פרנצ'סקה אלבניה דיבר באו"ם מועצת זכויות האדם בז'נבה, שם הציגה את ה-r האחרון שלהלהוציא, שכותרתו 'אנטומיה של רצח עם', במהלך דיאלוג אינטראקטיבי עם המדינות החברות.
"לאחר כמעט שישה חודשים של תקיפה בלתי פוסקת של ישראל על עזה הכבושה, חובתי החגיגית לדווח על הגרוע מכל מה שהאנושות מסוגלת, ולהציג את הממצאים שלי", אמרה.
"יש יסוד סביר להאמין שהסף המצביע על ביצוע הפשע של רצח עם... התקיים".
בוצעו שלושה מעשים
בהסתמך על החוק הבינלאומי, הסבירה גב' אלבניה שרצח עם מוגדר כ-a סט ספציפי של מעשים מחויבים מתוך כוונה להרוס, כולה או חלקית, קבוצה לאומית, אתנית, גזעית או דתית.
"באופן ספציפי, ישראל ביצעה שלושה מעשי רצח עם בכוונה הנדרשת, תוך גרימת נזק גופני או נפשי חמור לחברי הקבוצה, תוך פגיעה מכוונת בקבוצה בתנאי חיים שנועדו להביא להרס הפיזי במלואו או בחלקו, וכן הטלת אמצעים שנועדו למנוע לידה בתוך הקבוצה", אמרה.
יתר על כן, "רצח העם בעזה הוא השלב הקיצוני ביותר בתהליך מחיקה קולוניאלי של מתנחלים של הפלסטינים הילידים", המשיכה.
"טרגדיה חזויה"
"במשך למעלה מ-76 שנים, התהליך הזה דיכא את הפלסטינים כעם בכל דרך שאפשר להעלות על הדעת, תוך שהוא מוחץ את זכותם הבלתי מעורערת להגדרה עצמית מבחינה דמוגרפית, כלכלית, טריטוריאלית, תרבותית ופוליטית".
היא אמרה את "אמנזיה קולוניאלית של המערב נתנה את דעתה לפרויקט המתנחלים הקולוניאלי של ישראל", והוסיף כי "העולם רואה כעת את הפרי המר של העונש שניתן לישראל. זו הייתה טרגדיה שנחזה מראש".
גב' אלבניה אמרה כי הכחשת המציאות והמשך חוסר העונש והחריגות של ישראל אינם ברי קיימא, במיוחד לאור האו"ם המחייב מועצת הביטחון החלטה, שאושר ביום שני, שקרא להפסקת אש מיידית בעזה.
אמברגו נשק וסנקציות נגד ישראל
"אני מפציר במדינות החברות לעמוד בהתחייבויות שלהם שמתחילות בהטלת אמברגו נשק וסנקציות על ישראל, וכך להבטיח שהעתיד לא ימשיך לחזור על עצמו", סיכמה.
דיווחים מיוחדים ומומחים עצמאיים כמו גב' אלבניז מקבלים את המנדטים שלהם ממועצת זכויות האדם של האו"ם. הם אינם צוותי האו"ם ואינם מקבלים תשלום עבור עבודתם.
ישראל 'דוחה מכל וכל' את הדיווח
ישראל לא השתתפה בדיאלוג, אך פרסמה הודעה לעיתונות לפיה היא "דוחה מכל וכל" את הדו"ח של גב' אלבני, וכינתה אותו "היפוך מגונה של המציאות".
"עצם הניסיון להטיל את האשמה ברצח עם נגד ישראל הוא עיוות מקומם של אמנת הג'נוסייד. זהו ניסיון לרוקן את המילה ג'נוסייד מכוחה הייחודי וממשמעותה המיוחדת; ולהפוך את האמנה עצמה לכלי של טרוריסטים, שיש להם זלזול מוחלט בחיים ובחוק, נגד אלה שמנסים להתגונן מפניהם", נכתב בהודעה.
ישראל אמרה שהמלחמה שלה היא נגד חמאס, לא נגד אזרחים פלסטינים.
"זה עניין של מדיניות ממשלתית מפורשת, הנחיות ונהלים צבאיים. זה לא פחות ביטוי לערכי הליבה של ישראל. כפי שצוין, המחויבות שלנו לקיים את החוק, לרבות התחייבויותינו על פי המשפט ההומניטרי הבינלאומי, בלתי מעורערת".
'התוקפנות הברברית נמשכת': שגריר פלסטין
המשקיף הקבוע של מדינת פלסטין לאו"ם בז'נבה, איברהים חראישי, ציין כי הדו"ח מספק את ההקשר ההיסטורי של רצח עם נגד העם הפלסטיני.
הוא אמר ישראל "ממשיכה בתוקפנות הברברית שלה" ומסרבת לציית להחלטת ה בית הדין בינלאומי לצדק (בית-הדין), שהוצא בינואר, לנקוט באמצעים זמניים על מנת למנוע את הפשע של רצח עם. ישראל גם סירבה לציית להחלטות העצרת הכללית של האו"ם ומועצת הביטחון, כולל זו שהתקבלה ביום שני", הוסיף.
"וזה אומר שכל ההמלצות בדו"ח של הכתב המיוחד ייושמו, ו יש לנקוט באמצעים מעשיים למנוע יצוא נשק, להחרים את ישראל מבחינה מסחרית ופוליטית ולהטמיע מנגנוני אחריות", אמר.
עקורים פלסטינים עוברים במחנה נור שמס בגדה המערבית.
הרחבת ההתנחלויות בישראל
בנפרד, סגנית הנציב העליון של האו"ם לזכויות אדם, נאדה אל-נשיף, הציגה דו"ח על ההתנחלויות הישראליות בשטח הפלסטיני הכבוש בתקופה שבין ה-1 בנובמבר 2022 ל-31 באוקטובר 2023.
"תקופת הדיווח ראתה א האצה דרסטית, במיוחד לאחר ה-7 באוקטובר 2023, של מגמות ארוכות של אפליה, דיכוי ואלימות כלפי פלסטינים שמלוות את הכיבוש הישראלי והרחבת ההתנחלויות ומביאות את הגדה המערבית לסף אסון", אמרה.
יש כיום כ-700,000 מתנחלים ישראלים בגדה המערבית, כולל מזרח ירושלים, המתגוררים ב-300 התנחלויות ומאחזים, כולם בלתי חוקיים לפי המשפט ההומניטארי הבינלאומי.
הרחבת ישובים קיימים
גם גודלן של ההתנחלויות הישראליות הקיימות גדל בצורה ניכרת, על פי דו"ח משרד זכויות האדם של האו"ם. OHCHR.
כ-24,300 יחידות דיור בהתנחלויות ישראליות קיימות בגדה המערבית בשטח C קודמו או אושרו במהלך תקופת הדיווח - הגבוה ביותר שנרשם מאז החל הניטור ב-2017.
הדו"ח ציין כי מדיניות ממשלת ישראל הנוכחית "נראית מותאמת, במידה חסרת תקדים, למטרותיה של תנועת המתנחלים הישראלית להרחיב את השליטה ארוכת הטווח על הגדה המערבית, כולל מזרח ירושלים, ולשלב בהתמדה את השטח הכבוש הזה לתוך מדינת ישראל", אמרה גב' אל-נשיף.
העברת כוח
במהלך תקופת הדוח נקטה ישראל בצעדים להעברת סמכויות מינהליות בנושא התנחלויות וניהול קרקעות מרשויות הצבא למשרדי ממשלת ישראל, שעיקרם מתן שירותים בתוך מדינת ישראל.
לפיכך, הדו"ח מעלה חששות כבדים כי שורה של צעדים, לרבות העברת סמכויות זו לפקידים האזרחיים הישראלים, עשויה להקל על סיפוח הגדה המערבית בניגוד לחוק הבינלאומי, כולל מגילת האו"ם", אמרה.
'עלייה דרמטית' באלימות
כמו כן, חלה עלייה דרמטית בעוצמה, בחומרה ובסדירות של האלימות של מתנחלים ישראלים כלפי פלסטינים, מה שהאיצה את עקירתם מאדמתם, בנסיבות שעלולות להגיע לכדי העברה בכפייה.
האו"ם רשם 835 מקרים של אלימות מתנחלים בתשעת החודשים הראשונים של 2023, הגבוה ביותר שנרשם. בין ה-7 ל-31 באוקטובר 2023, רשם האו"ם 203 התקפות מתנחלים נגד פלסטינים ומעקב אחר הרג שמונה פלסטינים בידי מתנחלים, כולם בנשק חם.
מתוך 203 התקפות מתנחלים, יותר משליש כללו איומים בנשק חם, כולל ירי. יתר על כן, כמעט מחצית מכל התקריות בין ה-7 ל-31 באוקטובר מעורבים כוחות ישראליים מלווים או תמיכה פעילה במתנחלים ישראלים תוך כדי ביצוע פיגועים.
קווים מטושטשים
גב' אל-נשיף אמרה שהגבול בין אלימות מתנחלים לאלימות מדינתית היטשטש עוד יותר, כולל אלימות עם הכוונה המוצהרת להעביר פלסטינים בכוח מאדמתם. היא דיווחה כי במקרים שאחרי הארגון הגיעו מתנחלים רעולי פנים, חמושים ולעיתים לבושים במדי כוחות הביטחון הישראליים.
"הם הרסו אוהלים של פלסטינים, פאנלים סולאריים, צינורות מים וטנקים, הטיחו עלבונות ואיימו שאם הפלסטינים לא יעזבו תוך 24 שעות, הם ייהרגו", אמרה.
עד תום תקופת הדיווח, על פי הדיווחים, כוחות הביטחון הישראליים חילקו כ-8,000 כלי נשק למה שמכונה "חוליות ההגנה של ההתנחלויות". ו"גדודי הגנה אזוריים" בגדה המערבית, המשיכה.
"לאחר ה-7 באוקטובר, משרד זכויות האדם של האו"ם תיעד מקרים של מתנחלים לובשים מדי צבא ישראלי מלאים או חלקיים ונושאים רובי צבא, הטרידו ותוקפים פלסטינים, כולל ירי לעברם מטווח אפס".
פינוי והריסות
הרשויות הישראליות גם המשיכו ליישם צווי פינוי והריסה נגד פלסטינים בהתבסס על מדיניות, חוקים ושיטות תכנון מפלות, לרבות בטענה שנכסים חסרים היתרי בנייה.
אמרה גב' אל-נשיף ישראל הרסה 917 מבנים בבעלות פלסטינית בגדה המערבית, כולל 210 במזרח ירושלים, שוב אחד השיעורים המהירים ביותר שנרשמו. כתוצאה מכך נעקרו יותר מ-1,000 פלסטינים.
"ראוי לציין שמתוך 210 ההריסות במזרח ירושלים, 89 היו הריסות עצמיות על ידי בעליהם כדי להימנע מתשלום קנסות מהרשויות הישראליות. זה מייצג את הסביבה הכופה בה חיים הפלסטינים", אמרה.
דו"ח זכויות האדם תיעד גם את התוכנית המתמשכת של ישראל להכפיל את אוכלוסיית המתנחלים בגולן הסורי עד שנת 2027, המחולקת כיום בין 35 התנחלויות שונות.
לצד הרחבת ההתנחלויות, אושרה פעילות מסחרית, שלדבריה עשויה להמשיך ולהגביל את הגישה של האוכלוסייה הסורית לקרקע ומים.
