სამოქალაქო თავისუფლებათა კომიტეტის წევრებმა მხარი დაუჭირეს წინადადებებს, რაც ნიშნავს, რომ შენგენის ზონაში სასაზღვრო კონტროლი შეიძლება აღდგეს მხოლოდ მაშინ, როდესაც აბსოლუტურად აუცილებელია.
ოთხშაბათს ევროპარლამენტარებმა შენგენის საზღვრების კოდექსის რეფორმის შესახებ ანგარიშის პროექტი 39 მომხრე, 13 წინააღმდეგ და 12 თავი შეიკავეს და 49 მომხრე, 14 წინააღმდეგ და 0 თავი შეიკავეს საბჭოსთან მოლაპარაკებების დაწყების უფლება მისცეს. . საპასუხოდ სულ უფრო მუდმივი სასაზღვრო კონტროლი შენგენის ზონაშიწინადადება მიზნად ისახავს წესების გარკვევას, ევროკავშირის შიგნით თავისუფალი გადაადგილების გაძლიერებას და რეალური საფრთხეების მიმართ მიზანმიმართული გადაწყვეტილებების დანერგვას.
ევროპარლამენტის წევრებს სურთ უზრუნველყონ ევროკავშირის თანმიმდევრული რეაგირება ფართომასშტაბიანი საზოგადოებრივი ტრანსსასაზღვრო ჯანდაცვის საგანგებო სიტუაციების შემთხვევაში, რაც საშუალებას მისცემს დროებით შეზღუდოს შენგენის ზონაში შესვლა, მაგრამ გაათავისუფლოს მათგან ევროკავშირის მოქალაქეები, გრძელვადიანი რეზიდენტები და თავშესაფრის მაძიებლები.
როგორც სასაზღვრო კონტროლის ალტერნატივა, ახალი წესები ხელს შეუწყობს პოლიციის თანამშრომლობას სასაზღვრო რეგიონებში. როდესაც არარეგულარული სტატუსის მქონე მესამე ქვეყნის მოქალაქეები დააკავეს ერთობლივი პატრულირების დროს და არსებობს მტკიცებულება, რომ ისინი პირდაპირ ევროკავშირის სხვა ქვეყნიდან არიან ჩამოსული, ეს ადამიანები შეიძლება გადაიყვანონ ამ ქვეყანაში, თუ იგი მონაწილეობს ერთობლივ პატრულირებაში. ევროპარლამენტარებს სურთ გამორიცხონ რამდენიმე კატეგორია, მათ შორის, თანმხლები არასრულწლოვნები, ასეთი დაბრუნებისგან.
გამართლებული და დროში შეზღუდული სასაზღვრო კონტროლი, საჭიროების შემთხვევაში, მაქსიმუმ ორი წლის განმავლობაში
ტექსტში ევროპარლამენტარები სთავაზობენ მკაფიო კრიტერიუმებს სასაზღვრო კონტროლის დაწესებისთვის სერიოზული საფრთხეების საპასუხოდ, რომლებიც საფრთხეს უქმნის შენგენის ზონის ფუნქციონირებას. უნდა არსებობდეს დასაბუთებული მიზეზი, როგორიცაა ტერორიზმის „იდენტიფიცირებული და დაუყოვნებელი“ საფრთხე, სასაზღვრო კონტროლის უფრო მკაცრი ვადები მოსალოდნელი საფრთხეების საპასუხოდ, მაქსიმუმ თვრამეტი თვემდე. თუ საფრთხე შენარჩუნდება, საბჭოს გადაწყვეტილებით შეიძლება მეტი სასაზღვრო კონტროლი დაწესდეს.
წინადადებები ასევე საშუალებას მისცემს სასაზღვრო კონტროლის ხელახლა შემოღებას რამდენიმე ქვეყანაში, როდესაც კომისია მიიღებს შეტყობინებას განსაკუთრებით სერიოზული საფრთხის შესახებ, რომელიც გავლენას ახდენს ქვეყნების უმრავლესობაზე ერთდროულად, ორ წლამდე ვადით.
ამავდროულად, ევროპარლამენტარები გვთავაზობენ მიგრაციასთან დაკავშირებული გარკვეული ცნებების ამოღებას წინადადებიდან. ისინი ამტკიცებენ, რომ მიგრანტების ინსტრუმენტალიზაციის შესახებ დებულებები (სადაც მესამე ქვეყნები ხელს უწყობენ ან წაახალისებენ მიგრანტებს ევროკავშირის ტერიტორიაზე გადასასვლელად ქვეყნების დესტაბილიზაციის მიზნით) უნდა იყოს დაფარული. ცალკე, თავდადებული წინადადებით, რაზეც ამჟამად ევროკავშირის კანონმდებლებიც განიხილავენ.
რეიტინგი
კენჭისყრის შემდეგ, მომხსენებელი Sylvie Guillaume (S&D, საფრანგეთი) თქვა: „შენგენის თავისუფალი გადაადგილების ზონის დაცვა და ის, რასაც ის წარმოადგენს 450 მილიონი ევროპელისთვის, არის ამ ანგარიშის საფუძველი. მოლაპარაკებები რთული იყო, მაგრამ მოხარული ვარ, რომ შევძელით ერთ-ერთის არსის დაცვა ევროპის კავშირის უდიდესი მიღწევები.
ಹಿನ್ನೆಲೆ
პარლამენტს აქვს შენგენის საზღვრების კოდექსის რეფორმისკენ მოუწოდა „გაძლიერდეს ურთიერთნდობა და სოლიდარობა და დაიცვას შენგენის ზონის მთლიანობა და სრული აღდგენა“, ამჟამად 27 ქვეყანას მოიცავს.
In განაჩენი აპრილში 2023 წელს, ევროკავშირის მართლმსაჯულების სასამართლომ დაადგინა, რომ სერიოზული საფრთხეების გამო ხელახლა დაყენებული სასაზღვრო კონტროლი არ შეიძლება აღემატებოდეს ექვს თვეს და შეიძლება გაგრძელდეს მხოლოდ ახალი საფრთხის წარმოქმნის შემთხვევაში, თუ არ არსებობს განსაკუთრებული გარემოებები, რომლებიც შენგენის მთლიან ფუნქციონირებას განაპირობებს. რისკის ქვეშ მყოფი ტერიტორია.
