Ákvarðananefnd ráðsins hefur hafið endurskoðunarferli sitt á umdeildum textagerð sem miðar að því að vernda mannréttindi og reisn einstaklinga sem verða fyrir þvingunaraðgerðum í geðlækningum. Textinn hefur hins vegar sætt mikilli og stöðugri gagnrýni síðan vinnan við hann hófst fyrir nokkrum árum. Mannréttindakerfi Sameinuðu þjóðanna hefur bent á lagalegt ósamræmi við núverandi mannréttindasáttmála Sameinuðu þjóðanna, sem bannar notkun þessara mismununar og hugsanlega móðgandi og niðurlægjandi vinnubragða í geðlækningum. Mannréttindasérfræðingar Sameinuðu þjóðanna hafa lýst yfir áfalli yfir því að Evrópuráðið með vinnu við þennan nýja lagagerning sem leyfir notkun þessara starfsvenja við ákveðnar aðstæður gæti „snúið við allri jákvæðri þróun í Evrópu“. Þessi gagnrýni hefur verið styrkt af röddum innan Evrópuráðsins sjálfs, alþjóðlegra hópa á sviði fatlaðra og geðheilbrigðismála og margra annarra.
Herra Mårten Ehnberg, sænski meðlimurinn í ákvarðanatökuráði Evrópuráðsins, kallaði það Ráðherranefnd, sagði the European Times: „Sjónarmið varðandi samrýmanleika frumvarpsins við SÞ Samningur um réttindi fatlaðs fólks (CRPD) skipta auðvitað miklu máli."
„CRPD er umfangsmesta tækið til að vernda réttindi fatlaðs fólks. Það er líka upphafið að sænsku öryrkjastefnunni,“ bætti hann við.
Hann lagði áherslu á að Svíþjóð væri eindreginn stuðningsmaður og talsmaður þess að fatlað fólk njóti mannréttinda til fulls, þar á meðal réttinum til að taka virkan og fullan þátt í pólitísku og opinberu lífi til jafns við aðra.
Mismunun á grundvelli fötlunar ætti ekki að eiga sér stað
Herra Mårten Ehnberg benti á að „Mismunun á grundvelli fötlunar ætti hvergi að eiga sér stað í samfélaginu. Öllum þarf að bjóða heilsugæslu út frá þörfum og á jöfnum kjörum. Umönnun verður að vera með tilliti til þarfa einstaks sjúklings. Þetta á auðvitað líka við um geðhjálp.“
Með þessu setur hann fingurinn á sára blettinn. Nefnd Sameinuðu þjóðanna um réttindi fatlaðs fólks – nefnd Sameinuðu þjóðanna sem hefur eftirlit með framkvæmd CRPD – á fyrri hluta vinnsluferlis þessa hugsanlega nýja lagatexta Evrópuráðsins gaf út skriflega yfirlýsingu til Evrópuráðsins. . Nefndin sagði að: "Nefndin vill leggja áherslu á að ósjálfráð vistun eða stofnun stofnunar allra fatlaðs fólks, og sérstaklega einstaklinga með þroskahömlun eða sálfélagslega fötlun, þar með talið einstaklinga með „geðraskanir“, er bönnuð í alþjóðalögum í krafti 14. gr. , og felur í sér handahófskennda og mismunandi frelsisskerðingu fatlaðs fólks þar sem hún er framkvæmd á grundvelli raunverulegrar eða skynjunar skerðingar.“
Til að efast um hvort þetta varðaði alla þvingandi geðmeðferð, bætti nefnd SÞ við, "Nefndin vill minna á að ósjálfráð stofnanavistun og ósjálfráð meðferð, sem byggir á læknisfræðilegri eða læknisfræðilegri nauðsyn, felur ekki í sér aðgerðir til að vernda mannréttindi fatlaðs fólks heldur er það brot á réttindum fatlaðs fólks til frelsis og frelsis. öryggi og réttur þeirra til líkamlegs og andlegs heils.“
Þingfundur var á móti
SÞ standa ekki ein. Herra Mårten Ehnberg sagði the European Times að „vinnu Evrópuráðsins með fyrirliggjandi textadrög (viðbótarbókun) hefur áður verið mótmælt af m.a. Þing Evrópuráðsins (PACE), sem í tvígang hefur mælt með ráðherranefndinni að till draga til baka tillögu um gerð þessa bókun, á grundvelli þess að slíkt tæki, samkvæmt PACE, væri ósamrýmanlegt mannréttindaskuldbindingum aðildarríkjanna.“
Herra Mårten Ehnberg benti á þetta að ráðherranefnd Evrópuráðsins hefði aftur á móti lýst því yfir að "gera ætti eftir fremsta megni til að stuðla að valkostum við óviljandi ráðstafanir en að slíkar ráðstafanir engu að síður, með ströngum verndarskilyrðum, gætu verið réttlætanlegar í undantekningartilvikum. þar sem hætta er á alvarlegu heilsutjóni viðkomandi eða annarra.“
Þar með vitnaði hann í yfirlýsingu sem mótuð hafði verið árið 2011 og hefur síðan verið notuð af þeim sem mæla fyrir lagatextanum.
Það var upphaflega mótað sem hluti af fyrstu athuguninni hvort þörf væri á texta Evrópuráðsins um notkun þvingunarúrræða í geðlækningum eða ekki.
Á þessum fyrsta áfanga umræðunnar a Yfirlýsing um samning Sameinuðu þjóðanna um réttindi fatlaðs fólks var samið af Evrópuráðsnefndinni um lífsiðfræði. Þótt það virðist varða mannréttindasáttmálann, tekur yfirlýsingin þó í rauninni eingöngu til greina eigin sáttmála nefndarinnar og uppflettirit hennar – Mannréttindasáttmála Evrópu, þar sem vísað er til þeirra sem „alþjóðlegra texta“.
Yfirlýsingin hefur verið talin frekar villandi. Þar kemur fram að lífsiðanefnd Evrópuráðsins hafi skoðað samning Sameinuðu þjóðanna um réttindi fatlaðs fólks, sérstaklega hvort 14., 15. og 17. gr. samrýmist „möguleikanum á að undir ákveðnum skilyrðum kveða á um einstakling sem er með geðröskun. alvarlegs eðlis fyrir ósjálfráða vistun eða ósjálfráða meðferð, eins og gert er ráð fyrir í öðrum landsvísu og alþjóðlegum textum.” Yfirlýsingin staðfestir þetta síðan.
Samanburðartexti um lykilatriði í yfirlýsingu lífsiðanefndar sýnir þó að í raun og veru er ekki litið til texta eða anda CRPD heldur aðeins texta sem er beint út úr samþykktum nefndarinnar sjálfrar:
- Yfirlýsing Evrópuráðsnefndar um samning um réttindi fatlaðs fólks: „Ósjálfráða meðferð eða vistun má einungis réttlæta, í tengslum við geðröskun af alvarlegum toga, ef frá skortur á meðferð eða staðsetningu Líklegt er að alvarlegur skaði hafi í för með sér heilsu viðkomandi eða til þriðja aðila."
- Mannréttindasáttmáli og líflæknisfræði, 7. gr. „Með fyrirvara um verndarskilyrði sem mælt er fyrir um í lögum, þar með talið eftirlits-, eftirlits- og málsmeðferðarreglum, getur einstaklingur sem hefur geðröskun af alvarlegum toga má, án samþykkis hans, aðeins sæta inngripi sem miðar að því að meðhöndla geðröskun hans ef, án slíkrar meðferðar, Líklegt er að alvarlegur skaði hafi í för með sér heilsu hans eða hennar. "
Frekari undirbúningur textauppkastsins
Herra Mårten Ehnberg sagði að á meðan á áframhaldandi undirbúningi stendur muni Svíar halda áfram að fylgjast með því að nauðsynlegar verndarreglur séu uppfylltar.
Hann lagði áherslu á að „Það er ekki ásættanlegt ef skylduaðstoð er notuð á þann hátt að fötluðu fólki, þar með talið sálfélagslegum fötlun, sé mismunað og komið fram við hana á óviðunandi hátt.“
Hann bætti við að sænska ríkisstjórnin væri mjög staðráðin í því, bæði á landsvísu og á alþjóðavettvangi, til að bæta enn frekar mannréttindi fólks með geðsjúkdóma og fötlun, þar með talið sálfélagslega fötlun, sem og að stuðla að þróun sjálfboðaliða, samfélagsbundinna. stuðning og þjónustu.
Hann sagði að lokum að starf sænsku ríkisstjórnarinnar varðandi réttindi fatlaðs fólks mun halda áfram ótrauður.
Í Finnlandi fylgjast stjórnvöld einnig vel með ferlinu. Krista Oinonen, forstjóri Mannréttindadómstóls og mannréttindasáttmála, utanríkisráðuneytisins sagði the European Times, að: „Í gegnum frumvarpsferlið hefur Finnland einnig leitað eftir uppbyggilegum viðræðum við aðila í borgaralegu samfélagi og ríkisstjórnin upplýsir Alþingi tilhlýðilega. Ríkisstjórnin hefur undanfarið skipulagt umfangsmikla samráðslotu meðal stórs hóps viðeigandi yfirvalda, félagasamtaka og mannréttindaaðila.
Krista Oinonen gat ekki gefið óyggjandi sjónarhorn á drögum að mögulegum lagatexta, þar sem í Finnlandi er umræðan um textadrögin enn í gangi.
