Ішкі нарықты бұрмалайтын шетелдік субсидиялар: Кеңес пен Еуропарламент арасындағы уақытша саяси келісім
Кеңес пен Еуропарламент бүгін уақытша саяси келісімге келді ішкі нарықты бұрмалайтын шетелдік субсидиялар туралы ереже.
Францияның Еуропалық Одақ Кеңесіне төрағалығы экономикалық егемендік қағидасы бойынша құрылды. Экономикалық егемендік екі негізгі принципке тәуелді: инвестиция және қорғау. Бұл жаңа құрал бойынша қол жеткізілген келісім өз саласына ауқымды субсидиялар беретін елдердің жосықсыз бәсекелестігімен күресуге мүмкіндік береді. Бұл біздің экономикалық мүддемізді қорғау жолындағы үлкен қадам.
– Бруно Ле Мэйр, Францияның экономика, қаржы және өнеркәсіп және цифрлық егемендік жөніндегі министрі
Ереже ЕО-ға кірмейтін елдердің ЕО-ның бірыңғай нарығында жұмыс істейтін компанияларға беретін субсидияларынан туындаған бұрмалауларды жоюға бағытталған. Ол Комиссия үшін ішкі нарықта ЕО-ға кірмейтін ел беретін субсидиядан пайда алатын кез келген экономикалық қызметті тексеру үшін жан-жақты негізді белгілейді. Бұл ретте ереже ішкі нарықта жұмыс істейтін барлық еуропалық және еуропалық емес кәсіпорындар арасындағы әділ бәсекелестікті қалпына келтіруге бағытталған.
Қаржылық салымдарды зерттеу
Комиссияға ЕО-ға кірмейтін елдің мемлекеттік органдары ЕО-да экономикалық қызметпен айналысатын кәсіпорындарға берген қаржылық жарналарды тексеруге уәкілетті болады. үш құрал:
- екі алдын ала рұқсат беру құралы — ірі бірігулер мен ауқымды мемлекеттік сатып алулардағы өтінімдер үшін тең бәсекелестік жағдайды қамтамасыз ету;
- барлық басқа нарықтық жағдайларды және құны төмен бірігулер мен мемлекеттік сатып алу процедураларын зерттеуге арналған жалпы нарықты зерттеу құралы.
Қосымша заң шығарушылар оны сақтау туралы шешім қабылдады хабарландыру шектері Бірігу және мемлекеттік сатып алу рәсімдері жөніндегі комиссия ұсынған:
- Біріктіру үшін 500 миллион еуро;
- Мемлекеттік сатып алу рәсімдері үшін 250 миллион еуро.
Комиссияға дейін берілген субсидияларды тексеру құқығы беріледі бес жыл реттеу күшіне енгенге дейін және ол күшіне енгеннен кейін ішкі нарықты бұрмалау.
Басқару
ЕО бойынша реттеудің біркелкі қолданылуын қамтамасыз ету мақсатында Комиссия болады ерекше құзыретті реттеуді жүзеге асыру үшін. Бұл орталықтандырылған іске асыру барысында мүше мемлекеттер тұрақты түрде ақпараттандырылып отырады және консультативтік рәсім арқылы ережеге сәйкес қабылданған шешімдерге тартылады.
Кәсіпорын белгіленген шекті мәндерге сәйкес келетін мемлекеттік сатып алу рәсімдері аясында субсидияланатын шоғырлану немесе қаржылық жарна туралы хабардар ету міндетін орындамаған жағдайда, Комиссия айыппұлдар және транзакцияны хабардар етілгендей тексеріңіз.
Шетелдік субсидиялардың әсерін бағалау
ЕО мемлекеттік көмекті бақылау шеңберіндегі жағдайдағыдай, егер Комиссия шетелдік субсидия бар екенін және оның бәсекелестікті бұзатынын анықтаса, ол теңгерім сынағы жүргізеді. Бұл құрал бағалау арасындағы тепе-теңдік жағымды және жағымсыз шетелдік субсидиялардың әсері.
Егер жағымсыз әсерлер оң әсерлерден басым болса, Комиссия енгізуге уәкілетті болады қалпына келтіру шаралары немесе бұрмалауды түзететін мүдделі міндеттемелерді қабылдау.
Келесі қадамдар
Бүгін қол жеткізілген уақытша келісімді Кеңес пен Еуропарламент мақұлдауы тиіс. Кеңес тарапынан уақытша саяси келісім қабылдау рәсімінің формальды қадамдарынан өткенге дейін Тұрақты өкілдер комитетінің (Coreper) бекітуіне жатады.
Ереже жарияланған күннен бастап 20-шы күні күшіне енеді Еуропалық Одақтың ресми журналы.
фон
Қазіргі уақытта мүше мемлекеттер беретін субсидиялар мемлекеттік көмек бақылауына жатады, бірақ ЕО-ға кірмейтін елдер беретін субсидияларды бақылау үшін ЕО құралы жоқ. Бұл тең ойын алаңын бұзады.
Мұны шешу үшін Еуропалық Комиссия 5 жылдың 2021 мамырында ішкі нарықты бұрмалайтын шетелдік субсидиялар бойынша реттеу туралы ұсынысты талқылады. Ол ЕО-дан қолдау алатын біртұтас нарықта жұмыс істейтін барлық кәсіпорындар үшін тең бәсекелестік жағдайын қамтамасыз ету құралы ретінде қызмет етеді. мүше мемлекет немесе ЕО-ға кірмейтін елден.
