Gagnrýnendur hafa sagt að réttlæti taki of langan tíma og gerendur séu ekki alltaf dregnir til ábyrgðar í málum um kynferðislegt ofbeldi og misnotkun framin af starfsmönnum Sameinuðu þjóðanna.
Skipaður af framkvæmdastjóri árið 2017, Jane Connors, fyrsti talsmaður réttinda fórnarlamba Sameinuðu þjóðanna, hefur það verkefni að koma upp fórnarlambsmiðaðri nálgun í meira en 35 einingum kerfisins.
Hún deildi með Fréttir SÞ Frásagnir hennar á vettvangi af „mjög erfiðum samtölum“ við fórnarlömb og börn þeirra og hvernig SÞ taka á málum frá meðlagi til DNA-prófa.
Jane Connors frá Ástralíu er fyrsti talsmaður réttinda fórnarlamba á vegum Sameinuðu þjóðanna.
Fréttir SÞ: Hvernig myndir þú meta framfarir hingað til?
Jane Connors: Það hefur náðst góður árangur í því að fá fólk til að skilja frá stefnumótandi sjónarmiði að fórnarlamb kynferðisofbeldis og réttindi þeirra og reisn eru afar mikilvæg. Áskorunin er að fá það útfært í veruleika á vettvangi.
Við höfum náð mjög góðum árangri þar sem við höfum talsmenn réttinda fórnarlamba á vettvangi, í Mið-Afríkulýðveldinu, DR Kongó, Haítí og Suður-Súdan.
Kynferðisleg misnotkun eða misnotkun leiðir oft til þungunar og karlarnir yfirgefa konurnar nánast alltaf vegna þess að þeir eiga aðra fjölskyldu annars staðar. Fleiri skýrslur hafa komið fram og meira hefur verið gert í stuðningi við fórnarlömb og sérstaklega að sækjast eftir meðlagskröfum um feðra.
Ein af stóru áskorunum er að vanmeta áhrif kynferðislegrar misnotkunar og þá hugmynd að samþykki sé fyrir hendi. Bara vegna þess að þú ert fær um að nota vald þitt til að misnota einhvern og fá hann til að samþykkja greinilega þýðir ekki að hann samþykki. Að gera sér grein fyrir ábyrgð gagnvart fórnarlömbum ætti að vera forgangsverkefni okkar. Ábyrgð frá sjónarhóli fórnarlambsins verður allt önnur en aðrir gætu haldið.
Fréttir SÞ: Gera ríki nóg til að ná raunverulegum framförum?
Jane Connors: Faðernismálin sem við vitum um varða starfsfólk sem starfar í friðarmálum Sameinuðu þjóðanna eða sérstökum pólitískum verkefnum, aðallega einkennisklæddum her eða lögreglu. Hvað varðar að bera kennsl á fórnarlömbin eru verkefnin langt á undan.
Ég fór til nokkurra landa til að öðlast traust og hvet þau til að nota góðar skrifstofur sínar til að fá mennina sem eignuðust börn og hafa verið auðkenndir með DNA samsvörun til að gera það sem þeir eiga að gera.
Það er sameiginleg ábyrgð aðildarríkjanna og SÞ að tryggja að réttindi barna séu að veruleika. Þeir eiga rétt á að þekkja föður sinn og njóta stuðnings hans. Það er líka foreldraábyrgð föðurins.
Fréttir SÞ: Geta verkefni studd af Hjálparsjóður SÞ fyrir fórnarlömbum gera raunverulegan mun á lífi fórnarlamba?
Jane Connors: Ég held að það skipti máli. Eins og er erum við með verkefni í DR Kongó og Líberíu, við höfum haft verkefni á Haítí og erum fljótlega í Mið-Afríkulýðveldinu. Við þurfum að gera miklu meira í forvörnum þar sem forvarnir og viðbrögð eru órjúfanlega tengd; þú getur ekki haft eitt án hins.
Þú þarft að hafa fórnarlambið til að vekja fólk til umhugsunar um afleiðingar hegðunar þeirra. Þeir gera ekki aðeins fórnarlamb einstaklingsins, heldur einnig samfélag þeirra og eigin fjölskyldu. Þegar við erum að tala um misnotkun, í stórum dráttum, erum við að tala um mjög alvarleg kynferðisbrot gagnvart börnum yngri en 18 ára.
Ég myndi vilja sjá miklu meiri áherslu á breytingar á hegðun. Það þarf mikla vinnu, viðvarandi fjármagn og mikla forystu til að gera eitthvað óviðunandi. Mundu þegar þú keyrir þegar drukkinn var í lagi, og nú er það talið mjög óviðunandi. Þetta er langur, langur leikur.
Fréttir SÞ: Eru rannsóknir framkvæmdar nógu hratt?
Jane Connors: Það þarf að vinna meira með rannsakendum sem koma úr löggæslu. Þeir þurfa að huga að breytingum. Þeir þurfa að vita að seinkun er mjög slæm, að þeir þurfa að vera kurteisir og samúðarfullir og þeir þurfa að upplýsa fórnarlambið. Að veita fórnarlömbum upplýsingar og eftirfylgni er ekki mjög gott og þarf í raun að bæta sig.
UN News: Eru algeng skilaboð sem þú heyrir frá fórnarlömbunum?
Jane Connors: Þetta eru ákaflega erfið samtöl. Ég mun hitta alla sem vilja ræða þetta mál. Ég man eftir einu landi sem ég heimsótti fyrir nokkrum árum þar sem er fullt af konum með börn fædd vegna kynferðisofbeldis og eða misnotkunar, og þær voru mjög óánægðar, höfðu engan stuðning, enga aðstoð; börnin voru ekki að fara í skóla vegna þess að þau áttu ekki peninga til að borga gjöld og þau vissu ekki hvað var að gerast með faðerniskröfurnar.
Einn þeirra sagði: „Fólk eins og þú, við sjáum þig alltaf. Þú kemur þú talar við okkur, þú ferð, við heyrum aldrei neitt'. Ég sagði við þá: Sjáið til, ég er ekki mjög öflug manneskja, en ég mun gera það sem ég get.
Ég átti mjög góða samstarfsmenn í viðkomandi landi sem söfnuðu um $40,000, svo þessi börn gætu farið í skóla. Það gerði gífurlegan mun. Í lok þess árs hittu þær konurnar sem sögðu „Hún gerði allavega það sem hún sagðist ætla að gera“.
UN News: Þú hefur hitt fórnarlömb í nokkrum löndum. Hver eru skilaboð þín til þeirra?
Jane Connors: Ég er undrandi á umburðarlyndi þeirra fyrir SÞ, þolinmæði þeirra, seiglu og ég er líka mjög hrifinn af þeim sem geta haldið áfram. Hvað varðar áframhaldandi verkefni hafa verið konur sem hafa getað haldið áfram að vera með fyrirtæki. Þetta er eitthvað sem við gerum saman.
Hvernig SÞ hjálpa fórnarlömbum og taka á kynferðislegum misnotkun og nýting framið af starfsfólki þess
- Skrifstofa réttindagæslumanns fórnarlamba: Skrifstofan vinnur með öllum stofnunum SÞ svo fórnarlömb fái þá aðstoð og stuðning sem þau þurfa, og vinnur einnig með aðildarríkjum og borgaralegu samfélagi til að byggja upp stuðningsnet. Aðgerðir fela í sér framkvæmd landheimsóknir og útrás, kortlagning þjónusta í boði til fórnarlamba, og framleiða ársskýrslur.
- Hjálparsjóður tjónþola: Stofnað árið 2016, það byggir á framlögum aðildarríkjanna og fjármunum sem haldið er eftir frá hersveitum eða lögregluríkjum í rökstuddum tilvikum um kynferðisofbeldi eða misnotkun. Verkefnasjóðurinn veitir framfærslustuðningur til kvenna og, þegar um er að ræða börn sem fæðast af kynferðislegri misnotkun og misnotkun, sálrænan, fræðslu- og næringarstuðning.
- Úrræði fyrir fórnarlömb: Upplýsingar og leiðbeiningar eru fáanlegar á hvernig á að tilkynna ásökun ásamt margvíslegri þjónustu.
- Þjálfunareining fyrir alla kerfið: Hleypt af stokkunum í janúar, 2.5 klukkustunda einingin fyrir allt starfsfólk SÞ og tengdt starfsfólk veitir skýran skilning á réttindum fórnarlamba, hvað fórnarlambsmiðuð nálgun þýðir og skyldur þeirra við að bregðast við um leið og þeir verða varir við ásökun.
- Verkefnahópur framkvæmdastjórnar um að taka á kynferðislegri áreitni: Verkefnahópurinn var stofnaður árið 2017 og býður upp á verkfæri og leiðbeiningar, þar á meðal um hvernig á að rannsaka kröfur.
- DNA-söfnun: Með samstarfi milli Suður-Afríku og SÞ er DNA safnað frá hverjum hermanni áður en hann er sendur til stöðugleikaverkefnis SÞ í Lýðveldinu Kongó (MONUSCO).
- Vöktun um allt kerfi: Gögn um ásakanir eru rakin og uppfærð mánaðarlega. Framferði í SÞ verkefnum á vettvangi hefur verið fylgst með síðan 2006.