Бүгін ЕО-дағы мүше мемлекеттердің елшілері ЕО-ның 2023 жылға арналған бюджет жобасына қатысты Кеңестің ұстанымын келісті. Жалпы алғанда, Кеңестің келесі жылдың бюджетіне қатысты ұстанымы мынаны құрайды € 183.95 млрд міндеттемелер және € 165.74 млрд төлемдер. Кеңес пен Еуропарламент 2022 жылға келісілген бюджетпен салыстырғанда, бұл міндеттемелер бойынша +8.29%-ға өсті және төлемдер бойынша -3.02%-ға азайды.
Кеңес жыл сайынғы бюджеттік процеске сақтықпен қарау туралы шешім қабылдады. Біз Еуропалық Одақтың қаржылық ресурстары біздің ағымдағы басымдықтарымызға бағытталғанына көз жеткіземіз. Бұл Комиссия ұсынған бірнеше цифрларды түзеттік дегенді білдіреді. Бізде Еуропарламентпен келіссөздер жүргізу үшін берік негіз бар екеніне қуаныштымын.
Збинек Станжура, Чехияның Қаржы министрі
Тұтастай алғанда, Кеңес қабылдайды тұрақсыз контекстті ескере отырып, сарабдал көзқарас онда ЕО жұмыс істейді. Бюджеттегі маржаны маневр мүмкіндігі ретінде сақтау бұрын өте пайдалы болды. Мүше мемлекеттер Украина дағдарысы мен инфляцияға байланысты белгісіздікке қарсы тұру үшін бюджетте жеткілікті маржа болуын қамтамасыз етудің маңыздылығын атап көрсетеді.
Кеңес ұстанымының қысқаша мазмұны төмендегі кестеде келтірілген*:
*еуромен; с/а: міндеттемелер, п/а: төлемдер
| сипаттамасы | 2023 – Бюджет жобасы | 2023 – Кеңес лауазымы | 2023 – Кеңес лауазымы | |||
| с/а | п/а | с/а | п/а | с/а | п/а | |
| Бірыңғай нарық, инновация және цифрлық | 21 451 979 500,00 | 20 793 258 735,00 | – 1 437 400 000,00 | – 522 950 000,00 | 20 014 579 500,00 | 20 270 308 735,00 |
| Бірлік, тұрақтылық және құндылықтар | 70 083 017 022,00 | 55 836 822 774,00 | – 237 600 000,00 | – 31 800 000,00 | 69 845 417 022,00 | 55 805 022 774,00 |
| Табиғи ресурстар және қоршаған орта | 57 172 506 225,00 | 57 415 817 586,00 | – 45 000 000,00 | – 6 000 000,00 | 57 127 506 225,00 | 57 409 817 586,00 |
| Көші-қон және шекараны басқару | 3 725 881 518,00 | 3 065 950 252,00 | – 50 000 000,00 | – 50 000 000,00 | 3 675 881 518,00 | 3 015 950 252,00 |
| Қауіпсіздік және қорғаныс | 1 871 109 130,00 | 1 081 374 612,00 | – 11 700 000,00 | – 1 500 000,00 | 1 859 409 130,00 | 1 079 874 612,00 |
| Көрші және әлем | 16 781 879 478,00 | 13 773 937 845,00 | 0 | 0 | 16 781 879 478,00 | 13 773 937 845,00 |
| Еуропалық мемлекеттік басқару | 11 448 802 167,00 | 11 448 802 167,00 | – 62 500 000,00 | – 62 500 000,00 | 11 386 302 167,00 | 11 386 302 167,00 |
| Тақырыптық арнайы құралдар | 2 855 153 029,00 | 2 679 794 000,00 | 0 | 0 | 2 855 153 029,00 | 2 679 794 000,00 |
| MFF тақырыптары | 185 390 328 069,00 | 166 095 757 971,00 | – 1 844 200 000,00 | – 674 750 000,00 | 183 546 128 069,00 | 165 421 007 971,00 |
| Икемділік құралы | 515 352 065,00 | 527 128 781,00 | 452 879 478,00 | 527 128 781,00 | ||
| төбе | 182 667 000 000,00 | 168 575 000 000,00 | 182 667 000 000,00 | 168 575 000 000,00 | ||
| маржа | 961 793 731,00 | 6 040 808 232,00 | 2 478 248 557,00 | 6 570 758 232,00 | ||
| ЖҰӨ-нің % ретінде бөлінуі | 1,13% | 1,02% | 1,12% | 1,01% | ||
міндеттемелер жүзеге асырылуы бірнеше қаржылық жылдарға созылатын іс-шараларға ақша жұмсауға заңды уәделер болып табылады.
төлемдер ағымдағы және алдыңғы қаржы жылдары ЕО бюджетіне қабылданған міндеттемелерден туындайтын шығыстарды жабу.
Сонымен қатар, Кеңес мәселерді де шығарады төрт мәлімдеме: біреуі төлемдерді бөлу туралы, біреуі Кеңес ұстанымын белгілеу кезіндегі белгісіздіктер туралы, біреуі ТФЭУ 241-бабы бойынша және екіншісі Еуропалық парламенттің ЕО бюджетінің жеке бөлімі бойынша.
Еуропалық парламенттің ЕО бюджетінің жеке бөлімі туралы мәлімдеме
Бұл мәлімдемеде Кеңес 7-2021 жылдарға арналған көпжылдық қаржылық базаның 2027-тарауының шекті деңгейі ЕО-ның барлық институттары персонал мен қызметкерлер санын тұрақтандыру үшін кешенді және мақсатты тәсілді қабылдайтын негізде құрылғанын атап көрсетеді. әкімшілік шығыстарды қысқарту.
Кеңес Еуропалық Парламенттің 2022 жылға арналған жылдық бюджетінде оның құрылу жоспарына қосымша 142 лауазымға, сондай-ақ 180 сыртқы персоналға сұранып, алғанын еске салады және осыған байланысты Кеңестің 7 жылғы 2021 желтоқсандағы мәлімдемесін еске салады. Биылғы жылы Парламенттің мәлімдемесі 2023 жылға арналған шығыстар мен құру жоспары 52 қосымша құру жоспары лауазымына және 116 қосымша аккредиттелген парламент көмекшісіне сұранысты қамтиды.
Бұл сұраныс 7 жылы 2023 тауар позициясының шекті шегін сақтау қауіп төндіретін инфляцияның жоғары қарқыны аясында келеді, осылайша барлық мекемелер өзін-өзі ұстайды, жыл сайынғы шығыс шегін сақтау міндеттемесіне сәйкес. Осы тұрғыда Парламенттің өтініші 7-тараудағы қысымды одан әрі күшейте отырып, басқа мекемелерге олардың әкімшілік шығыстарын ұстау ауыртпалығын көтеруді жүктейді. Сондықтан, ол МФФ регламентінің 2-бабына сәйкес Парламенттің міндеттемелерімен үйлеспейді және Еуропалық Кеңестің 129 жылғы 130-17 шілдедегі мекемелердегі қызметкерлер құрамының тұрақты деңгейі туралы қорытындыларының 21 және 2020-тармақтарына қайшы келеді.
Парламент пен Кеңес арасындағы институционалдық тепе-теңдікті және МДҰ шегін құрметтеуді қоса алғанда, мырзалар келісімінің негіздемесін құрметтей отырып, Кеңес Парламентті Кеңес қабылдаған тәсілді ұстануға шақырады және 7 позициясының төбесінің сақталуын қамтамасыз ету. Ол Кеңестің штаттың тұрақты деңгейін құрметтеуге ниетті екенін және өзінің әкімшілік шығыстары бойынша неғұрлым жоғары төмендету (бос орын) ставкасын қолданатынын еске салады.
Жоғарыда айтылғандарды ескере отырып, Кеңес БӨ-нің шығыстар туралы мәлімдемесі мен 2023 жылға арналған құру жоспарына қатысты өзінің күшті резервтерін білдіреді. Кеңес Одақтың 2023 жылға арналған жылдық бюджеті бойынша келіссөздер барысында осы элементтерге көбірек назар аударады.
Келесі қадамдар
Кеңес 2023 жылдың 6 қыркүйегінде аяқталатын жазбаша рәсім арқылы 2022 жылға арналған жалпы бюджет жобасына қатысты өз ұстанымын ресми түрде қабылдауды мақсат етеді. Содан кейін бұл Чехия төрағалығына Еуропалық парламентпен 2023 жылға арналған ЕО бюджетін келіссөздер жүргізу үшін мандат ретінде қызмет етеді.
фон
Бұл ЕО-ның 2021-2027 жылдарға арналған ұзақ мерзімді бюджеті, көпжылдық қаржылық негіз (MFF) аясындағы үшінші жылдық бюджет. 2023 жылға арналған бюджет ЕО-ның пандемиядан қалпына келтіру жоспары - Келесі ұрпақ ЕО шеңберінде COVID-19 қалпына келтіруді қолдау шараларымен толықтырылған.
