pada 8 Desember 2022, total pengeluaran pertahanan Eropa mencapai €214 miliar pada tahun 2021, naik 6% dari tahun 2020, pertumbuhan tahun ketujuh berturut-turut.

Laporan tersebut menunjukkan pengeluaran untuk alutsista serta penelitian dan pengembangan naik 16% ke rekor €52 miliar.

UE memperkuat strategi pertahanan bersama

Perang Rusia melawan Ukraina menggarisbawahi kebutuhan UE untuk memperkuat strategi pertahanannya dan mempercepat produksi senjata.

Pada tanggal 13 Juli 2023 Parlemen memberikan suara setuju €500 juta dalam pembiayaan untuk membantu industri UE meningkatkan produksi amunisi dan misil guna meningkatkan pengiriman ke Ukraina dan membantu negara-negara UE mengisi ulang stok, yang disebut Bertindak Mendukung Produksi Amunisi. (SECEPAT MUNGKIN).

Parlemen Eropa juga bekerja pada Penguatan Industri Pertahanan Eropa melalui Undang-Undang Pengadaan bersama (EDIRPA) untuk mendukung negara-negara UE dalam membeli produk pertahanan bersama seperti sistem senjata, amunisi, dan peralatan medis, untuk membantu mengisi celah yang paling mendesak dan kritis. Tujuan dari tindakan tersebut adalah untuk meningkatkan basis industri dan teknologi pertahanan Eropa dan mendorong kerja sama dalam pengadaan pertahanan.

Pada bulan Juni 2023, Parlemen dan Dewan mencapai kesepakatan tentang aturan baru untuk mendorong negara-negara UE agar bersama-sama mengadakan pengadaan produk pertahanan dan mendukung industri pertahanan UE. Alat baru ini akan memiliki anggaran €300 juta hingga tahun 2025. Uni Eropa akan memberikan kontribusi hingga 20% dari harga pembelian kontrak pengadaan bersama.

Foto oleh Badan Pertahanan Eropa