მედიის თავისუფლებისა და ინდუსტრიის სიცოცხლისუნარიანობის მზარდი საფრთხეების საპასუხოდ, ევროპარლამენტარებმა მიიღეს თავიანთი პოზიცია კანონთან დაკავშირებით, რომელიც აძლიერებს ევროკავშირის მედიის გამჭვირვალობასა და დამოუკიდებლობას.
თავის პოზიციაზე ევროპის მედიის თავისუფლების აქტისამშაბათს მიღებული ხმით 448 მომხრე, 102 წინააღმდეგ და 75 თავი შეიკავა, პარლამენტს სურს დაავალდებულოს წევრი ქვეყნები უზრუნველყონ მედიის პლურალიზმი და დაიცვან მედიის დამოუკიდებლობა სამთავრობო, პოლიტიკური, ეკონომიკური თუ კერძო ჩარევისგან.
ევროპარლამენტარებს სურთ აკრძალონ მედია საშუალებების სარედაქციო გადაწყვეტილებებში ყოველგვარი ჩარევა და თავიდან აიცილონ გარე ზეწოლა ჟურნალისტებზე, როგორიცაა მათი წყაროების გამჟღავნების იძულება, დაშიფრული კონტენტზე წვდომა მათ მოწყობილობებზე, ან მათი მიზანმიმართული ჯაშუშური პროგრამებით.
ევროპარლამენტის წევრები ამტკიცებენ, რომ ჯაშუშური პროგრამების გამოყენება შეიძლება იყოს გამართლებული, როგორც „უკანასკნელი საშუალება“, ცალკეულ შემთხვევაში და თუ დამოუკიდებელი სასამართლო ორგანოს ბრძანება გასცეს სერიოზული დანაშაულის გამოძიებისთვის, როგორიცაა ტერორიზმი ან ადამიანებით ვაჭრობა.
საკუთრების გამჭვირვალობა
მედიის დამოუკიდებლობის შესაფასებლად პარლამენტს სურს დაავალდებულოს ყველა მედია, მათ შორის მიკროსაწარმოები, გამოაქვეყნონ ინფორმაცია მათი საკუთრების სტრუქტურის შესახებ.
წევრებს ასევე სურთ, მედიამ, მათ შორის ონლაინ პლატფორმებმა და საძიებო სისტემებმა, მოახდინოს ანგარიში სახელმწიფო რეკლამიდან მიღებული თანხებისა და სახელმწიფო ფინანსური მხარდაჭერის შესახებ. ეს მოიცავს თანხებს ევროკავშირის არაწევრი ქვეყნებიდან.
დებულებები დიდი პლატფორმების მიერ თვითნებური გადაწყვეტილებების წინააღმდეგ
იმის უზრუნველსაყოფად, რომ შინაარსის მოდერაციის გადაწყვეტილებები ძალიან დიდი ონლაინ პლატფორმები უარყოფითად არ იმოქმედებს მედიის თავისუფლებაზე, ევროპარლამენტარები მოითხოვენ კონტენტის წაშლის ბრძანებების მართვის მექანიზმის შექმნას. ევროპარლამენტარების აზრით, პლატფორმებმა ჯერ უნდა დაამუშავონ დეკლარაციები, რათა განასხვავონ დამოუკიდებელი მედია არადამოუკიდებელი წყაროებისგან. ამის შემდეგ მედიას უნდა ეცნობოს პლატფორმის განზრახვის შესახებ, წაშალოს ან შეზღუდოს მათი შინაარსი 24-საათიანი ფანჯრის გვერდით მედიისთვის რეაგირებისთვის. თუ ამ პერიოდის შემდეგ პლატფორმა კვლავ თვლის, რომ მედია კონტენტი არ შეესაბამება მის პირობებს, მათ შეუძლიათ გააგრძელონ საქმის წაშლა, შეზღუდვა ან გადაცემა ეროვნულ მარეგულირებელ ორგანოებთან, რათა საბოლოო გადაწყვეტილება დაუყოვნებლივ მიიღონ. თუმცა, თუ მედია პროვაიდერი თვლის, რომ პლატფორმის გადაწყვეტილებას არ აქვს საკმარისი საფუძველი და ძირს უთხრის მედიის თავისუფლებას, მას უფლება აქვს საქმე მიიტანოს სასამართლოს გარეშე დავების გადაწყვეტის ორგანოში.
ეკონომიკური სიცოცხლისუნარიანობა
წევრმა ქვეყნებმა უნდა უზრუნველყონ, რომ საჯარო მედიას ჰქონდეს ადეკვატური, მდგრადი და პროგნოზირებადი დაფინანსება, რომელიც გამოიყოფა მრავალწლიანი ბიუჯეტებით, ამბობენ ევროპარლამენტარები.
იმის უზრუნველსაყოფად, რომ მედია საშუალებები არ გახდნენ დამოკიდებული სახელმწიფო რეკლამაზე, ისინი სთავაზობენ შეზღუდვას საჯარო რეკლამაზე, რომელიც გამოყოფილია ერთი მედიის პროვაიდერისთვის, ონლაინ პლატფორმისთვის ან საძიებო სისტემისთვის, ევროკავშირის მოცემულ ქვეყანაში ამ ორგანოს მიერ გამოყოფილი სარეკლამო ბიუჯეტის 15%. ევროპარლამენტარები ითხოვენ, რომ მედიისთვის საჯარო სახსრების გამოყოფის კრიტერიუმები საჯაროდ იყოს ხელმისაწვდომი.
ევროკავშირის დამოუკიდებელი მედია ორგანო
პარლამენტს ასევე სურს, რომ მედია სერვისების ევროპულ საბჭო - ევროკავშირის ახალი ორგანო, რომელიც შეიქმნება მედიის თავისუფლების აქტის მეშვეობით - იყოს იურიდიულად და ფუნქციურად დამოუკიდებელი კომისიისგან და შეუძლია იმოქმედოს მისგან დამოუკიდებლად. ევროპარლამენტარები ასევე უჭერენ მხარს დამოუკიდებელ „ექსპერტთა ჯგუფს“, რომელიც წარმოადგენს მედია სექტორს და სამოქალაქო საზოგადოებას, რათა ურჩიოს ამ ახალ საბჭოს.
რეიტინგი
„ჩვენ არ უნდა დავხუჭოთ თვალი პრესის თავისუფლების შემაშფოთებელ მდგომარეობაზე მთელ მსოფლიოში და ევროპაში“, - მომხსენებელი საბინ ვერჰენი (EPP, DE) განაცხადა კენჭისყრის წინ. „მედია არ არის ნებისმიერი ბიზნესი. მისი ეკონომიკური განზომილების გარდა, ის ხელს უწყობს განათლებას, კულტურულ განვითარებას და საზოგადოებაში ინკლუზიურობას, იცავს ფუნდამენტურ უფლებებს, როგორიცაა გამოხატვის თავისუფლება და ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა. ამ კანონპროექტით ჩვენ მივაღწევთ მნიშვნელოვან საკანონმდებლო ეტაპს, რათა დავიცვათ ჩვენი მედია ლანდშაფტისა და ჩვენი ჟურნალისტების მრავალფეროვნება და თავისუფლება და დავიცვათ ჩვენი დემოკრატიები“.
შემდეგი ნაბიჯები
მას შემდეგ, რაც პარლამენტმა მიიღო თავისი პოზიცია, მოლაპარაკებები საბჭოსთან (რომელმაც თავის პოზიციაზე 2023 წლის ივნისში შეათანხმა) კანონის საბოლოო ფორმაზე ახლა შეიძლება დაიწყოს.
მოქალაქეების შეშფოთებაზე რეაგირება
დღეს მიღებული პოზიციით პარლამენტი პასუხობს მოქალაქეთა მოთხოვნებს, რომლებიც წამოყენებულია ევროპის მომავლის კონფერენციის დასკვნებში, განსაკუთრებით წინადადებაში 27. მედიაზე, ყალბი ამბები, დეზინფორმაცია, ფაქტების შემოწმება, კიბერუსაფრთხოება (პუნქტები 1,2) და ში წინადადება 37 მოქალაქეთა ინფორმაციის, მონაწილეობისა და ახალგაზრდობის შესახებ (პუნქტი 4).
