הוועדה לעניינים חברתיים, בריאות ופיתוח בר קיימא של האסיפה הפרלמנטרית של מועצת אירופה ביום חמישי, 17 במרץ, הגישה הצעה שמטרתה להגן על זכויותיהם של אנשים "לא מותאמים חברתית". המונח מתייחס לניסוח באמנה האירופית לזכויות אדם שנוסחה ב-1949 וב-1950. נוסח האמנה מתיר שלילת "אנשים חסרי נפש" כמו גם מכורים לסמים, אלכוהוליסטים ונוודים ללא כל סיבה אחרת מלבד העובדה שאנשים אלה סובלים ממוגבלות פסיכו-סוציאלית או נחשבים כ"לא מותאמים חברתית".
אל האני הצעה לוועדה שימו לב, שהזכות לחירות היא אחת מזכויות האדם הבסיסיות ביותר וככזו מובטחת באמנות זכויות אדם בינלאומיות רבות, כולל האמנה האירופית לזכויות האדם.
טקסט האמנה האירופית מגביל זכויות
האמנה, למרות שנחשבת באופן נרחב לאמנה הבינלאומית היעילה ביותר להגנה על זכויות אדם, יש בה פגם. הוועדה בבקשתה ציינה כי היא "האמנת זכויות האדם הבינלאומית היחידה הכוללת הגבלה על הזכות לחירות במיוחד על בסיס פגיעה, עם ניסוחה בסעיף 5 (1) (ה), המוציא מכלל קבוצות מסוימות. ("אנשים לא מותאמים חברתית" בנוסח בית הדין האירופי לזכויות אדם) מההנאה המלאה מהזכות לחירות."
נוסח הפטור באמנה גובש על ידי נציג בריטניה, דנמרק ושוודיה, בהובלת הבריטים לאשר את יוג'ניקס גרמו לחקיקה ולנהלים שהיו נהוגים במדינות אלו בזמן גיבוש האמנה.
הוועדה לעניינים סוציאליים, בריאות ופיתוח בר קיימא ציינה כי "מעצר אנשים כאלה מעמיד למעשה את הקבוצות הפגיעות הללו בסיכון גבוה יותר להפרות זכויות מערכתיות, בנימוק מזויף שהן עלולות להוות סכנה לביטחון הציבור או שהאינטרסים שלהן עשויים לחייב את זכויותיהם. ריתוק."
שינוי פרדיגמה
עם שינוי הפרדיגמה העולמי המודגם על ידי האו"ם אמנה לזכויות אנשים עם מוגבלות, האספה הפרלמנטרית של מועצת אירופה כבר קראה פה אחד להפסיק את הכפייה בבריאות הנפש. הוועדה לעניינים חברתיים, בריאות ופיתוח בר קיימא במהלך השנים האחרונות עבדה על תוכנית חדשה דו"ח על ביטול המוסדות של אנשים עם מוגבלות.
לפיכך, הוועדה טענה כי "על האסיפה לבחון כיצד פיתוח וקידום חלופות למעצר של "לא מותאמים חברתית" יכולים לעזור למועצה של אירופה המדינות החברות נעות עם הזמן ומתרחקות מהתפיסה המפלה של הדרת קבוצות מסוימות מהגנה על זכויות אדם".
