ច្បាប់នេះនឹងដោះស្រាយចំនួនកើនឡើងនៃអ្វីដែលគេហៅថា "បណ្តឹងជាយុទ្ធសាស្ត្រប្រឆាំងនឹងការចូលរួមជាសាធារណៈ" (SLAPP) សម្រាប់ការការពារទូទាំងសហភាពអឺរ៉ុបចំពោះអ្នកសារព័ត៌មាន អង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ សកម្មជន អ្នកសិក្សា សិល្បករ និងអ្នកស្រាវជ្រាវប្រឆាំងនឹងដំណើរការផ្លូវច្បាប់ដែលគ្មានមូលដ្ឋាន និងបំពាន។
ច្បាប់ថ្មីនេះនឹងអនុវត្តនៅក្នុងករណីឆ្លងព្រំដែន និងការពារមនុស្ស និងអង្គការដែលសកម្មនៅក្នុងផ្នែកដូចជាសិទ្ធិជាមូលដ្ឋាន បរិស្ថាន ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងព័ត៌មានមិនពិត និងការស៊ើបអង្កេតអំពើពុករលួយប្រឆាំងនឹងដំណើរការតុលាការដែលបំពានដែលមានបំណងបំភិតបំភ័យ និងបៀតបៀន។ MEPs បានធានាថាសំណុំរឿងនឹងត្រូវបានចាត់ទុកថាឆ្លងព្រំដែន លុះត្រាតែភាគីទាំងពីរមានទីលំនៅក្នុងប្រទេសតែមួយជាមួយតុលាការ ហើយករណីនេះពាក់ព័ន្ធតែរដ្ឋសមាជិកតែមួយប៉ុណ្ណោះ។
អ្នកផ្តួចផ្តើម SLAPP ដើម្បីបញ្ជាក់ពីករណីរបស់ពួកគេ។
ចុងចោទនឹងអាចដាក់ពាក្យស្នើសុំការបណ្តេញចេញដំបូងនៃការទាមទារដែលមិនមានមូលដ្ឋានច្បាស់លាស់ ហើយក្នុងករណីបែបនេះ អ្នកផ្តួចផ្តើម SLAPP នឹងត្រូវបញ្ជាក់ថាករណីរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អ។ តុលាការនឹងត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងដោះស្រាយយ៉ាងឆាប់រហ័សចំពោះពាក្យស្នើសុំបែបនេះ។ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការប្តឹងផ្តល់ដោយបំពាន តុលាការនឹងអាចដាក់ទោសទណ្ឌមិនសមរម្យលើអ្នកទាមទារ ដែលជាធម្មតាតំណាងដោយក្រុមបញ្ចុះបញ្ចូល សាជីវកម្ម ឬអ្នកនយោបាយ។ តុលាការអាចតម្រូវឱ្យអ្នកទាមទារសំណងចំណាយលើដំណើរការនីតិវិធីទាំងអស់ រួមទាំងតំណាងផ្លូវច្បាប់របស់ចុងចោទផងដែរ។ នៅពេលដែលច្បាប់ជាតិមិនអនុញ្ញាតឱ្យការចំណាយទាំងនេះត្រូវបានទូទាត់ពេញលេញដោយអ្នកទាមទារនោះ រដ្ឋាភិបាលសហភាពអឺរ៉ុបនឹងត្រូវតែធានាថាពួកគេត្រូវបានធានារ៉ាប់រង លុះត្រាតែពួកគេលើស។
វិធានការគាំទ្រជនរងគ្រោះ SLAPP
MEPs គ្រប់គ្រងដើម្បីរួមបញ្ចូលនៅក្នុងច្បាប់ដែលគោលដៅទាំងនោះដែលកំណត់ដោយ SLAPPs អាចត្រូវបានផ្តល់សំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបានធ្វើ។ ពួកគេក៏បានធានាផងដែរថាជនរងគ្រោះ SLAPP នឹងមានលទ្ធភាពទទួលបានព័ត៌មានទូលំទូលាយអំពីវិធានការគាំទ្រ រួមទាំងជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ជំនួយផ្នែកច្បាប់ និងជំនួយផ្លូវចិត្តតាមរយៈបណ្តាញសមស្រប ដូចជាមជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មាន។ រដ្ឋជាសមាជិកក៏នឹងត្រូវផ្តល់ជំនួយផ្នែកច្បាប់ក្នុងដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណីឆ្លងព្រំដែន ធានាថាការវិនិច្ឆ័យចុងក្រោយទាក់ទងនឹង SLAPP ត្រូវបានបោះពុម្ពជាទម្រង់អេឡិចត្រូនិចដែលអាចចូលដំណើរការបានយ៉ាងងាយស្រួល និងប្រមូលទិន្នន័យលើករណី SLAPP ។
ការការពារសហភាពអឺរ៉ុបប្រឆាំងនឹង SLAPPs មិនមែនសហភាពអឺរ៉ុប
EU បណ្តាប្រទេសនានានឹងធ្វើឱ្យប្រាកដថាការវិនិច្ឆ័យប្រទេសទីបីនៅក្នុងដំណើរការដែលគ្មានមូលដ្ឋានឬបំពានលើបុគ្គលនៃស្ថាប័នដែលមានទីលំនៅក្នុងទឹកដីរបស់ពួកគេនឹងមិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ឡើយ។ អ្នកដែលត្រូវបានកំណត់គោលដៅដោយ SLAPP នឹងអាចទាមទារសំណងសម្រាប់ការចំណាយពាក់ព័ន្ធ និងការខូចខាតនៅក្នុងតុលាការក្នុងស្រុករបស់ពួកគេ។
សម្រង់
បន្ទាប់ពីការចរចា ដឹកនាំ MEP Tiemo Wölken (S&D, អាល្លឺម៉ង់) បាននិយាយថា "បន្ទាប់ពីការចរចារដ៏តឹងតែង យើងមានកិច្ចព្រមព្រៀងមួយស្តីពីការណែនាំប្រឆាំង SLAPPs ដែលជាជំហានឆ្ពោះទៅរកការបញ្ចប់ការអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយនៃបណ្តឹងបំពានដែលមានគោលបំណងបំបិទមាត់អ្នកសារព័ត៌មាន អង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាល និងសង្គមស៊ីវិល។ ទោះបីជាមានការព្យាយាមរបស់ក្រុមប្រឹក្សាក្នុងការធ្វើឱ្យសំណើរបស់គណៈកម្មាការចុះខ្សោយយ៉ាងខ្លាំងក៏ដោយ ក៏សភាបានធានានូវកិច្ចព្រមព្រៀងដែលរួមបញ្ចូលនិយមន័យនៃករណីឆ្លងព្រំដែន ការពន្លឿនការព្យាបាលសម្រាប់ការការពារនីតិវិធីសំខាន់ៗ ដូចជាការបណ្តេញចេញមុនកាលកំណត់ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសន្តិសុខហិរញ្ញវត្ថុ ក៏ដូចជាវិធានការគាំទ្រផ្នែកជំនួយ។ ការប្រមូលទិន្នន័យ និងសំណងនៃការចំណាយ។
ជំហានបន្ទាប់
នៅពេលដែលបានអនុម័តជាផ្លូវការដោយសភាពេញអង្គ និងរដ្ឋជាសមាជិក ច្បាប់នឹងចូលជាធរមានម្ភៃថ្ងៃបន្ទាប់ពីការបោះពុម្ពផ្សាយនៅក្នុងទិនានុប្បវត្តិផ្លូវការ។ រដ្ឋជាសមាជិកនឹងមានពេលពីរឆ្នាំដើម្បីផ្ទេរច្បាប់ទៅជាច្បាប់ជាតិ។
ផ្ទៃខាងក្រោយ
សភាអ៊ឺរ៉ុបបានតស៊ូមតិជាយូរមកហើយសម្រាប់ការពង្រឹងសេរីភាពប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការការពារអ្នកទាំងនោះដែលជាគោលដៅដោយ SLAPPs ។ នៅក្នុងពន្លឺនៃ ការកើនឡើងចំនួន SLAPPs នៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប, MEPs បានអនុម័តដំណោះស្រាយជាបន្តបន្ទាប់ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2018 ដោយអំពាវនាវឱ្យ EU ចាត់វិធានការប្រឆាំងនឹងការយាយីផ្លូវច្បាប់ចំពោះអ្នកសារព័ត៌មាន បណ្តាញផ្សព្វផ្សាយ និងសកម្មជន។ គណៈកម្មាធិការអឺរ៉ុបបានធ្វើបទបង្ហាញ សំណើរ នៅខែមេសាឆ្នាំ 2022 រួមទាំងវិធានការជាច្រើនដែល MEPs ត្រូវបានជំរុញក្នុងឆ្នាំ 2021 ដំណោះស្រាយ.
