ממשלת קניה התנדבה להוביל כוח בינלאומי בהאיטי ותפרס 1,000 חיילים למדינה הקריבית
השמיים האומות המאוחדות האמנה אישרה את הפריסה של משימת התמיכה בביטחון רב לאומי (MSSM) בהאיטי. ההחלטה, שהתקבלה ביום שני, 2 באוקטובר 2023, מכירה בכך שהמצב המתמשך בהאיטי מהווה סיכון, לשלום, לביטחון וליציבות באזור שמסביב.
ממשלת האיטי מבקשת משימה להשיב את הסדר על כנו כבר שנה. קניה אמרה שהיא מוכנה לשלוח 1,000 שוטרים, הצעה שהתקבלה בברכה על ידי ארצות הברית ומדינות אחרות שלא ששות לשלוח כוחות משלהן לשטח מסוכן זה. כ-2,000 אנשים אמורים להיפרס להאיטי עד סוף ינואר 2024, כולל 1,000 שוטרים מקניה. המטרה העיקרית שלהם תהיה לסייע למשטרה הלאומית של האיטי בפירוק כנופיות והשבת הסדר על כנו ברחבי המדינה.
בנוסף, אלף שוטרים ואנשי צבא ממדינות הקריביות כמו ג'מייקה, בהאמה, סורינאם, ברבדוס ואנטיגואה צפויים לשלב כוחות עם כוחות קניה. זה אושר על ידי האו"ם ברמה בינלאומית המשימה נמוכה משמעותית בהשוואה למאמצי שמירת השלום הקודמים שנעשו בהאיטי.
במהלך ההתערבות של האו"ם ב-1994 בראשות ארה"ב היו מעורבים עד 21,000 חיילים. המטרה העיקרית באותה תקופה הייתה להחזיר את ז'אן ברטרנד אריסטיד לתפקיד הנשיא הנבחר, לאחר הפיכתו שלוש שנים קודם לכן.
בשנת 2004 נציגות רב לאומית, בהנהגת ברזיל כללה 13,000 אנשים. משימה זו הסתיימה ב-2017 בעקבות סדרה של שערוריות שכללו שומרי שלום (כגון אירועי אונס, תקיפה מינית ומעורבות עם זונות). האשמות נגד מחנה המזוהה עם המפלגה הנפאלית, על הכנסת כולרה (שהביאה לכמעט 10,000 מקרי מוות) כל זאת תוך אי השגת מטרותיו. המטרה העיקרית הייתה לפרק כנופיות לקדם רפורמה במשטרה ובמערכת המשפט תוך שמירה על שלום ויציבות.
פחד מהתעללות מצד הכוח הבינלאומי
ארגוני זכויות אדם רבים מודאגים מהפרות מכיוון שמשטרת קניה הואשמה בביצוע התעללויות, בתוך מדינתם.
ארגונים לא ממשלתיים בשטח דיווחו על מקרים של שחיתות, שימוש בכוח מעצרים שרירותיים ואפילו הוצאות להורג סופיות. ארגון אמנסטי אינטרנשיונל הביע דאגה מהשיטות הנתפסות על ידי משטרת האיטי מקבילות לאלו של משטרת קניה. הם חוששים מהפרה של זכויות אדם.
מצב זה מהווה סיכון שכן משימה זו, בעודה נתמכת על ידי האו"ם, אינה נשלטת ישירות על ידי הגוף. קניה מחזיקה בסמכות בהקשר זה.
בעניין זה ארצות הברית מבקשת לספק ביטחון. כמממנים של המשימה הם מציעים להטמיע מנגנון ניטור למניעת כל התעללות. עם זאת, פרטים נוספים על מנגנון זה לא נחשפו. בנוסף וושינגטון מדגישה את הניסיון של קניה במשימות שמירת השלום בסומליה וברפובליקה הדמוקרטית של קונגו.
פחד מכנופיות
ראש כנופיית ה-G9 ג'ימי "ברביקיו" צ'ריזייר, ששימש בעבר שוטר, פרסם הצהרה לפיה הכוח הבינלאומי יתקבל בחום רק אם יבוא "לעצור את ראש הממשלה ולעזור לנו להחזיר את הסדר על כנו". אחרת, האיש שנחשב לאחד האנשים החזקים ביותר בהאיטי אומר שהוא מוכן להילחם "עד הסוף המר".
על מנת לטפל ביעילות בסוגיית הקבוצות החמושות, שלפי הדיווחים יש להן שליטה, מעל 80% מההון תצטרך המשימה לפעול בתוך שכונות פועלים וערי פחונים. הדבר ידרוש שיתוף פעולה עם משטרה שחוותה ירידה ניכרת בכוח האדם שלה בשנים האחרונות.
נכון לעכשיו, מספר השוטרים התורנים ירד לפחות מ-9,000, מה שמראה על ירידה מהספירה הקודמת של 16,000 שוטרים בשנת 2021. באזורים מיושבים כמו אלה כל צורה של התערבות טומנת בחובה סיכונים עקב היכרות נרחבת עם עבריינים בשטח.
בהתחשב בנסיבות אלו ובהתחשב באתגר העומד בפני הכוח הבינלאומי בהאיטי בהבחנה בין שודדים לתושבים מקומיים, נראה כי המשימה הבינלאומית מתמודדת עם מאזן כוחות.
על אחת כמה וכמה שהאוכלוסייה מתחמשת. לפי האומות המאוחדות, אירעו מקרים שבהם מיליציות וקבוצות הטוענות ל"הגנה עצמית" גרמו למותם של למעלה מ-350 אנשים מאז אפריל, בשל תחושת חוסר הביטחון הרווחת. היו פעולות נקמה אכזריות ביותר, כאשר חברי כנופיה נשרפו חיים ברחוב.
קרא עוד:
ראש הזכויות קורא לעזרה בינלאומית כדי לספק 'מוצא מהכאוס' בהאיטי
