ច្បាប់ថ្មីរបស់សហភាពអឺរ៉ុបមានគោលបំណងនាំមកនូវតម្លាភាពបន្ថែមទៀតចំពោះការជួលរយៈពេលខ្លីនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប និងលើកកម្ពស់វិស័យទេសចរណ៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។
ការជួលរយៈពេលខ្លី៖ ស្ថិតិ និងបញ្ហាសំខាន់ៗ
ទីផ្សារជួលរយៈពេលខ្លីបានពង្រីកយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។ ទោះបីជាភាពខុសគ្នានៃដំណោះស្រាយកន្លែងស្នាក់នៅ ដូចជាអចលនទ្រព្យឯកជនដែលជួលជាកន្លែងស្នាក់នៅអាចមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានលើវិស័យទេសចរណ៍ក៏ដោយ កំណើនអិចស្ប៉ូណង់ស្យែលរបស់វាបណ្តាលឱ្យមានបញ្ហា។
សហគមន៍មូលដ្ឋានត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ជាអវិជ្ជមានដោយសារកង្វះលំនៅឋានដែលមាននៅតាមតំបន់ទេសចរណ៍ពេញនិយម ការកើនឡើងតម្លៃជួល និងផលប៉ះពាល់ជារួមទៅលើការរស់នៅនៃតំបន់មួយចំនួន។
សរុបចំនួន 547 លានយប់ត្រូវបានកក់នៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបក្នុងឆ្នាំ 2022 តាមរយៈវេទិកាអនឡាញធំៗចំនួនបួន (Airbnb, Booking, Expedia Group និង Tripadvisor) ដែលមានន័យច្រើនជាង ភ្ញៀវ ២,៥ លាននាក់ ក្នុងមួយយប់ស្នាក់នៅក្នុងកន្លែងស្នាក់នៅរយៈពេលខ្លី។
ចំនួនភ្ញៀវខ្ពស់បំផុតក្នុងឆ្នាំ 2022 ត្រូវបានកត់ត្រានៅទីក្រុងប៉ារីស (ភ្ញៀវ 13.5 លាននាក់) តាមពីក្រោយដោយ Barcelona និង Lisbon ដែលមានភ្ញៀវច្រើនជាង 8.5 លាននាក់ និងទីក្រុងរ៉ូមដែលមានភ្ញៀវច្រើនជាងប្រាំបីលាននាក់។
ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងការកើនឡើងនៃការជួលរយៈពេលខ្លី ទីក្រុង និងតំបន់មួយចំនួនបានណែនាំច្បាប់ដើម្បីកំណត់លទ្ធភាពទទួលបានសេវាកម្មជួលរយៈពេលខ្លី។
បញ្ហាប្រឈមទាក់ទងនឹងការជួលរយៈពេលខ្លី
ការកើនឡើងនៃការជួលកន្លែងស្នាក់នៅរយៈពេលខ្លីបានបង្កើតបញ្ហាប្រឈមមួយចំនួន៖
- ត្រូវការតម្លាភាពបន្ថែមទៀត៖ កង្វះតម្លាភាពក្នុងប្រតិបត្តិការជួលរយៈពេលខ្លី បង្កការលំបាកដល់អាជ្ញាធរក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងសេវាកម្មទាំងនេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព
- បញ្ហាប្រឈមបទប្បញ្ញត្តិ៖ អាជ្ញាធរសាធារណៈប្រឈមនឹងបញ្ហាប្រឈមក្នុងការធានាថាការជួលរយៈពេលខ្លីអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងស្រុក ការយកពន្ធ និងស្តង់ដារសុវត្ថិភាព ដោយសារព័ត៌មានមិនគ្រប់គ្រាន់
- ការព្រួយបារម្ភអំពីការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង៖ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមួយចំនួនពិបាកដោះស្រាយជាមួយនឹងកំណើនយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃការជួលរយៈពេលខ្លីដែលអាចផ្លាស់ប្តូរតំបន់លំនៅដ្ឋាន និងដាក់បន្ទុកបន្ថែមលើសេវាសាធារណៈដូចជាការប្រមូលសំរាមជាដើម។
ការឆ្លើយតបរបស់សហភាពអឺរ៉ុបចំពោះការកើនឡើងការជួលរយៈពេលខ្លី
នៅខែវិច្ឆិកា 2022 គណៈកម្មការអឺរ៉ុបបានដាក់សំណើ សម្រាប់ការផ្តល់តម្លាភាពបន្ថែមទៀតក្នុងវិស័យជួលរយៈពេលខ្លី និងគាំទ្រអាជ្ញាធរសាធារណៈ ដើម្បីលើកកម្ពស់វិស័យទេសចរណ៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។
សភា និងក្រុមប្រឹក្សាបានឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀង លើសំណើរក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣។ វិធានការរួមមានៈ
- ការចុះឈ្មោះម្ចាស់ផ្ទះ៖ កិច្ចព្រមព្រៀងនេះកំណត់ដំណើរការចុះឈ្មោះសាមញ្ញតាមអ៊ីនធឺណិតសម្រាប់អចលនទ្រព្យជួលរយៈពេលខ្លីនៅក្នុងប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុបដែលវាត្រូវបានទាមទារ។ បន្ទាប់ពីបញ្ចប់ដំណើរការនេះ ម្ចាស់ផ្ទះនឹងទទួលបានលេខចុះឈ្មោះដែលអាចឱ្យពួកគេជួលអចលនទ្រព្យរបស់ពួកគេ។ នេះនឹងជួយសម្រួលដល់ការកំណត់អត្តសញ្ញាណម្ចាស់ផ្ទះ និងការផ្ទៀងផ្ទាត់ព័ត៌មានលម្អិតរបស់ពួកគេដោយអាជ្ញាធរ។
- សុវត្ថិភាពបន្ថែមទៀតសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់៖ វេទិកាអនឡាញនឹងត្រូវបានទាមទារដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ភាពត្រឹមត្រូវនៃព័ត៌មានលម្អិតអំពីអចលនទ្រព្យ ហើយពួកគេនឹងត្រូវបានគេរំពឹងស្មើគ្នាដើម្បីធ្វើការពិនិត្យដោយចៃដន្យ។ អាជ្ញាធរនឹងអាចបញ្ឈប់ការចុះឈ្មោះ លុបបញ្ជីដែលមិនអនុលោមតាមច្បាប់ ឬដាក់ពិន័យលើវេទិកាប្រសិនបើចាំបាច់។
- ការចែករំលែកទិន្នន័យ៖ ដើម្បីទទួលបានទិន្នន័យពីវេទិកាអំពីសកម្មភាពម្ចាស់ផ្ទះ បណ្តាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុបនឹងបង្កើតចំណុចចូលឌីជីថលតែមួយដើម្បីជួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការយល់ដឹងអំពីសកម្មភាពជួល និងការកែលម្អវិស័យទេសចរណ៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់វេទិកាខ្នាតតូច និងតូចដែលមានការចុះបញ្ជីជាមធ្យមរហូតដល់ 4,250 ប្រព័ន្ធសាមញ្ញជាងមុនសម្រាប់ការចែករំលែកទិន្នន័យនឹងត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ។
Kim van Sparrentak (Greens/EFA, ហូឡង់) MEP ដែលទទួលបន្ទុកដឹកនាំឯកសារនីតិបញ្ញត្តិតាមរយៈសភាបាននិយាយថា “កាលពីមុន វេទិកាជួលមិនចែករំលែកទិន្នន័យ ដែលធ្វើឱ្យវាពិបាកក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ទីក្រុង។ ច្បាប់ថ្មីនេះផ្លាស់ប្តូរដែលផ្តល់ឱ្យទីក្រុងមានការគ្រប់គ្រងកាន់តែច្រើន»។
ជំហានបន្ទាប់
មុននឹងចូលជាធរមាន កិច្ចព្រមព្រៀងបណ្តោះអាសន្នចាំបាច់ត្រូវអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សា និងសភា។ បន្ទាប់ពីនោះ បណ្តាប្រទេស EU នឹងមានពេល 24 ខែ ដើម្បីអនុវត្តវា។
គណៈកម្មាធិការទីផ្សារផ្ទៃក្នុងរបស់សភានឹងបោះឆ្នោតលើកិច្ចព្រមព្រៀងបណ្តោះអាសន្ននៅខែមករាឆ្នាំ 2024 ។