Menanggapi meningkatnya ancaman terhadap kebebasan media dan kelangsungan industri media, Parlemen Eropa mengadopsi posisi mereka mengenai undang-undang untuk memperkuat transparansi dan independensi media UE.
Pada posisinya di Undang-Undang Kebebasan Media EropaParlemen ingin mewajibkan negara-negara anggota untuk menjamin pluralitas media dan melindungi independensi media dari campur tangan pemerintah, politik, ekonomi atau swasta.
Parlemen Eropa ingin melarang segala bentuk campur tangan dalam keputusan editorial media dan mencegah tekanan eksternal terhadap jurnalis, seperti memaksa mereka mengungkapkan sumbernya, mengakses konten terenkripsi di perangkat mereka, atau menargetkan mereka dengan spyware.
Penggunaan spyware hanya dapat dibenarkan, kata anggota Parlemen Eropa, sebagai tindakan 'upaya terakhir', berdasarkan kasus per kasus, dan jika diperintahkan oleh otoritas peradilan independen untuk menyelidiki kejahatan serius, seperti terorisme atau perdagangan manusia.
Transparansi kepemilikan
Untuk menilai independensi media, Parlemen ingin mewajibkan semua media, termasuk usaha mikro, untuk mempublikasikan informasi mengenai struktur kepemilikan mereka.
Para anggota juga menginginkan media, termasuk platform online dan mesin pencari, melaporkan dana yang mereka terima dari iklan negara dan dukungan keuangan negara. Ini termasuk dana dari negara-negara non-UE.
Ketentuan yang melarang keputusan sewenang-wenang oleh platform besar
Untuk memastikan bahwa keputusan moderasi konten dilakukan oleh platform online yang sangat besar tidak berdampak negatif terhadap kebebasan media, Parlemen Eropa menyerukan pembentukan mekanisme untuk mengelola perintah penghapusan konten. Menurut anggota Parlemen Eropa, platform harus terlebih dahulu memproses deklarasi untuk membedakan media independen dan sumber non-independen. Media kemudian harus diberi tahu tentang niat platform untuk menghapus atau membatasi konten mereka dan diberikan waktu 24 jam bagi media untuk merespons. Jika setelah periode ini platform masih menganggap konten media tidak mematuhi syarat dan ketentuannya, mereka dapat melanjutkan dengan menghapus, membatasi, atau merujuk kasus tersebut ke regulator nasional untuk mengambil keputusan akhir tanpa penundaan. Namun, jika penyedia media menganggap bahwa keputusan platform tersebut tidak memiliki dasar yang cukup dan melemahkan kebebasan media, mereka berhak membawa kasus tersebut ke badan penyelesaian sengketa di luar pengadilan.
Kelangsungan ekonomi
Negara-negara anggota harus memastikan bahwa media publik memiliki pendanaan yang memadai, berkelanjutan, dan dapat diprediksi yang dialokasikan melalui anggaran multi-tahunan, kata Parlemen Eropa.
Untuk memastikan media tidak bergantung pada periklanan negara, mereka mengusulkan pembatasan iklan publik yang dialokasikan pada satu penyedia media, platform online, atau mesin pencari sebesar 15% dari total anggaran periklanan yang dialokasikan oleh otoritas tersebut di negara Uni Eropa tertentu. Anggota Parlemen Eropa ingin agar kriteria pengalokasian dana publik untuk media tersedia untuk umum.
Badan media independen Uni Eropa
Parlemen juga menginginkan Dewan Layanan Media Eropa – sebuah badan Uni Eropa baru yang dibentuk melalui Undang-Undang Kebebasan Media – independen secara hukum dan fungsional dari Komisi serta mampu bertindak independen terhadap Komisi. Parlemen Eropa juga mendorong dibentuknya “kelompok ahli” independen, yang mewakili sektor media dan masyarakat sipil, untuk memberikan nasihat kepada Dewan baru ini.
kutipan
“Kita tidak boleh menutup mata terhadap kondisi kebebasan pers yang mengkhawatirkan di seluruh dunia dan di Eropa,” pelapor Sabine Verheyen (EPP, DE) katanya menjelang pemungutan suara. “Media adalah “bukan sembarang bisnis. Di luar dimensi ekonominya, hal ini juga berkontribusi terhadap pendidikan, pengembangan budaya dan inklusivitas dalam masyarakat, serta melindungi hak-hak dasar seperti kebebasan berekspresi dan akses terhadap informasi. Dengan RUU ini, kita mencapai tonggak sejarah legislatif yang penting untuk menjaga keberagaman dan kebebasan media dan jurnalis kita serta melindungi demokrasi kita”.
Langkah berikutnya
Setelah Parlemen mengambil sikapnya, negosiasi dengan Dewan (yang menyetujui posisinya pada Juni 2023) pada bentuk akhir undang-undang sekarang dapat dimulai.
Menanggapi kekhawatiran warga
Dengan pendiriannya yang diadopsi hari ini, Parlemen menanggapi tuntutan warga negara yang diajukan dalam kesimpulan Konferensi Masa Depan Eropa, khususnya dalam proposal 27 di media, berita palsu, disinformasi, pengecekan fakta, keamanan siber (paragraf 1,2), dan masuk proposal 37 tentang informasi, partisipasi, dan pemuda warga negara (paragraf 4).
