유럽인권협약은 단체와 전문가들이 초안을 작성했습니다. 구성하는 유럽 평의회 내에서 1949-1950년에, 유럽 운동에 의해 생성된 초기 초안을 기반으로 합니다.
광범위한 토론 끝에 유럽의회 평의회는 100년 여름에 1949명 이상의 의원이 초안을 작성한 인권헌장 제안서를 평의회의 의사결정 기구인 각료위원회에 보냈습니다.
유럽 평의회 자문 총회가 상당한 영향을 받은 유럽 운동의 초안은 “자의적 체포, 구금 및 추방 및 기타 조치로부터의 자유를 보장하기 위해 규정되어 있습니다. 유엔의 세계인권선언.”
이 텍스트는 총회에서 어떤 논의도 일으키지 않았으며 8년 1949월 XNUMX일 총회 권고에서 변경 없이 복제되었습니다.
전문가 위원회의 새로운 협약 초안 작성
이사회의 장관 위원회 유럽 1949년 XNUMX월에 만났고 검토 후 총회가 준비한 협약 초안을 수락하기를 거부했습니다. 주요 관심사는 보장되어야 할 권리가 열거된 것일 뿐이며, 권리에 대한 제한에 대한 통제가 일반적인 형태로 포함된다는 점이었다.
그런 다음 각료 위원회는 법률 전문가 위원회의 설립을 요청하여 향후 논의의 기초가 될 협약 초안을 작성할 것을 요청했습니다. 그들은 총회의 권고안을 제공했습니다. 인권 새로 설립된 인권 전문가 위원회에 대한 헌장. 위원회는 권리를 더 정확하게 정의해야 하는지 여부를 결정하는 임무를 부여받았습니다.
전문가 위원회의 권한은 다음과 같이 명시되어 있습니다.
국제 초안 인권에 관한 규약 1949년 중반에 유엔인권위원회가 작성한 이 문서에는 다음과 같이 기술된 사람의 보안에 관한 기사가 포함되어 있습니다.
"1. 누구든지 자의적인 체포 또는 구금을 당하지 아니한다.
2. 어느 누구도 그러한 근거와 법이 정한 절차에 따른 경우를 제외하고는 자유를 박탈당하지 않습니다."
전문가 위원회는 개인의 이익이 아닌 국가의 이익을 보호하기 위한 목적에 봉사한 것으로 보이는 긍정적인 법률 공식화로 권리를 축소하는 방향으로 진행했습니다. 국가는 다른 국가에 대해 법적 안전을 향유하는 것이었고, 이것이 최우선적인 관점이었습니다.
유럽 인권 전문가 위원회의 위원회는 4년 1950월 XNUMX일 "사무총장이 접수한 영국 정부의 논평"을 제공받았습니다. 이 논평에서 영국 정부는 무엇보다도 국가 안보에 관한 조항의 수정을 제안했습니다. 특정인에게 제한하는 사람. 그들은 이것을 “교육 감시를 목적으로 건전하지 못한 정신을 가진 사람이나 미성년자를 적법한 질서에 따라 합법적으로 구금”하는 것으로 규정했습니다.
영국 정부는 이미 1949년 중반 국제법 초안과 관련하여 유엔인권위원회에 동일한 내용의 제출물을 제출한 당사자였습니다. 인권에 관한 규약. 그것은 초안 인권 텍스트가 영국 및 기타 국가의 법률 및 사회 정책과 충돌하는 정신 장애(심리사회적 장애)를 가진 사람을 포함하여 보편적인 인권을 구현하려고 한다는 우려에 근거했습니다.
1950년 XNUMX월에 열린 첫 번째 회의에서 인권 전문가 위원회는 몇몇 회원들이 제안한 제안을 검토했습니다. 스웨덴 의원인 Torsten Salén 판사는 국가가 방랑과 알코올 중독에 맞서 "필요한 조치"를 취하는 것이 가능해야 한다고 지적했습니다.
Oscar Dowson 경(영국)은 특히 주로 정신 장애자(즉, 심리사회적 장애를 가진 사람)를 대상으로 하는 사람의 자유와 안전에 관한 기사를 정부의 제안을 반복했습니다.
전문가 위원회가 첫 번째 회의가 끝날 때 최종적으로 동의한 협약 예비 초안은 생명권에 관한 세계 선언문과 다음과 같은 내용을 그대로 반복했습니다. "
이에 따라 영국인은 다음 초안 작성 위원회 회의를 위해 약간의 텍스트 변경이 있는 새로운 수정안을 제공했지만 이전 제안과 동일한 내용을 제공했습니다. 위원회는 Oscar Dowson 경(제안서 제출), Mr. Martin Le Quesne(영국 외교부 외교관), Mr. Birger Dons-Møller(덴마크 외교부 외교관)로 구성되었습니다. 그리고 판사 Torsten Salén(스웨덴).
이번에는 영국에서 XNUMX명, 덴마크에서 XNUMX명(영국의 원래 제안을 지지한 사람), 스웨덴에서 XNUMX명 등 XNUMX명의 위원으로 구성된 위원회가 영국과 스웨덴이 제안한 협약 수정안을 모두 포함했습니다. 이 수정안으로 사람의 안전에 관한 조항은 일반 인구에서 "건강하지 못한 정신을 가진 사람, 알코올 중독자 또는 마약 중독자 또는 방랑자"를 선별했습니다.
협약 확정
전문가 위원회가 각료 위원회에 최종적으로 제출한 협약 초안에는 인신의 자유와 안전에 관한 이 5조에 해당하는 두 개의 조항이 포함되어 있습니다.
이 협약 초안은 1950년 1950월에 열린 고위 관리 회의에서 검토되었습니다. 그들은 논의할 많은 문제가 있었지만 알 수 없는 이유로 사람의 자유와 보안에 관한 기사의 텍스트를 되돌리지 않았습니다. 7년 1950월, 고위 관리 회의에서 채택한 보고서와 협약 초안이 유럽 평의회 장관 위원회에 제출되었습니다. XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 각료 위원회는 “인권 및 인권 보호 협약” 초안에 동의했습니다. 기본적 자유.”
3년 1950월 5일, 법률 전문가 위원회는 협약의 본문을 마지막으로 검토하고 형식과 번역의 여러 수정 사항을 도입했습니다. 그 때, 제XNUMX조는 약간의 수정을 받았는데, 그 중 어느 것도 "정신이 나약한 사람, 알코올 중독자 또는 마약 중독자 또는 방랑자"의 특정 면제와 관련이 없습니다. 이로써 협약은 최종 형태를 갖추게 되었습니다. 다음 날 유럽인권협약이 조인되었습니다.
유럽 협약은 "광기"를 근거로 자유 박탈을 승인합니다.
영국 대표의 작업을 통한 개인의 자유와 안전에 관한 협약 제5조, Danmark 그리고 스웨덴은 외무부의 선배들의 지시에 따라 "불건전한 정신을 가진 사람들"이라는 매우 광범위하고 정의되지 않은 개념을 다음과 같은 이유로 합법적으로 구금할 수 있는 특정 언어를 포함하게 되었습니다. 심리사회적 장애가 있거나 있다고 생각되는 경우. 즉, 유럽인권협약에 정신과적 비자발적 공약, 나아가 알코올 중독자 및 방랑자의 자유 박탈은 국내법에 근거하는 한 유럽인권기준에 따른다고 명시되어 있습니다.
협약의 이 단락은 그 이후로 수정되지 않았으며 여전히 유효합니다.
