Rannsóknarnefnd Evrópusambandsins um njósnahugbúnað hefur samþykkt lokaskýrslu sína og tilmæli þar sem hún fordæmir misnotkun á njósnahugbúnaði í nokkrum aðildarríkjum ESB og leggur leið fram á við.
Á mánudagskvöld samþykkti rannsóknarnefnd Evrópuþingsins til að rannsaka notkun Pegasus og samsvarandi njósnaforrita (PEGA) lokaskýrslu sína og tilmæli í kjölfar árslangrar rannsóknar á misnotkun njósnaforrita í ESB. Þingmenn fordæma misnotkun á njósnahugbúnaði sem miðar að því að hræða pólitíska andstöðu, þagga niður í gagnrýnum fjölmiðlum og stjórna kosningum. Þeir taka fram að stjórnkerfi ESB geti ekki tekist á við slíkar árásir á áhrifaríkan hátt og segja að umbóta sé þörf.
Kerfisvandamál í Póllandi og Ungverjalandi
Þingmenn fordæma meiriháttar brot á lögum ESB í Póllandi og Ungverjalandi, þar sem viðkomandi ríkisstjórnir hafa tekið í sundur óháð eftirlitskerfi. Fyrir Ungverjaland halda Evrópuþingmenn því fram að notkun njósnahugbúnaðar hafi verið „hluti af útreiknaðri og stefnumótandi herferð til að eyðileggja fjölmiðlafrelsi og tjáningarfrelsi stjórnvalda. Í Póllandi hefur notkun Pegasus verið hluti af „eftirlitskerfi með stjórnarandstöðunni og gagnrýnendum ríkisstjórnarinnar - sem ætlað er að halda ríkjandi meirihluta og ríkisstjórninni við völd“.
Til að bæta úr ástandinu skora Evrópuþingmenn á Ungverjaland og Pólland að fara að dómum Mannréttindadómstóls Evrópu og endurheimta sjálfstæði dómstóla og eftirlitsstofnanir. Þeir ættu einnig að tryggja óháð og sérstakt réttarheimild áður en njósnahugbúnaður er dreift og dómstólaskoðun eftir það, hefja trúverðugar rannsóknir á misnotkunarmálum og tryggja að borgarar hafi aðgang að viðeigandi réttarbótum.
Áhyggjur af notkun njósnahugbúnaðar í Grikklandi og spánn
Um Grikkland segja þingmenn að njósnahugbúnaðarnotkun „virðist ekki vera hluti af óaðskiljanlegri einræðisstefnu, heldur frekar tæki sem notað er á sérstökum grundvelli til að ná pólitískum og fjárhagslegum ávinningi“. Jafnvel þó að Grikkland hafi „nokkuð traustan lagaramma í grundvallaratriðum“, hafa lagabreytingar veikt verndarráðstafanir. Þess vegna hefur njósnahugbúnaður verið notaður gegn blaðamönnum, stjórnmálamönnum og viðskiptavinum og fluttur til landa með lélega mannréttindaskrá.
Þingmenn skora á ríkisstjórnina að „endurreisa og styrkja stofnanalega og lagalega varnir“, afnema útflutningsleyfi sem eru ekki í samræmi við útflutningseftirlitslöggjöf ESB, og virða sjálfstæði Hellenic Authority for Communication Security and Privacy (ADAE). Þeir benda einnig á að Kýpur hafi gegnt stóru hlutverki sem útflutningsmiðstöð fyrir njósnahugbúnað og ætti að afnema öll útflutningsleyfi sem það hefur gefið út sem eru ekki í samræmi við löggjöf ESB.
Hvað Spánn varðar, komust þingmenn að því að landið „hefur sjálfstætt réttarkerfi með nægjanlegum verndarráðstöfunum“ en nokkrar spurningar um notkun njósnahugbúnaðar eru enn eftir. Með því að taka fram að ríkisstjórnin vinnur nú þegar að því að bregðast við göllum, kalla þingmenn á yfirvöld til að tryggja „fullar, sanngjarnar og árangursríkar“ rannsóknir, sérstaklega á 47 málum þar sem óljóst er hver heimilaði dreifingu njósnahugbúnaðar, og til að tryggja að skotmörk séu með raunverulegum löglegum hætti. úrræði.
Sterkari reglugerð þarf til að koma í veg fyrir misnotkun
Til að stöðva ólöglega njósnahugbúnað strax, telja þingmenn að njósnahugbúnaður ætti aðeins að nota í aðildarríkjum þar sem ásakanir um misnotkun njósnaforrita hafa verið rannsakaðar ítarlega, landslög eru í samræmi við tilmæli Feneyjanefndarinnar og ESB-dómstólsins og Mannréttindadómstóls Evrópu. lögum tekur Europol þátt í rannsóknum og útflutningsleyfi sem ekki eru í samræmi við reglur um útflutningseftirlit hafa verið felld úr gildi. Í desember 2023 ætti framkvæmdastjórnin að meta hvort þessi skilyrði hafi verið uppfyllt í opinberri skýrslu.
Evrópuþingmenn vilja reglur ESB um notkun löggæslu á njósnahugbúnaði, sem ætti aðeins að heimila í undantekningartilvikum í fyrirfram skilgreindum tilgangi og í takmarkaðan tíma. Þeir halda því fram að gögn sem falla undir forréttindi lögfræðings-viðskiptavinar eða tilheyra stjórnmálamönnum, læknum eða fjölmiðlum eigi að vera varin fyrir eftirliti, nema vísbendingar séu um glæpsamlegt athæfi. Evrópuþingmenn leggja einnig til skyldubundnar tilkynningar fyrir fólk sem er beint að marki og fyrir fólk sem ekki er miðað við þar sem aðgangur var að gögnum þeirra sem hluti af eftirliti einhvers annars, óháð eftirlit eftir að það hefur gerst, þýðingarmikil lagaúrræði fyrir skotmörk og staðla fyrir leyfilegt sönnunargögn sem safnað er með njósnahugbúnaði.
MEPs kalla einnig eftir sameiginlegri lagaskilgreiningu á notkun þjóðaröryggis sem ástæðu fyrir eftirliti, til að koma í veg fyrir tilraunir til að réttlæta augljósa misnotkun.
EU Tech Lab og uppörvun í varnarleysisrannsóknum
Til að hjálpa til við að afhjúpa ólöglegt eftirlit leggja Evrópuþingmenn til að stofnað verði ESB Tech Lab, óháð rannsóknarstofnun með vald til að rannsaka eftirlit, veita lagalegan og tæknilegan stuðning, þar á meðal skimun tækja, og framkvæma réttarrannsóknir. Þeir vilja einnig ný lög til að setja reglur um uppgötvun, miðlun, úrlausn og hagnýtingu veikleika.
Utanríkispólitísk vídd
Um þriðju lönd og utanríkisstefnu ESB, þingmenn vilja sjá ítarlega rannsókn á útflutningsleyfum fyrir njósnahugbúnað, öflugri framfylgd útflutningseftirlitsreglna ESB, sameiginlega njósnahugbúnaðarstefnu ESB og Bandaríkjanna, viðræður við Ísrael og önnur þriðju lönd til að setja reglur um markaðssetningu og útflutning njósnahugbúnaðar og tryggja að þróunaraðstoð ESB styðji ekki kaup og notkun njósnaforrita.
Quotes
Að atkvæðagreiðslu lokinni formaður nefndarinnar Jeroen Lenaers (EPP, NL) sagði: „Rannsókn okkar hefur gert það ljóst að njósnahugbúnaður hefur verið notaður til að brjóta grundvallarréttindi og stofna lýðræði í hættu í nokkrum aðildarríkjum ESB, Pólland og Ungverjaland eru grófustu tilvikin. Notkun njósnahugbúnaðar verður alltaf að vera í réttu hlutfalli og heimila óháð dómsvald, sem því miður er ekki raunin í sumum hlutum Evrópu. Þörf er á strangari skoðun á ESB-stigi til að tryggja að notkun njósnahugbúnaðar sé undantekning, til að rannsaka alvarlega glæpi, en ekki norm. Vegna þess að við viðurkennum að það getur - þegar það er notað á stjórnaðan hátt - verið mikilvægt tæki til að berjast gegn glæpum eins og hryðjuverkum. Nefndin okkar hefur mótað fjölbreytt úrval tillagna til að setja reglur um notkun njósnahugbúnaðar, en virða valdsvið þjóðaröryggis. Nú ættu framkvæmdastjórnin og aðildarríkin að leggja sitt af mörkum og innleiða tillögur okkar í áþreifanlega löggjöf til að vernda réttindi borgaranna.“
Skýrslugjafarríkin Sophie In 't Veld (Renew, NL) bætti við: „Í dag lýkur rannsóknarnefndinni störfum. Þetta þýðir ekki að störfum þessa þings sé lokið. Ekki eitt fórnarlamb misnotkunar njósnahugbúnaðar hefur hlotið réttlæti. Ekki ein ríkisstjórn hefur í raun verið dregin til ábyrgðar. Aðildarríkin og framkvæmdastjórn ESB ættu ekki að sofa róleg, því ég ætla að halda þessu máli áfram þar til réttlæti er fullnægt. Óhindrað notkun njósnahugbúnaðar í atvinnuskyni án viðeigandi réttareftirlits er ógn við evrópskt lýðræði, svo framarlega sem engin ábyrgð er til staðar. Stafræn verkfæri hafa styrkt okkur öll á ýmsan hátt, en þau hafa gert stjórnvöld miklu öflugri. Við verðum að minnka það bil."
Málsmeðferð og næstu skref
Þingmenn samþykktu skýrslu þar sem niðurstöður rannsóknarinnar voru gerðar ítarlegar, með 30 atkvæðum með, 3 á móti og 4 sátu hjá, og texta þar sem fram koma tillögur til framtíðar með 30 atkvæðum með, 5 á móti og 2 sátu hjá. Búist er við að síðari textinn verði greiddur atkvæði alls þingsins á þingfundi sem hefst 12. júní.
Atkvæði á þingfundi © @Europan Alþingi
