Majelis Parlemen Dewan Eropa ngadopsi Rekomendasi lan Resolusi babagan deinstitutionalization wong sing ora duwe kabisan. Loro-lorone menehi pedoman penting ing proses ngleksanakake hak asasi manungsa ing lapangan iki kanggo taun-taun sing bakal teka.
Loro-lorone Rekomendasi lan resolusi padha disetujoni karo swara mayoritas gedhe banget sak Sidang Spring Majelis ing pungkasan April. Saben klompok politik kaya kabeh pamicara sajrone debat ndhukung laporan kasebut lan rekomendasi kasebut kanthi kuat ngonfirmasi hak-hak para penyandang cacat minangka bagean saka agenda Eropa.
Ms Reina de Bruijn-Wezeman, saka Komite Urusan Sosial, Kesehatan lan Pembangunan Majelis Majelis wis mimpin investigasi Majelis babagan masalah kasebut meh rong taun. Dheweke saiki menehi temuan lan rekomendasi menyang Majelis paripurna, sawise setuju persetujuan ing panitia.
Dheweke ngandhani Majelis, "Wong sing ora duwe kabisan duwe hak asasi manungsa sing padha karo sampeyan lan aku. Dheweke duwe hak kanggo urip mandiri lan nampa layanan adhedhasar komunitas sing cocog. Iki ditrapake sanajan butuh dhukungan intensif.
Dheweke nambahake, "Deinstitutionalization, mratelakake panemume, minangka watu langkah penting kanggo mungkasi paksaan ing kesehatan mental. Hak penyandang cacat kanggo kesetaraan lan inklusi saiki diakoni ing tingkat internasional utamane amarga PBB. Konvensi Hak-Hak Penyandang Disabilitas, CRPD, diadopsi ing 2006."
Ms Reina de Bruijn-Wezeman, minangka titik pungkasan ing presentasi dheweke nyatakake "Aku njaluk Parlemen supaya njupuk langkah-langkah sing perlu kanggo mbatalake undang-undang kanthi bertahap sing ngidini institusionalisasi wong sing ora duwe kabisan, uga undang-undang kesehatan mental sing ngidini perawatan tanpa idin lan ora ndhukung. utawa nyetujui draf teks hukum sing bakal nggawe deinstitutionalization sing sukses lan migunani luwih angel lan nglawan semangat surat CRPD.
Panemu Panitia
Minangka bagéan saka tata cara biasa saka Majelis Parlemen sing disebut Mratelakake panemume ing laporan saka Komite Parlementer liyane presented. Ibu Liliana Tanguy saka Komite Kesetaraan lan Non-Diskriminasi mratelakake Panemu Komite. Dheweke nyathet, "majelis wis bola-bali ngonfirmasi dhukungan kanggo ngurmati hak-hak para penyandang cacat." Dheweke ngucapake selamat marang Ibu Bruijn-Wezeman babagan laporan kasebut, sing dheweke nyatakake kanthi jelas nyoroti kenapa deinstitutionalisasi wong cacat kudu dadi bagian integral saka pendekatan iki.
Dheweke nambahake yen dheweke uga "pengin ngucapake selamat marang rapporteur amarga laporan dheweke ngluwihi posisi kebijakan. Iki narik kawigaten marang langkah-langkah konkrit sing bisa ditindakake lan kudu ditindakake dening Negara-negara kanggo njamin proses deinstitutionalisasi sing relevan, efektif lan lestari, kanthi ngurmati hak-hak wong sing ora duwe kabisan uga sumber pendanaan kanggo nggayuh iki.
Dilebokake ing institusi kasebut kanthi resiko
Ms Reina de Bruijn-Wezeman ing presentation saka laporan wis nuding metu sing "panempatan ing institusi mengaruhi gesang luwih saka yuta warga Eropah lan mrembet nglanggar hak-hak minangka ditetepake ing Artikel 19 saka CRPD, kang nelpon kanggo komitmen sing kuat kanggo deinstitutionalization."
Iki kudu dideleng yen wong sing ora duwe kabisan minangka salah sawijining individu sing paling rentan ing masyarakat kita. Lan sing diselehake ing institusi "nempatno wong-wong mau ing risiko nglanggar hak asasi manungsa sistemik lan individu, lan akeh nemu kekerasan fisik, mental lan seksual," dheweke marang Majelis.
Iki dudu tembung kosong sing dikonfirmasi nalika Pak Thomas Pringle saka Irlandia, sing ngomong atas jenenge Kelompok Kiri Eropa Bersatu, milih menehi sawetara conto saka Irlandia lan malah konstituensi dhewe, yaiku pelecehan seksual marang warga pusat. teka ing cahya. Dheweke ngandhani para anggota parlemen saka kabeh Eropa manawa ana sejarah penyalahgunaan ing Irlandia sajrone sepuluh taun kepungkur utawa luwih, kanthi pamrentah kudu njaluk ngapura marang warga kanthi rutin.
"Sampeyan mung sawetara wektu sadurunge njaluk ngapura marang wong sing ora duwe kabisan amarga nglirwakake lan nyiksa sing ditampa nalika ditampung dening negara," tambah Thomas Pringle.
Ms Beatrice Fresko-Rolfo, ngandika atas jenenge klompok Alliance of Liberals lan Demokrat kanggo Eropah (ALDE) nyathet yen wong sing ora duwe kabisan lan kulawargane asring ngalami kebingungan ing sistem institusi kanthi ngorbanake hak-hak sing paling dhasar. "Biasane, dheweke diselehake ing institusi nalika bisa berkembang kanthi apik ing njaba," ujare.
Dheweke ngandhani Majelis yen dheweke dhewe "nuduhake kabeh argumentasi babagan mupangat sing bakal diakibatake saka deinstitutionalization, kanggo negara, kanggo wong sing prihatin lan kanggo model sosial kita." Dheweke nambahake, "Cekak, kabijakan kesehatan anyar sing bakal ngandelake paningkatan sumber daya manungsa lan finansial kanggo perawatan ing kutha."
Warga sing paling rentan lan tantangan
Pak Joseph O'Reilly ngandika atas jenenge Kelompok Partai Rakyat Eropa lan Demokrat Kristen nandheske, "Ukuran sejatine masyarakat beradab yaiku cara nanggapi warga sing paling rawan lan tantangan." Lan dheweke nulis, nalika ujar, "Suwi banget, tanggapan kita marang wong cacat wis dadi institusialisasi, mbuwang kunci lan perawatan sing ora cukup, yen ora nyiksa. Kita kudu deinstitutionalize wong sing duwe kelainan kejiwaan. Pengobatan psikiatri lan wis dadi Cinderella of medicine.
Pak Constantinos Efstathiou saka Siprus luwih menehi komentar babagan kudu ngurus wong sing rawan, "Sajrone pirang-pirang taun, Institusionalisasi dadi alesan kanggo ora nanggung tanggung jawab, tanggung jawab lan tugas khusus kanggo ngurus wong sing rawan." Dheweke nambahake, "Laku ngempet lan lali ora bisa ditampa maneh. Warga kita sing rentan kudu didhukung lan bebas nggunakake hak asasi manungsa minangka prinsip, ora preduli biaya utawa usaha.
Ms Heike Engelhardt saka Jerman nyathet, "Masyarakat kita sacara sakabèhané dijaluk nyedhiyakake wangun omah sing inklusif ing ngendi wong tuwa lan wong enom manggon bebarengan, ing ngendi wong sing ora duwe cacat lan wong sing butuh bantuan urip bebarengan minangka tangga teparo. Wangun urip sing kaya ngono ndadekake kita luwih cedhak karo tujuan iki.
"Penting lan bener manawa kesehatan mental duwe papan ing Dewan Eropa," dheweke nambah. "Kita kudu nggawe manawa rekomendasi kita ngurmati Konvensi Hak Disabilitas PBB taun 2006. Konvensi kasebut ngerti yen hak asasi manungsa ditrapake kanggo kabeh wong. Padha ora bisa dibagi. Wong sing ora duwe kabisan kudu bisa nggawe keputusan dhewe minangka anggota masyarakat sing aktif. Kita ing kene dina iki kanggo nyedhaki target iki.
Deinstitutionalization dibutuhake
Ms Margreet de Boer, saka Walanda nyathet, "Langkah menyang deinstitutionalization saka wong ora duwe kabisan loro banget dibutuhake lan dibutuhake dening negara kewajiban hak asasi manungsa ngendi panggonan panggonan ing institusi kudu nilar. Iki isih asring digunakake ing kabeh jinis perawatan, kanggo wong cacat fisik lan wong sing duwe masalah kejiwaan.
"Tujuan utama deinstitutionalization yaiku supaya wong sing ora duwe kabisan bisa urip biasa ing papan biasa, urip kanthi mandiri ing komunitas kanthi padha karo wong liya," ujare Ms Fiona O'Loughlin saka Irlandia.
Dheweke banjur ngangkat pitakonan retorika "Apa sing kudu kita lakoni kanggo nggayuh iku?" Dheweke mangsuli kanthi pratelan: "Kita butuh latihan kesadaran cacat sing komprehensif selaras karo model cacat hak asasi manungsa. Mung banjur kita bisa miwiti ngadhepi bias semaput lan ndeleng lan ngormati wong sing ora duwe kabisan minangka warga masyarakat, bisa menehi kontribusi kanggo masyarakat lan urip kanthi mandiri.
Lan nambah kesadaran dibutuhake. Pak Antón Gómez-Reino saka Spanyol nyatakake kapercayan, yen "kita manggon ing wektu sing angel kanggo kesetaraan, ana akeh kekuwatan peteng uga ing demokrasi kita, dheweke nempatake wacana prejudis ing meja. Lan mulane kita uga kudu ngiyatake komitmen marang wong sing ora duwe kabisan.
Selaras karo penutur liyane, dheweke ujar, "Ora ditrima yen tanggapan marang warga kita sing ora duwe kabisan yaiku kurungan tanpa alternatif, dilalekake, lan iki nglanggar lan ora ana hak." Dheweke negesake manawa, "Kita kudu ngluwihi visi sing gampang, patologis lan misahake sing isih dibela sawetara, lan model-model sing mung ngrampungake lan eksklusif kanthi nyabut kamardikan. Kahanan kasebut mbutuhake sensitivitas sing luwih gedhe lan, sing paling penting, komitmen sing luwih gedhe saka legislator lan masarakat.
Strategi jangka panjang
Ibu Reina de Bruijn-Wezeman ing presentasi dheweke nerangake manawa tantangan utama yaiku kanggo mesthekake yen proses pelembagaan dhewe ditindakake kanthi cara sing tundhuk karo hak asasi manungsa.
Proses deinstitutionalization, dheweke nerangake, "mbutuhake strategi jangka panjang sing njamin perawatan kualitas apik kasedhiya ing setelan komunitas. Amarga wong-wong sing wis dilembagakake digabungake maneh menyang masyarakat, perlu kanggo layanan sosial sing komprehensif lan dhukungan individu ing proses deinstitutionalisasi kanggo ndhukung wong-wong kasebut lan ing akeh kasus kulawargane utawa penjaga liyane. Dhukungan kasebut kudu diiringi akses khusus menyang layanan ing njaba institusi supaya wong bisa entuk perawatan, kerja, bantuan sosial, omah, lsp.
Dheweke ngelingake yen "yen proses deinstitutionalization ora dikelola kanthi bener lan tanpa nimbang kabutuhan khusus saben wong sing prihatin, iki bisa nyebabake akibat sing ora becik."
Pak Pavlo Sushko saka Ukraina ngonfirmasi yen iki perlu, adhedhasar pengalaman saka negarane. Dheweke nyathet, "Akeh negara Eropa duwe strategi deinstitutionalization utawa paling ora ngetrapake langkah-langkah ing strategi cacat sing luwih akeh." Nanging uga, iki kudu ditindakake adhedhasar kahanan sing ana ing negara kasebut.
Dheweke ujar manawa "Saben negara duwe tempo lan kemajuan dhewe ing reformasi iki." Sudut pandang sing dituduhake dening penutur liyane.
Nuduhake pengalaman
Sawetara penutur nyebutake adegan negarane sing apik lan sing ala. Sing misuwur yaiku conto sing apik saka Swedia sing disebutake dening Ms Ann-Britt Åsebol. Dheweke nedahake manawa wong sing ora duwe kabisan duwe hak kanggo omah dhewe ing Swedia lan dhukungan sing dibutuhake supaya bisa urip mandiri. Conto liyane kasebut saka Azerbaijan lan uga Meksiko.
Ms Reina de Bruijn-Wezeman marang The European Times dheweke seneng karo nuduhake pengalaman nasional minangka bagéan saka proses deinstitutionalization ing macem-macem negara sing wis dituduhake dening speaker Majelis.
Ing concluding debat Ms Reina de Bruijn-Wezeman menehi komentar related kanggo badhan financial sawetara policymakers ing regards kanggo wong ora duwe kabisan Komplek. Dheweke ujar, "Perawatan institusional mbayar akeh dhuwit kanggo asil sing luwih miskin babagan kualitas urip." Nanging dheweke uga negesake manawa bener deinstitutionalization larang regane sajrone periode transisi nalika institusi isih mlaku lan perawatan komunitas diwiwiti. Nanging iki mung sajrone wektu transisi sing kira-kira 5 nganti 10 taun.
Ms Reina de Bruijn-Wezeman ing nggambarake ing debat marang The European Times dheweke ngapresiasi dhukungan sing akeh kanggo laporan lan Resolusi lan Rekomendasi. Nanging dheweke uga nyathet yen ana sawetara "nanging". Dheweke ngrujuk ing antarane pratelan Pak Pierre-Alain Fridez saka Swiss, sing nalika ndhukung kanthi lengkap tujuan laporan kasebut nyatakake "nanging". Dheweke percaya yen ing sawetara kasus, pelembagaan sayangé minangka solusi mung amarga akeh alasan. Dheweke nunjukake kedadeyan kaya tingkat ketergantungan obat sing dhuwur banget lan kekeselen para pengasuh kulawarga.
Hak kanggo milih lan martabat
Ing pidato penutup, Ketua Komite Urusan Sosial, Kesehatan lan Pembangunan Lestari, Ms Selin Sayek Böke, negesake maneh yen "saben wong duwe hak kanggo milih kepiye urip, karo sapa, manggon ing ngendi, lan kepriye anggone nindakake pengalaman saben dinane. Saben wong duwe hak kanggo martabat. Lan kanthi mangkono, kabeh kabijakan kita kudu ngupaya supaya kita nglindhungi lan njamin martabat kasebut, hak kanggo urip sing mulya. Lan iki minangka prinsip panuntun ing owah-owahan paradigma sing diajukake PBB karo Konvensi Hak-hak Penyandang Disabilitas.
Dheweke nuding kasunyatan sing Artikel 19 konvènsi kasebut kanthi jelas nyatakake tugas kita kanggo ngakoni hak-hak sing padha karo wong sing ora duwe kabisan lan kanggo mesthekake inklusi lan partisipasi lengkap ing masyarakat kanthi: Siji, njamin pilihan bebas saka kahanan urip; Loro, njamin akses menyang pilihan kasebut, tegese kita butuh sumber daya finansial lan ekonomi kanggo nindakake. Telung, kanthi njamin kerangka panyedhiya layanan umum sing komprehensif lan holistik liwat sarana finansial kasebut, wiwit saka akses menyang kesehatan, pendidikan, lapangan kerja, akses urip ora mung kanggo wong cacat, nanging uga kanggo kulawargane, supaya kita saestu mbangun layanan basis masyarakat.
Dheweke nambahake "Kita kudu nggawe manawa kita mbangun sistem berbasis komunitas kasebut liwat strategi sistemik, liwat kabijakan ekonomi sing diselehake kanthi apik, liwat kerangka holistik, liwat ngawasi ing ngendi kita mesthekake yen pancen kedadeyan."
Pak Éctor Jaime Ramírez Barba, pengamat Dewan Parlemen Eropa kanggo partai Pan Meksiko nyatakake yen "ing Meksiko, aku percaya yen kita kudu ngetutake rekomendasi sing diwenehake ing laporan iki, sing muga-muga disetujoni dening Majelis iki."
