16 sasi saka tanggal mbukak proses pelanggaran marang Italia amarga diskriminasi sing terus-terusan marang staf pengajar universitas non-nasional (Lettori), Komisi Eropa mutusake kanggo nerusake proses kasebut menyang tahap pendapat kanthi alasan. Gagal Italia ing periode interim kanggo ngrampungake tanggung jawabe marang Lettori sajrone pirang-pirang dekade perawatan diskriminasi nerangake kenapa Komisi njupuk keputusane.
Pelanggaran Prajanjian sing dadi masalah ing kasus sing tambah dhuwur iki yaiku kegagalan Italia ngetrapake kanthi bener putusan penegakan Pengadilan Kehakiman Eropa (CJEU) 2006 ing Kasus C-119/04 , pungkasan saka 4 paukuman ing sih saka Lettori ing baris saka yurisprudensi kang tanggal bali menyang mani Allué ngatur saka 1989. Dina Pilar Allué, Piece diterbitake ing The European Times ing Mei taun iki, nyritakaké carane Italia wis ngatur kanggo evade sawijining kewajiban kanggo Lettori ing saben aturan CJEU iki saka 1989 kanggo saiki.
Kesederhanaan solusi kasus Lettori ndadekake durasi pelanggaran kasebut luwih luar biasa. Implementasine paukuman penegakan 2006 mung mbutuhake universitas kanggo mbayar pemukiman kanggo rekonstruksi karir saka tanggal pertama kerja menyang Lettori adhedhasar parameter minimal peneliti part-time utawa paramèter sing luwih apik sing dimenangi sadurunge pengadilan Italia, kaya sing diwenehake miturut aturan kasebut. syarat-syarat hukum Italia Maret 2004, hukum sing disetujoni dening CJEU.
Nanging Italia terus-terusan nyoba ngetrapake keputusan sing jelas iki kanggo pengaturan lan interpretasi Italia. Hukum Gelmini 2010 kanthi retrospektif napsirake hukum Maret 2004 kanthi cara mbatesi sing mbatesi rekonstruksi karir amarga Lettori, ora ana watesan ing keputusan 2006. A blueprint saka kontrak kanggo universitas lan Lettori ngenalaken dening dekrit interterministerial ing 2019 kanggo menehi efek ing CJEU yurisprudensi efektif nglirwakake hak kanggo pamukiman Lettori pensiunan. Wiwit litigasi kanggo paritas perawatan diwiwiti ing taun 1980-an, Lettori iki minangka persentase sing signifikan saka ahli waris saka hukum kasus CJEU.
ing sawijining press release, Komisi punika eksplisit minangka kanggo apa mutusaké kanggo ngirim pendapat reasoned kanggo Italia.
"Mayoritas universitas ora njupuk langkah-langkah sing dibutuhake kanggo rekonstruksi sing bener saka karir Lettori, asile akeh dosen asing isih durung nampa dhuwit sing dadi hak. Italia durung ngetrapake langkah-langkah sing dibutuhake wiwit diluncurake prosedur nglanggar ing September 2021 lan mulane isih diskriminasi marang dosen asing.”
Yen panguwasa Italia gagal mbayar pemukiman amarga miturut putusan ing Kasus C-119/04, Komisi bisa ngrujuk kasus kasebut menyang CJEU kanggo apa sing bakal dadi keputusan kaping lima ing garis yurisprudensi sing diwiwiti saka Pilar Allué pisanan. kamenangan ing 1989. Ing skenario kuwi pengacara Italia bakal duwe tugas unenviable kanggo nerangake Pengadilan kok Maret 2004 hukum- enactment kang spared Italia denda saben dina € 309,750 dianjurake dening Komisi- iki ora salajengipun dipun ginakaken.
Proses pelanggaran kasebut didhisiki dening prosiding pilot, prosedur sing dienalake kanggo ngrampungake perselisihan kanthi rukun karo negara anggota lan nyegah tuntutan hukum. Swara 10 taun, dheweke gagal nggayuh tujuane. Pindhah menyang prosedur pelanggaran sing cocog karo ruang lingkup sing luwih akeh dikreditake minangka bukti diskriminasi sing diklumpukake ing Sensus nasional Lettori lan kanggo deposito Asso liyane. CEL.L, pengadu resmi ing proses pelanggaran, lan FLC CGIL, serikat pekerja paling gedhe ing Italia. FLC CGIL kasebut nyalahake praktik diskriminasi negara sing dadi serikat pekerja utama lan diteliti. MEP Italia kanggo ndhukung Lettori ana temenan pengaruh.
Ati-ati amarga mbukak proses pelanggaran, Lettori wis dadi luwih politik. Dimodelake babagan perwakilan FLC CGIL menyang MEPs Italia, lan nggunakake multibahasa saka kategori kasebut, Lettori nulis menyang parlemen euro ing negara asal kanggo njaluk dhukungan kanggo pindhah menyang tahap pendapat sing rasional. Perwakilan basa ibu sing sukses iki kalebu terjemahan saka Dina Pilar Allué, Sajarah legal definitif saka Lettori, disalin menyang Presiden Komisi, Ursula von der Leyen, sing wis njupuk kapentingan pribadi ing pitakonan Lettori.
Profil umur lan- saka slogan-slogan basa ibu ing plakat sing digawa - macem-macem kewarganegaraan Lettori bisa dideleng nalika padha nganakake acara. protes nasional nglawan perlakuan diskriminatif ing njaba kantor Anna Maria Bernini, Menteri Pendidikan Tinggi lan Riset, cedhak Tiber ing Roma ing Desember taun kepungkur. Klumpukne sawise nedha awan ing kafe-kafe sing cedhak sadurunge pisah kanggo lelungan sepur menyang macem-macem wilayah ing Italia, gendera lan plakat dipasang ing tembok lan meja, setelan kasebut ndadekake kesadaran sing ora bisa ditindakake yen ing awal lan pungkasan taun 60-an dheweke isih mlaku-mlaku, isih protes. Iku ora ilang ing perusahaan sing hak kanggo paritas saka perawatan nyariosaken njaba Kamentrian wis diratifikasi ing Traktat Roma sajarah, mlebu ing 1957 ing ajang ing gampang lumampah: Palazzo dei Conservatori ing Campidoglio.
Minangka Guardian saka Prajanjian, iku tugas Komisi kanggo mesthekake yen prasetya digawe dening negara anggota ing Roma lan kutha Prajanjian sakteruse dihormati. Sing kudu mbukak prosiding pelanggaran kaping pindho kanggo meksa implementasine keputusan sing diasilake saka proses pertama minangka ukuran kepiye Italia ora sabar lan tahan.
Kabar yen prosiding wis dipindhah menyang tataran panemu alasan disambut kanthi apik ing universitas ing Italia. Kaputusan kasebut dianggep minangka pratelan serius babagan maksud Komisi kanggo njamin kepatuhan lengkap karo ukuman Pengadilan taun 2006.
Pensiunan Lettore Linda Armstrong, sing mulang ing Universitas Bologna wiwit taun 1990 nganti 2020, wis ngerti banget karo praktik universitas sing nyingkiri ukara CJEU. Kathah kanggo dheweke exasperation universitas withheld hak Prajanjian dheweke kanggo kesetaraan perawatan liwat Course saka karir memulang dheweke.
Ngomentari keputusan Komisi kanggo mindhah proses pelanggaran menyang tataran panemu kanthi alasan, Ms. Armstrong ngandika:
"Ora bisa ditolerir yen Italia bisa nglanggar aturan CJEU sing cetha banget. Ing pitakonan parlementer saka Clare Daly lan fellow MEPs Irlandia ing keuntungan lan kewajiban anggota, kang ndhisiki bukaan saka proses nglanggar, paling posits kasus Lettori sadurunge kalbu EU. Universitas Italia nampa dana milyaran euro saka Eropa nalika nolak hak Perjanjen ing papan kerja nggawe moyoki cita-cita Eropa. Muga-muga, pamindhahan menyang tahap pendapat kanthi alasan bakal nyepetake resolusi kasus kita.
Ing release penet menehi warta saka Jeksa Agung bisa ngetokake saka pendapat reasoned, Komisi announced sing wis menehi Italia rong sasi kanggo nanggapi.
