2022 წლის სტრატეგიული პროგნოზის ანგარიში: მწვანე და ციფრული გადასვლების დაძმობილება ახალ გეოპოლიტიკურ კონტექსტში
კომისიამ დღეს მიიღო 2022 წლის სტრატეგიული შორსმჭვრეტელობის ანგარიში - „მწვანე და ციფრული გადასვლების დაძმობილება ახალ გეოპოლიტიკურ კონტექსტში“. როგორც ჩვენ ვემზადებით ორივე გარდამავალი პროცესის დასაჩქარებლად, ანგარიში განსაზღვრავს მოქმედების ათ ძირითად მიმართულებას ჩვენი კლიმატისა და ციფრული ამბიციების სინერგიისა და თანმიმდევრულობის მაქსიმალურად გაზრდის მიზნით. ამით ევროკავშირი გააძლიერებს თავის სექტორთაშორისი მდგრადობას და ღია სტრატეგიულ ავტონომიას და უკეთ მომზადებული იქნება ახალი გლობალური გამოწვევების წინაშე 2050 წლამდე.
მაროზი Šefčovičუწყებათაშორისი ურთიერთობისა და შორსმჭვრეტელობის საკითხებში ვიცე-პრეზიდენტმა განაცხადა: „2050 წლისთვის კლიმატის ნეიტრალიტეტის მისაღწევად, ჩვენ უნდა გამოვავლინოთ დიგიტალიზაციის ძალა. ამავდროულად, მდგრადობა ციფრული ტრანსფორმაციის ცენტრში უნდა იყოს. სწორედ ამიტომ, ეს სტრატეგიული შორსმჭვრეტელობის ანგარიში უფრო ღრმად განიხილავს, თუ როგორ უკეთესად გავაერთიანოთ ჩვენი ორმაგი მიზნები, განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც ისინი იღებენ უსაფრთხოების მნიშვნელოვან განზომილებას მიმდინარე გეოპოლიტიკური ცვლილებების გამო. მაგალითად, 2040 წლიდან გადამუშავება შეიძლება იყოს ლითონებისა და მინერალების ძირითადი წყარო, გარდაუვალი ახალი ტექნოლოგიებისთვის, თუ ევროპა გამოასწორებს თავის ნაკლოვანებებს ნედლეულის სფეროში. ტყუპ გადასვლებს შორის ურთიერთქმედების გაგება, ღია სტრატეგიული ავტონომიისკენ სწრაფვისას, სწორი გზაა."
მწვანე და ციფრული გადასვლები არის კომისიის პოლიტიკური დღის წესრიგის სათავეში, რომელიც დასახულია პრეზიდენტის მიერ ვან დერ ლეიენი 2019 წელს. უკრაინის წინააღმდეგ რუსეთის აგრესიის ფონზე, ევროპის აჩქარებს კლიმატისა და ციფრული გლობალური ლიდერობის ათვისებას, მტკიცედ უყურებს მთავარ გამოწვევებსენერგიიდან და საკვებიდან, თავდაცვისა და უახლესი ტექნოლოგიებისკენ. ამ პერსპექტივიდან, 2022 წლის სტრატეგიული შორსმჭვრეტელობის ანგარიში წარადგენს მომავალზე ორიენტირებულ და ყოვლისმომცველ ანალიზს ურთიერთქმედების ორმაგ გადასვლებს შორის, ახალი და განვითარებადი ტექნოლოგიების როლის გათვალისწინებით, ასევე ძირითადი გეოპოლიტიკური, სოციალური, ეკონომიკური და მარეგულირებელი ფაქტორების გათვალისწინებით. დაძმობილება – ანუ მათი უნარი გააძლიერონ ერთმანეთი.
ამისთვის აუცილებელი ტექნოლოგიები დაძმობილება 2050-ის მიმართ
ერთის მხრივ, ციფრული ტექნოლოგიები ეხმარება ევროკავშირს მიაღწიოს კლიმატის ნეიტრალიტეტს, შეამციროს დაბინძურება და აღადგინოს ბიომრავალფეროვნება. მეორეს მხრივ, მათი ფართო გამოყენება ზრდის ენერგიის მოხმარებას, ამასთანავე იწვევს ელექტრონულ ნარჩენებს და უფრო დიდ გარემოს.
ენერგეტიკის, ტრანსპორტირება, მრეწველობა, მშენებლობადა სოფლის მეურნეობა - ევროკავშირის ხუთი უმსხვილესი სათბურის გაზების გამომყოფი - გასაღებია მწვანე და ციფრული გადასვლების წარმატებული დაძმობილებისთვის. ტექნოლოგიები მნიშვნელოვან როლს შეასრულებენ ამ სექტორის ნახშირბადის ანაბეჭდის შემცირებაში. 2030 წლისთვის CO-ს ყველაზე მეტი შემცირება2 ემისიები დღეს ხელმისაწვდომი ტექნოლოგიებიდან მოდის. თუმცა, 2050 წლისთვის კლიმატის ნეიტრალიტეტისა და წრიულობის მიღწევა შესაძლებელი იქნება ახალი ტექნოლოგიებით, რომლებიც ამჟამად ექსპერიმენტულ, სადემონსტრაციო ან პროტოტიპის ფაზაშია.
მაგალითად:
- ენერგეტიკულ სექტორში ახალი სენსორები, სატელიტური მონაცემები და ბლოკჩეინი ხელს შეუწყობს ევროკავშირის ენერგეტიკული უსაფრთხოების გაძლიერებას, ენერგიის წარმოებისა და მოთხოვნის პროგნოზის გაუმჯობესებით, ამინდის დარღვევის თავიდან აცილებით ან ტრანსსასაზღვრო გაცვლის ხელშეწყობით.
- სატრანსპორტო სექტორში, ახალი თაობის ბატარეები ან ციფრული ტექნოლოგიები, როგორიცაა ხელოვნური ინტელექტი და ნივთების ინტერნეტი, საშუალებას მოგცემთ გადავიდეთ მდგრადობისა და მულტიმოდალური მობილურობისკენ ტრანსპორტის სხვადასხვა რეჟიმებში, თუნდაც მოკლე დისტანციებზე ავიაციაში.
- სამრეწველო სექტორებში, ციფრული ტყუპები - ფიზიკური ობიექტის ან პროცესის ვირტუალური კოლეგა, რეალურ დროში მონაცემთა და მანქანური სწავლების გამოყენებით - შეიძლება დაეხმაროს დიზაინის, წარმოების და ტექნიკური მომსახურების გაუმჯობესებას.
- სამშენებლო სექტორში, შენობის ინფორმაციის მოდელირებამ შეიძლება გააუმჯობესოს ენერგიისა და წყლის ეფექტურობა, რაც გავლენას მოახდენს შენობების დიზაინის არჩევანზე და გამოყენებაზე.
- დაბოლოს, სოფლის მეურნეობის სექტორში, კვანტურ გამოთვლას, ბიოინფორმატიკასთან ერთად, შეუძლია გააძლიეროს პესტიციდების და სასუქების შესამცირებლად საჭირო ბიოლოგიური და ქიმიური პროცესების გაგება.
დაძმობილებაზე მოქმედი გეოპოლიტიკური, სოციალური, ეკონომიკური და მარეგულირებელი ფაქტორები
ის მიმდინარე გეოპოლიტიკური არასტაბილურობა ადასტურებს არა მხოლოდ ორმხრივი გადასვლების დაჩქარების, არამედ ჩვენი სტრატეგიული დამოკიდებულებების შემცირების აუცილებლობას. მოკლევადიან პერსპექტივაში, ეს გააგრძელებს გავლენას ენერგიისა და სურსათის ფასებზე, მნიშვნელოვანი სოციალური შედეგებით. მაგალითად, საშუალო და გრძელვადიან პერსპექტივაში, ნედლეულზე მდგრადი წვდომა მასალები ორმხრივი გადასვლებისთვის გადამწყვეტი მნიშვნელობა დარჩება უაღრესად მნიშვნელოვანი, რაც გაზრდის ზეწოლას მოკლე და ნაკლებად დაუცველ მიწოდების ჯაჭვებზე გადასვლისა და მეგობრების შენარჩუნებისკენ, სადაც ეს შესაძლებელია.
დაძმობილებასაც დასჭირდება დამოკიდებულია ევროკავშირის ეკონომიკურ მოდელზე კეთილდღეობაზე, მდგრადობა და წრიულობა. ევროკავშირის პოზიცია გლობალური სტანდარტების ჩამოყალიბება მნიშვნელოვან როლს შეასრულებს, ხოლო სოციალური სამართლიანობა და უნარები დღის წესრიგი იქნება წარმატების ერთ-ერთი პირობა, მობილიზებასთან ერთად სახელმწიფო და კერძო ინვესტიცია. მოსალოდნელია, რომ 650 წლამდე ყოველწლიურად საჭირო იქნება თითქმის 2030 მილიარდი ევრო დამატებითი სამომავლო ინვესტიციებისთვის.
მოქმედების ათი ძირითადი სფერო
ანგარიში განსაზღვრავს სფეროებს, სადაც საჭიროა პოლიტიკის პასუხი, რათა მაქსიმალურად მოხდეს შესაძლებლობები და მინიმუმამდე დაიყვანოს პოტენციური რისკები, რომლებიც გამომდინარეობს დაძმობილების შედეგად:
- გაძლიერება გამძლეობა და ღია სტრატეგიული ავტონომია იმ სექტორებში, რომლებიც კრიტიკულია ორმხრივი გადასვლისთვის, მაგალითად, ევროკავშირის კრიტიკული ტექნოლოგიების ობსერვატორიის მუშაობის ან სასოფლო-სამეურნეო პოლიტიკის სასურსათო უსაფრთხოების უზრუნველყოფის მიზნით.
- ადგება მწვანე და ციფრული დიპლომატია, ევროკავშირის მარეგულირებელი და სტანდარტიზაციის ძალაუფლების გამოყენებით, ევროკავშირის ღირებულებების ხელშეწყობისა და პარტნიორობის ხელშეწყობისას.
- სტრატეგიულად მართვის კრიტიკული მასალებისა და საქონლის მიწოდებაგრძელვადიანი სისტემური მიდგომის მიღებით ახალი დამოკიდებულების ხაფანგის თავიდან ასაცილებლად.
- გაძლიერება ეკონომიკური და სოციალური ერთიანობამაგალითად, სოციალური დაცვისა და კეთილდღეობის სახელმწიფოს გაძლიერებით, რეგიონული განვითარების სტრატეგიები და ინვესტიციები ასევე მნიშვნელოვან როლს თამაშობენ.
- ადაპტირება განათლებისა და ტრენინგის სისტემები შეესაბამებოდეს სწრაფად გარდაქმნის ტექნოლოგიურ და სოციალურ-ეკონომიკურ რეალობას, ისევე როგორც მუშახელის მობილობის მხარდაჭერა სექტორებში.
- მობილიზება დამატებითი სამომავლო ინვესტიცია ახალ ტექნოლოგიებსა და ინფრასტრუქტურებში - განსაკუთრებით R&I-ში და ადამიანურ კაპიტალსა და ტექნოლოგიას შორის სინერგიაში - ქვეყნების პროექტებით, რომლებიც მნიშვნელოვანია ევროკავშირის, ეროვნული და კერძო რესურსების გაერთიანებისთვის.
- განვითარება მონიტორინგის ფარგლებში მშპ-ს მიღმა კეთილდღეობის შესაფასებლად და ხელშემწყობი ეფექტის შესაფასებლად digitalisation და მისი საერთო ნახშირბადის, ენერგიისა და გარემოს კვალი.
- უზრუნველყოფა ა ერთიანი ბაზრისთვის მომავალი მარეგულირებელი ჩარჩო, ხელს უწყობს მდგრადი ბიზნეს მოდელების და სამომხმარებლო მოდელების განვითარებას, მაგალითად, ადმინისტრაციული ტვირთის მუდმივი შემცირებით, ჩვენი სახელმწიფო დახმარების პოლიტიკის ინსტრუმენტების განახლებით ან ხელოვნური ინტელექტის გამოყენებით პოლიტიკის შემუშავებისა და მოქალაქეების ჩართულობის მხარდასაჭერად.
- ადგება სტანდარტების დადგენის გლობალური მიდგომა და ისარგებლეთ ევროკავშირის პირველი მოძრავი უპირატესობით კონკურენტულ მდგრადობაში, რომელიც ორიენტირებულია „შემცირება, შეკეთება, ხელახალი გამოყენება და გადამუშავება“ პრინციპის ირგვლივ.
- ძლიერი ხელშეწყობა კიბერუსაფრთხოება და მონაცემთა გაზიარების უსაფრთხო ჩარჩო უზრუნველყოს, სხვა საკითხებთან ერთად, რომ კრიტიკულმა სუბიექტებმა შეძლეს თავიდან აიცილონ, წინააღმდეგობა გაუწიონ და გამოჯანმრთელდნენ შეფერხებებისგან და, საბოლოოდ, დაამყარონ ნდობა ტყუპ გადასვლებთან დაკავშირებულ ტექნოლოგიებში.
შემდეგი ნაბიჯები
კომისია გააგრძელებს სტრატეგიული შორსმჭვრეტელობის დღის წესრიგის წინსვლას, ხოლო კომისიის სამუშაო პროგრამის მომავალი წლის ინიციატივების ინფორმირებას.
17 წლის 18-2022 ნოემბერს, კომისია მოაწყობს ყოველწლიურ ევროპული სტრატეგიისა და პოლიტიკური ანალიზის სისტემის კონფერენციას, რათა განიხილოს 2022 წლის სტრატეგიული პროგნოზის ანგარიშის დასკვნები და მოამზადოს საფუძველი 2023 წლის გამოცემისთვის.
ಹಿನ್ನೆಲೆ
სტრატეგიული შორსმჭვრეტელობა მხარს უჭერს კომისიას მის მომავალსა და ამბიციურ გზაზე მიღწევებისკენ პრეზიდენტი ფონ დერ ლეიენის ექვსი მთავარი ამბიცია. 2020 წლის მდგომარეობით, სრული შორსმჭვრეტელობის ციკლების საფუძველზე, მზადდება ყოველწლიური სტრატეგიული პროგნოზის ანგარიშები, რათა აცნობოს კომისიის პრიორიტეტებს, რომლებიც განსაზღვრულია კავშირის მდგომარეობის წლიურ მიმართვაში, კომისიის სამუშაო პროგრამაში და მრავალწლიურ პროგრამებში.
წლევანდელი ანგარიში ეფუძნება 2020 და 2021 წლის სტრატეგიული შორსმჭვრეტელობის ანგარიშებს, რომლებიც ფოკუსირებული იყო მდგრადობაზე, როგორც ევროკავშირის პოლიტიკის შემუშავების ახალ კომპასზე და, შესაბამისად, ევროკავშირის ღია სტრატეგიულ ავტონომიაზე.
2022 წლის სტრატეგიული შორსმჭვრეტელობის ანგარიშში წარმოდგენილი ანალიზი ეყრდნობოდა ექსპერტთა ხელმძღვანელობით, შორსექტორულ შორსმჭვრეტელობას, რომელიც ჩატარდა ერთობლივი კვლევითი ცენტრის მიერ, რომელსაც დაემატა ფართო კონსულტაციები წევრ სახელმწიფოებთან და ევროკავშირის სხვა ინსტიტუტებთან ევროპული სტრატეგიისა და პოლიტიკის ფარგლებში. ანალიზის სისტემა (ESPAS), ასევე მოქალაქეებთან მტკიცებულებათა მოთხოვნით გამოქვეყნებული თქვით. განჭვრეტის სავარჯიშოების შედეგები წარმოდგენილია ქ ერთობლივი კვლევითი ცენტრის მეცნიერება პოლიტიკის ანგარიში: „მწვანე და ციფრული მომავლისკენ. ძირითადი მოთხოვნები ევროკავშირში წარმატებული ტყუპისცალი გადასვლისთვის'.
