מועצת אירופה קונגרס הרשויות המקומיות והאזוריות קרא צרפת לקדם ביזור, להבהיר את חלוקת הסמכויות בין המדינה לרשויות תת-לאומיות ולספק הגנה טובה יותר לראשי ערים.
אימוץ המלצתו על סמך א לדווח על ידי Bryony Rudkin (בריטניה, L, SOC/G/PD) ומאטיה קובאץ' (סרביה, R, EPP/CCE), לאחר ביקוריהם בשנת 2023 כדי לפקח על היישום של האמנה האירופית לממשל עצמי מקומי, הקונגרס בירך על רפורמות הביזור המתוכננות של צרפת, הסעיף הכללי של סמכות ממנה נהנות עיריות, אשרור של צרפת את הפרוטוקול הנוסף של האמנה בדבר הזכות להשתתף בענייניה של רשות מקומית, הענקת מעמד מיוחד לפריז ב-2019 והתכופות הפניות לאמנה בהליכים משפטיים הנוגעים לממשל מקומי או אזורי.
הדו"ח הדגיש נקודות מסוימות הראויות לתשומת לב מיוחדת, במיוחד הביזור הלא שלם שהוזכר בדו"ח הציבורי השנתי של בית המשפט לביקורת לשנת 2023; חלוקת סמכויות לא ברורה; הסדרת יתר של סמכויות האצלות לרשויות המקומיות, והפחתה הדרגתית במיסוי המקומי המוביל לריכוזיות יתר של מימון הרשויות המקומיות.
הרשויות המקומיות חסרו מימון פרופורציונלי מהשלטון המרכזי, היו תלויות יותר ויותר בסבסוד ומנגנוני מימון חוזי ומנגנוני התייעצות שימשו בעיקר כערוצים ליידע את הרשויות המקומיות והאזוריות על יוזמות, תוכניות ותקנות של השלטון המרכזי, נכתב בדו"ח. הוא גם הביע דאגה מהאיומים וההתקפות המתגברות נגד ראשי ערים ונבחרים מקומיים מהחברה בכללותה, לעתים קרובות באמצעות רשתות חברתיות, המסכנים את הממשל המקומי הדמוקרטי. הרשויות הלאומיות היו צריכות לחזק את ההגנה המשפטית על ראשי ערים ולהאריך את תקופות ההתיישנות בעניינים פליליים.
הקונגרס קרא להמשיך את רפורמות הביזור שהוכרזו לאחרונה ולהבהיר את חלוקת הסמכויות, תוך הימנעות מרגולציית יתר. יש לחזק את האוטונומיה הפיסקלית ולבחון מעת לעת את העלויות של הפעלת הסמכויות האצלות כדי להבטיח שהן ממומנות באופן יחסי. הוא גם הדגיש את החשיבות של צמצום התלות של הרשויות המקומיות במימון חוזי ובהעברות מרכזיות, תוך יישום מנגנוני התייעצות אמיתיים.
לאחר הדיון החלו חילופי דעות עם דומיניק פאור, שר צרפת האחראי על השלטון המקומי וענייני הכפר, שהשתתף אז בשולחן עגול לרגל יום השנה ה-30 לקונגרס.
