בתגובה לאיומים ההולכים וגדלים על חופש התקשורת וכדאיות התעשייה, חברי הפרלמנט אימצו את עמדתם לגבי חוק לחיזוק השקיפות והעצמאות של התקשורת באיחוד האירופי.
בעמדתה על ה חוק חופש התקשורת האירופי, שהתקבל ב-448 קולות בעד, 102 נגד ו-75 נמנעים ביום שלישי, הפרלמנט רוצה לחייב את המדינות החברות להבטיח ריבוי תקשורתי ולהגן על עצמאות התקשורת מפני התערבות שלטונית, פוליטית, כלכלית או פרטית.
חברי הפרלמנט רוצים לאסור כל צורות של התערבות בהחלטות העריכה של כלי תקשורת ולמנוע לחץ חיצוני המופעל על עיתונאים, כמו אילוץ אותם לחשוף את מקורותיהם, גישה לתוכן מוצפן במכשיריהם או התמקדות בהם באמצעות תוכנות ריגול.
השימוש בתוכנות ריגול עשוי להיות מוצדק רק, טוענים חברי הפרלמנט, כאמצעי 'מוצא אחרון', על בסיס כל מקרה לגופו, ואם הורה על ידי רשות שיפוטית בלתי תלויה לחקור פשע חמור, כגון טרור או סחר בבני אדם.
שקיפות בעלות
כדי להעריך את עצמאות התקשורת, הפרלמנט רוצה לחייב את כל אמצעי התקשורת, כולל מיקרו-מפעלים, לפרסם מידע על מבנה הבעלות שלהם.
החברים גם רוצים שהמדיה, כולל פלטפורמות מקוונות ומנועי חיפוש, ידווחו על כספים שהם מקבלים מפרסום המדינה ועל תמיכה כספית של המדינה. זה כולל כספים ממדינות שאינן באיחוד האירופי.
הוראות נגד החלטות שרירותיות של פלטפורמות גדולות
כדי להבטיח החלטות ניהול תוכן על ידי פלטפורמות מקוונות גדולות מאוד אינם משפיעים לרעה על חופש התקשורת, חברי הפרלמנט קוראים ליצירת מנגנון לניהול צווי הסרת תוכן. לדברי חברי הפרלמנט, על הפלטפורמות לעבד תחילה הצהרות כדי להבחין בין מדיה עצמאית למקורות לא עצמאיים. לאחר מכן יש ליידע את המדיה על כוונת הפלטפורמה למחוק או להגביל את התוכן שלה לצד חלון של 24 שעות לאמצעי התקשורת להגיב. אם לאחר תקופה זו הפלטפורמה עדיין סבורה שתוכן המדיה אינו עומד בתנאים וההגבלות שלה, היא יכולה להמשיך למחוק, להגביל או להפנות את התיק לרגולטורים לאומיים כדי לקבל את ההחלטה הסופית ללא דיחוי. עם זאת, אם ספק התקשורת סבור כי להחלטת הפלטפורמה אין עילה מספקת ופוגעת בחופש התקשורתי, זכותו להביא את התיק לגוף ליישוב סכסוכים מחוץ לכותלי בית המשפט.
כדאיות כלכלית
המדינות החברות צריכות להבטיח שלתקשורת הציבורית יש מימון הולם, בר קיימא וצפוי שהוקצה באמצעות תקציבים רב-שנתיים, אומרים חברי הפרלמנט.
כדי להבטיח שכלי תקשורת לא יהפכו לתלויים בפרסום המדינה, הם מציעים להגביל את הפרסום הציבורי המוקצה לספק מדיה בודד, פלטפורמה מקוונת או מנוע חיפוש ב-15% מסך תקציב הפרסום שהוקצה על ידי אותה רשות במדינה נתונה באיחוד האירופי. חברי הפרלמנט רוצים שהקריטריונים להקצאת כספי ציבור לתקשורת יהיו זמינים לציבור.
גוף תקשורת עצמאי של האיחוד האירופי
הפרלמנט גם רוצה שהמועצה האירופית לשירותי מדיה - גוף חדש של האיחוד האירופי שייווצר באמצעות חוק חופש המדיה - יהיה עצמאי מבחינה משפטית ותפקודית מהנציבות ויוכל לפעול באופן עצמאי ממנה. חברי הפרלמנט גם דוחפים ל"קבוצת מומחים" עצמאית, המייצגת את מגזר התקשורת והחברה האזרחית, שתייעץ למועצה החדשה הזו.
ציטוט
"אסור לנו להעלים עין מהמצב המדאיג של חופש העיתונות ברחבי העולם ובאירופה", הכתב סבין ורהיין (EPP, DE) אמר לקראת ההצבעה. "מדיה היא "לא סתם עסק. מעבר למימד הכלכלי שלו, הוא תורם לחינוך, לפיתוח תרבותי ולהכלה בחברה, תוך הגנה על זכויות יסוד כמו חופש הביטוי וגישה למידע. עם הצעת חוק זו אנו מגיעים לאבן דרך חקיקתית חשובה כדי להגן על הגיוון והחופש של נוף התקשורת שלנו ושל העיתונאים שלנו ולהגן על הדמוקרטיות שלנו".
השלבים הבא
לאחר שהפרלמנט אימץ את עמדתו, משא ומתן עם המועצה (אשר הסכימה על עמדתה ביוני 2023) על הצורה הסופית של החוק יכול כעת להתחיל.
מענה לדאגות האזרחים
עם עמדתו שהתקבלה היום, הפרלמנט מגיב לדרישות של אזרחים שהועלו במסקנות ועידת העתיד של אירופה, בעיקר בהצעה 27 על תקשורת, חדשות מזויפות, דיסאינפורמציה, בדיקת עובדות, אבטחת סייבר (סעיפים 1,2), וכן ב הצעה 37 בנושא מידע אזרחים, השתתפות ונוער (סעיף 4).
