כללים פיסקאליים חדשים של האיחוד האירופי שאושרו על ידי חברי הפרלמנט

הכללים החדשים, שאושרו ביום שלישי, היו מוסכם באופן זמני על בין הפרלמנט האירופי למשא ומתן של המדינות החברות בפברואר.

התמקדות בהשקעות

חברי הפרלמנט האירופי החמירו משמעותית את הכללים כדי להגן על יכולתה של הממשלה להשקיע. כעת יהיה קשה יותר לנציבות להציב מדינה חברה בהליך גירעון מופרז אם השקעות חיוניות נמשכות, וכל ההוצאות הלאומיות על מימון משותף של תוכניות במימון האיחוד האירופי לא ייכללו בחישוב ההוצאות של הממשלה, ויצרו תמריצים נוספים. להשקיע.

הבטחת אמינות הכללים – מנגנוני גירעון והפחתת חובות
מדינות בעלות חוב מופרז יידרשו להפחיתו בממוצע ב-1% בשנה אם החוב שלהן גבוה מ-90% מהתמ"ג, וב-0.5% בשנה בממוצע אם הוא בין 60% ל-90%. אם הגירעון של מדינה הוא מעל 3% מהתמ"ג, יהיה צורך לצמצם אותו בתקופות של צמיחה כדי להגיע ל-1.5% ולבנות חיץ הוצאות לתנאים כלכליים קשים.

יותר מרווח נשימה

הכללים החדשים מכילים הוראות שונות כדי לאפשר יותר מרווח נשימה. יש לציין, שהם נותנים שלוש שנים נוספות על התקן ארבע כדי להשיג את יעדי התוכנית הלאומית. חברי הפרלמנט הבטיחו שניתן להעניק זמן נוסף זה מכל סיבה שהמועצה תמצא לנכונה, ולא רק אם יעמדו בקריטריונים ספציפיים, כפי שהוצע בתחילה.

שיפור הדיאלוג והבעלות

לבקשת חברי הפרלמנט, מדינות בעלות גירעון או חוב מופרז עשויות לבקש תהליך דיון עם הנציבות לפני שתספק הנחיות לגבי מסלול ההוצאות. . מדינה חברה רשאית לבקש כי תוגש תוכנית לאומית מתוקנת אם קיימות נסיבות אובייקטיביות המונעות את מימושה, למשל החלפת ממשלה.

תפקידם של המוסדות הפיסקאליים הלאומיים העצמאיים - שאחראי עליהם לבדוק את התאמת התקציבים והתחזיות הפיסקליות של ממשלתם - התחזק במידה ניכרת על ידי חברי הפרלמנט האירופי, כשהמטרה היא שתפקיד גדול יותר זה יעזור לבנות את הרכישה הלאומית לתוכניות הלאה.

ציטוטים של המדווחים

מרקוס פרבר (EPP, DE) אמר, "הרפורמה הזו מהווה התחלה חדשה וחזרה לאחריות פיסקלית. המסגרת החדשה תהיה פשוטה יותר, צפויה יותר ויותר פרגמטית. עם זאת, הכללים החדשים יכולים להפוך להצלחה רק אם ייושמו כראוי על ידי הנציבות".

Margarida Marques (S&D, PT) אמרה, "כללים אלה מספקים יותר מקום להשקעה, גמישות למדינות החברות להחליק את ההתאמות שלהן, ולראשונה, הם מבטיחים ממד חברתי "אמיתי". פטור מימון משותף מכלל ההוצאות יאפשר קביעת מדיניות חדשה וחדשנית באיחוד האירופי. כעת אנו זקוקים לכלי השקעה קבוע ב- אֵירוֹפִּי רמה כדי להשלים את הכללים הללו."

הטקסטים אומצו כדלקמן:

תקנה להקמת הזרוע המונעת החדשה של הסכם היציבות והצמיחה (SGP): 367 הצבעות בעד, 161 הצבעות נגד, 69 נמנעים;

תקנה לתיקון הזרוע המתקנת של SGP: 368 הצבעות בעד, 166 הצבעות נגד, 64 נמנעים, ו

הנחיה לתיקון הדרישות למסגרות תקציביות של ה

מדינות חברות: 359 הצבעות בעד, 166 הצבעות נגד, 61 נמנעים.

השלבים הבא

כעת על המועצה לתת את אישורה הרשמי לכללים. לאחר אימוץ, הם ייכנסו לתוקף ביום פרסומם בכתב העת הרשמי של האיחוד האירופי. המדינות החברות יצטרכו להגיש את התוכניות הלאומיות הראשונות שלהן עד ה-20 בספטמבר 2024.

רקע - כיצד יפעלו הכללים החדשים

כל המדינות יספקו תוכניות לטווח בינוני המתארות את יעדי ההוצאות שלהן וכיצד יתבצעו השקעות ורפורמות. מדינות חברות בעלות גירעון גבוה או רמות חוב גבוהות יקבלו הדרכה מוקדמת של תוכנית לגבי יעדי הוצאות. כדי להבטיח הוצאה בת קיימא, הוכנסו אמצעי הגנה מספריים למדינות עם חוב או גירעון מופרז. הכללים יוסיפו גם מוקד חדש, כלומר טיפוח השקעות ציבוריות בתחומים מועדפים. לבסוף, המערכת תהיה מותאמת יותר לכל מדינה על בסיס כל מקרה לגופו במקום ליישם גישה מתאימה לכולם, ותתחשב טוב יותר בדאגות חברתיות.