ინტეგრაციის ქსელში შენგენის ზონა ბრწყინავს, როგორც თავისუფლებისა და სოლიდარობის სიმბოლო, ანადგურებს საზღვრებს და ანიჭებს ევროკავშირის (ევროკავშირის) მოქალაქეებს პასპორტების გარეშე მოგზაურობის ძვირფას პრივილეგიას. დაარსების დღიდან 1995 წელს ეს უსაზღვრო ტერიტორია გახდა ევროპული პროექტის ერთ-ერთი მიღწევა, რომელიც აძლევს ადამიანებს უფლებას იცხოვრონ, ისწავლონ, იმუშაონ და თავის საზღვრებში თავისუფლად გამოიკვლიონ. როდესაც ჩვენ დავიწყებთ შენგენის ზონის სირთულეების შესწავლას, მოდით ჩაუღრმავდეს ელემენტებს რაც მას ევროპაში თანაარსებობის ქვაკუთხედად აქცევს.
ერთა სიმფონია; შენგენის გაგება
შენგენის ზონა თავისი არსით ასახავს ევროკავშირის ქვეყნებს შორის ინტეგრაციას. ეს უპასპორტო რეგიონი მოიცავს ევროკავშირის ყველა წევრ ქვეყანას, გარდა ირლანდიისა და კვიპროსის, რომლებიც მალე შეუერთდებიან. გასაკვირია, რომ ევროკავშირის არაწევრი ოთხი ქვეყანა - ისლანდია, ნორვეგია, შვეიცარია და ლიხტენშტეინი - ასევე გვერდში დგანან ამ შეთანხმების ფარგლებში, რათა შესთავაზონ მოგზაურობის გამოცდილება.
თავისუფლების გათავისუფლება; მიზანი და სარგებელი
შენგენის ზონის მნიშვნელობა სცილდება კომფორტს; ის განასახიერებს თავისუფლებას. ევროკავშირის მოქალაქეები სიამოვნებით იმოგზაურებენ ნებისმიერ წევრ ქვეყანაში სამ თვემდე, პასპორტის ან პირადობის მოწმობის გარდა, არაფრის საჭიროების გარეშე.
შენგენის ზონის მიერ შემოთავაზებული თავისუფლება სცილდება დასვენების აქტივობებს, რადგან ის აძლევს ინდივიდებს უფლებას იცხოვრონ და იმუშაონ ნებისმიერ წევრ ქვეყანაში და დატკბნენ მკურნალობის დროს, როგორც ადგილობრივ მოსახლეობას. მეწარმეები კომფორტს პოულობენ თავიანთი ბიზნესის დაარსების თავისუფლებაში, ხოლო სტუდენტები აფასებენ განათლების მიღების უფლებას ევროკავშირის ქვეყნებში.
უსაფრთხოების დაცვა; უსაზღვრო მიდგომა
მიუხედავად იმისა, რომ შენგენის წესები გამორიცხავს სასაზღვრო კონტროლს, უსაფრთხოება რჩება პრიორიტეტად. შენგენის ზონაში შესვლის შემდეგ მოგზაურებს შეუძლიათ თავისუფლად გადაადგილდნენ ქვეყნებს შორის სასაზღვრო შემოწმების გარეშე. თუმცა, ეს გლუვი მოძრაობა არ არის სიფრთხილის გარეშე. ეროვნულმა ხელისუფლებამ შეიძლება ჩაატაროს შემოწმებები საზღვრებთან პოლიციის დაზვერვისა და თავისუფლებისა და უსაფრთხოების ბალანსის დამყარების გამოცდილების საფუძველზე.
გამოწვევების მოგვარება; გარე საზღვრები
2015 წელს მიგრაციული ნაკადების გაზრდილმა გამოწვევებმა და შემდგომმა უსაფრთხოების შეშფოთებამ აიძულა ზოგიერთი წევრი სახელმწიფო აღედგინა სასაზღვრო კონტროლი. 19 წელს COVID-2020 პანდემიის გავრცელებამ კიდევ უფრო გააძლიერა ეს ტენდენცია. ამ გამოწვევების აღიარებით, ევროკომისიამ შესთავაზა განახლებები 2021 წელს, რათა უზრუნველყოფილიყო შიდა საზღვრის კონტროლი კურორტად გამოყენებული. ეს ფრთხილად მიდგომა ხაზს უსვამს შენგენის ზონის მთლიანობის შენარჩუნების ვალდებულებას.
ევროკავშირის პასუხები; ადაპტაცია ცვალებად გარემოებებთან
მიგრაციის საკითხების მოგვარებამ და საზღვრების დაცვამ გამოიწვია ინსტრუმენტებისა და სააგენტოების შექმნა ევროკავშირის ფარგლებში. შენგენის საინფორმაციო სისტემა, სავიზო საინფორმაციო სისტემა და ევროპის სასაზღვრო და სანაპირო დაცვის სააგენტო (Frontex) გამოჩნდნენ შენგენის პრინციპის მფარველებად. გარდა ამისა, თავშესაფრის, მიგრაციისა და ინტეგრაციის ფონდი (AMIF) და შიდა უსაფრთხოების ფონდი (ISF) ასრულებენ როლს ამ გამოწვევების გადაჭრაში, რაც ხაზს უსვამს ევროკავშირის ვალდებულებას, პასუხისმგებლობისა და თანამშრომლობისადმი.
Წინ იყურე; მომავალი მოვლენები
მოგზაურობა შენგენის ზონის გაძლიერებისკენ აქ არ ჩერდება. ევროპის სამოგზაურო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემა (Etias) უნდა შეასრულოს როლი უსაფრთხოების ზომების გაუმჯობესებაში. სავარაუდოდ, 2025 წლის შუა რიცხვებისთვის Etias ამოწმებს მოგზაურებს ვიზის მოთხოვნის გარეშე, რაც ევროკავშირში მათი ჩასვლის საწინდარი იქნება. გარდა ამისა, მიმდინარეობს გეგმები 10,000 წლისთვის ევროკავშირის სასაზღვრო და სანაპირო დაცვის სააგენტოს 2027 მესაზღვრეების გუნდით გაძლიერების მიზნით, რაც აჩვენებს ევროპის უსაფრთხოების გაძლიერების ვალდებულებას მომავალ წლებში.
შენგენის ზონის ქსელში ნავიგაციისას ცხადი ხდება მისი მნიშვნელობა; ეს უფრო მეტია ვიდრე გეოგრაფიული რეგიონი; ის წარმოადგენს საერთო ღირებულებებს, თანამშრომლობას და ურყევ სწრაფვას გაერთიანებული ევროპისკენ, რომელიც ზეიმობს მრავალფეროვნებას. ასე რომ, დაე, საზღვრები გაქრეს, როდესაც ახალი თავგადასავლები იწყება შენგენის სულისკვეთების არსში.
