뉴욕. — 감사합니다. 안녕하세요. 제가 여기 유엔에서 유럽연합을 대표하고 [유엔] 안전보장이사회 회의에 참석하여 유럽연합과 유엔 간의 협력에 관해 이야기하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.
그러나 나는 그 이상의 것에 대해 이야기해 왔습니다. 저는 우리가 매우 복잡하고 어렵고 도전적인 세상에 살고 있다는 말로 시작했습니다. 그러나 유엔이 없다면 세상은 더욱 힘들고 위험해질 것입니다.
유엔은 어둠 속의 빛입니다. 세상은 점점 더 어두워지고 있지만 유엔이 없다면 상황은 훨씬 더 나빠질 것입니다.
저는 혼란의 한가운데에 있는 랜드마크로서 유엔의 중요성을 강조하고 싶었습니다.
나는 유엔 시스템, 특히 안토니오 구테헤스 유엔 사무총장에 대한 강력한 지지를 표명했습니다. 특히, 그가 겪고 있는 부당한 공격으로부터 그를 보호하는 것입니다.
내 시작에는 연설, 저는 특히 오늘날 세계의 두 가지 주요 문제에 중점을 두었습니다. 두 사건 모두 유엔의 가치와 원칙인 우크라이나와 가자지구를 존중하는 결정적인 순간입니다.
우크라이나에서는 러시아의 공격이 매우 잔인하게 계속되고 있습니다.
나는 우크라이나인들이 항복하고 백기를 들 수 있는 방법이 없다고 생각합니다. 지금은 우크라이나인들이 [이것을 할] 때가 아닙니다. 그들은 침략자에게 계속 저항해야 하고, 우리는 그들이 저항할 수 있도록 계속 지원해야 합니다.
나는 우크라이나에 있었습니다. 그들의 도시는 러시아 미사일의 폭격을 받고 있으며 그들의 문화와 정체성은 전멸의 위협을 받고 있습니다. 러시아는 우크라이나의 존재 권리를 부인하기 때문입니다.
다시 한번 말씀드리지만, 이 공격은 유엔 헌장에 대한 노골적인 위반이며, 오늘 [유엔 주재] 러시아 대사가 유럽 연합을 공격적인 세력으로 비난한 것은 매우 우스꽝스럽습니다.
우리는 공격적인 세력인가? 이것은 이웃 국가에 대해 금세기 최대의 공격을 감행해 온 러시아가 말하는 것입니까?
저는 우크라이나에 유럽연합 가입을 호소했습니다. 이는 우리가 우크라이나에 제공할 수 있는 가장 강력한 안보 공약이 될 것입니다.
나는 우리가 러시아 국민을 반대하지 않는다고 주장했습니다. 우리는 러시아, 즉 러시아 국가와 국가에 반대하지 않습니다. 우리는 유엔 헌장을 위반하고 이웃 국가를 침략한 권위주의 정권에 반대합니다.
두 번째 문제는 가자지구입니다. 가자지구의 상황은 참을 수 없습니다. 팔레스타인 인구의 생존 자체가 위태로워졌습니다. 광범위한 파괴가 있습니다. 묘지, 대학, 주민 등록부, 재산 등록부에 이르기까지 사회를 구성하는 모든 것이 체계적으로 파괴되고 있습니다. 대규모 파괴, 수십만 명의 기아, 기근, 의료 및 인도적 지원의 극심한 부족.
우리가 아는 것은 수많은 아이들이 트라우마에 시달리고 고아가 되었으며 보호소도 없다는 것입니다.
동시에 우리는 아직도 테러리스트들에 의해 억류된 이스라엘 인질이 100명 이상 있다는 사실을 상기시켜야 합니다.
이런 상황을 완화해야 하고, 그러기 위해서는 인도적 지원을 늘려야 합니다. 하지만 이번 인도주의적 위기는 자연재해로 인해 발생한 것이 아니라는 점을 명심하세요. 홍수가 아닙니다. 지진이 아닙니다. 그것은 자연에 의해 일어나는 일이 아니다. 그것은 인간이 만든 인도주의적 재앙이다.
그렇습니다. 우리는 도움이 필요한 사람들을 지원해야 합니다. 우리는 [7월 XNUMX일 이후] 인도적 지원을 XNUMX배로 늘렸습니다. 우리는 국제사회를 동원해야 합니다. 그러나 이스라엘 당국이 인도주의적 접근을 방해하는 것을 중단하는 것이 시급합니다. 낙하산과 바다에서 구호품을 전달하는 것이 없는 것보다는 낫지만 이는 대안이 아니다.
육로로 오는 수백 톤, 수백 대의 트럭을 공수 작전으로 대체할 수는 없습니다. 없는 것보다는 낫지만, 실제 문제가 무엇인지 보여주고 지적하는 데 방해가 되지는 않습니다. 그리고 실제 문제는 도로를 통한 일반적인 접근 방법으로는 접근이 충분하지 않다는 것입니다.
차로 1시간 거리에 비행장이 있는 곳에서 낙하산을 발사하고 있습니다. 그래서 뭐? 비행장을 이용하면 어떨까요? 자동차나 트럭의 문을 열어주면 어떨까요?
이것이 오늘날의 문제이지만, 우리는 문제의 근본 원인을 살펴보고, 중동의 지속적인 평화를 어떻게 달성할 수 있는지 살펴보아야 합니다.
이를 위한 유일한 방법은 – 유럽연합의 관점에서 – 두 국가의 해결책입니다.
나는 유엔 안전보장이사회가 조치를 취할 것을 촉구합니다. 나는 안전보장이사회가 두 국가 해법을 “the” 해법으로 명시적으로 지지하고 이것이 현실화될 수 있다는 일반 원칙을 정의하는 새로운 결의안 초안을 작성하도록 권장합니다.
우리 유럽인들에게 유엔의 가치는 여전히 국제 시스템의 초석입니다.
유럽연합은 유엔을 재정적으로 지원합니다. 우리는 가장 큰 재정적 기여자입니다. 우리는 유엔 정규예산의 거의 3분의 1을 조달하고 있습니다. 3분의 1은 회원국과 유럽연합에서 나옵니다. 우리는 UNRWA를 포함한 모든 UN 기관의 [거의] 4분의 1에 자금을 지원합니다. 우리는 전 세계 UN 프로그램의 거의 4분의 1에 자금을 지원합니다.
동시에 우리는 전 세계적으로 20개 이상의 군사 및 민간 임무와 작전을 수행하고 있습니다. 나는 안보리 이사국들에게 설명했습니다. 전 세계적으로 4.300명의 유럽인이 25개 군사 및 민간 임무 [및 작전]에서 평화를 위해 일하고 있습니다. 분쟁 후 상황에서 일하고 국가 보안군을 훈련하며 다양한 지역의 전반적인 안정에 기여합니다. 아프리카에서 - 나는 [그들을] 차례로 언급했습니다. 바다에서 - 홍해의 마지막 것(EUNAVFOR Aspides 작전) - 지중해에서, 아프리카의 여러 곳에서. 전 세계에는 평화를 현실로 만들기 위해 노력하는 유럽인들이 있습니다.
갈등 예방에도 중점을 두어야 합니다. 갈등이 터졌을 때 빨리 대처하는 것보다 갈등을 예방하는 것이 훨씬 낫다는 것은 분명합니다.
"잊혀진" 갈등을 잊지 마세요. 성별 차별이 존재하는 아프가니스탄을 잊지 마세요. 아프리카의 뿔, 수단, 소말리아에서 무슨 일이 일어나고 있는지 잊지 마세요. 전 세계에는 위기가 너무 많기 때문에 이를 예방하고 해결하기 위한 역량을 키워야 합니다.
우리는 지속 가능한 개발을 위해 노력하고 UN을 지원하는 보안 제공자가 되기를 원합니다. 우리에게는 그 어느 때보다 이 집이 필요하기 때문입니다. 그리고 저는 UN 시스템에서 일하는 모든 사람들, 특히 가자 지구에서 사람들을 지원하기 위해 목숨을 잃은 사람들에게 경의를 표하고 싶습니다.
고맙습니다.
질문 게시판
Q. 방금 평화를 원한다고 말씀하셨는데요. 유럽연합은 인도적 지원을 허용하고 인질과 포로를 교환하기 위해 가자에서 6주간의 휴전을 시도하고 촉진하고 장려하기 위해 무엇을 하고 있거나 할 수 있습니까? 아이티의 아리엘 헨리 총리의 사임과 대통령 과도위원회의 전망에 대한 EU의 반응은 무엇입니까?
글쎄, 아이티는 수년 동안 다가오는 만성 위기 중 하나입니다. 이것은 하룻밤 사이에 일어난 일이 아닙니다. 국제사회가 아이티에 개입하는 데 너무 오랜 시간이 걸렸습니다. 이제 그들의 역량을 지상에 전개하기를 기다리는 이번 임무와 함께 인도적 지원을 배치하기 위해 최소한의 안정성을 회복하려고 노력할 가능성이 있습니다. 이를 위해서는 많은 노력이 필요하다는 것을 알고 있습니다. 제가 말할 수 있는 유일한 것은 우리가 이 임무를 지지한다는 것입니다. 우리는 이러한 군대의 배치를 지지합니다. 우리는 아이티 국민들이 현재 있는 흑인 전체에서 벗어날 수 있도록 국제사회가 참여해야 한다고 믿습니다. 혼자서는 성공할 수 없다는 것은 분명합니다. 이를 위해서는 국제사회의 강력한 참여가 필요하며, 저는 이러한 노력에 군대와 경찰을 참여시키려는 미국, 캐나다, 케냐 국민의 노력을 강조하고 싶습니다.
우리는 무엇을하고 있습니까? 여기 안보리가 있습니다. 유럽인들은 무엇을 하고 있나요? 프랑스, 슬로베니아, 변화를 가져올 수 있는 결의안을 지지하는 안보리 회원국인 몰타가 있습니다. 필요한 것, 즉 장기적인 적대 행위의 중단과 동시에 인질의 자유에 대해 모두가 동의하도록 노력합니다. 유럽연합 회원국들 사이에 민감도가 다르다는 것을 알고 계시지만, 우리를 하나로 묶어주는 것은 적대 행위를 중단하고 정치적 해결책을 모색하기 위한 조건으로 인질을 석방해야 한다는 사실입니다. 그리고 그것이 바로 유럽연합 소속 안보리 이사국들이 하는 일입니다.
Q. 방금 언급한 일부 유럽 국가가 취한 안전보장이사회의 입장 외에, 가자지구에서 일어나고 있는 일을 막기 위해 유럽연합이 행사할 수 있는 다른 영향력이 있습니까? 실제 조치는 어디에 있습니까? EU가 취한 조치는 어디에 있습니까? 방금 설명한 것 외에는 아직 아무것도 본 적이 없습니다. 정말 다른 건 없나요? 우리는 또한 일부 유럽 국가들이 독일처럼 무기를 보내 가자지구에서 일어나고 있는 일을 실제로 가능하게 하고 있다는 것도 알고 있습니다. 그렇다면 이를 어떻게 조정하고 EU가 취할 수 있는 실제 조치는 무엇입니까?
제가 말했듯이 저는 유럽연합 전체를 대표하고 있습니다. 때로는 감성이 다르고 입장이 다르기 때문에 어려울 때도 있습니다. 이스라엘에 대한 사소한 비판이 될 수 있는 어떤 입장도 취하기를 전혀 꺼리는 일부 회원국이 있고, 휴전을 위해 매우 밀어붙이는 일부 회원국도 있습니다. 아일랜드와 스페인 등 두 회원국은 유럽연합 집행위원회와 고위 대표인 저에게 이스라엘 정부의 행동이 어떻게, 그리고 그것이 일치하는지, 우리가 이스라엘과 체결한 협회 협정에 따른 의무에 어떻게 부합하는지 연구해 달라고 요청했습니다. 그리고 다음 주 월요일 외교협의회에서는 이 중요한 문제에 대한 오리엔테이션 토론회를 가질 예정입니다.
Q. 가자 지구의 해상 통로에서 어떻게 작동하는지, 그리고 굴러갈 것인지 조금 설명해 주시겠습니까? 우리는 라르나카를 떠난 첫 번째 배가 있다는 것을 알고 있습니다. 하지만 그 배가 어디에 정박하게 될까요?
글쎄, 이것은 스페인의 배입니다. 이것은 World Kitchen의 배이며 EU 선박이 아닙니다. 나는 다른 사람의 장점을 취하고 싶지 않습니다. 그렇죠? 이것은 자신의 자원으로 식량을 모아 배로 보내려고 하는 특별한 공덕을 가진 사람들이 탑승한 배입니다. 그리고 제가 말했듯이, 보세요, 그들은 배를 타고 갈 수 있습니다 – 아무것도 없는 것보다 낫습니다. 하지만 가자지구의 해안은 항구가 없기 때문에 쉽지 않습니다. 미국은 보트가 해안에 접근할 수 있도록 일종의 임시 항구를 건설하기를 원합니다. 나는 이런 일이 일어나고 있다는 것을 알고 있습니다. 이런 일이 벌어지고 있지만 이것은 개별 이니셔티브로 제공받은 선박입니다. 나는 그들에게 모든 장점을 주고 싶다. 그리고 동시에 유럽연합 집행위원회와 유럽연합은 이 [해상 회랑] 계획을 지지했습니다. 우리는 인도적 지원의 관점에서 많은 일을 하고 있습니다. 우리는 많은 일을 하고 있습니다. 하지만 전쟁 전에는 매일 500대의 트럭이 가자 지구로 들어오고 있었지만 지금은 – 최선의 경우 – 100대 미만이라는 점을 명심하십시오. 마을에 살고 있는데 갑자기 보급품 수가 XNUMX 또는 XNUMX로 나누어지는 것을 상상해 보십시오. XNUMX시까지이고, 게다가 매일 군사작전이 일어나기 때문에 보급품의 분배가 매우 어려운 상황입니다. 따라서 우리는 모든 계획을 해상과 공중 능력에 집중해야 하지만 문제의 근본 원인을 잊어서는 안 됩니다. 문제의 근본 원인은 정상적인 가자지구 진출 방법으로는 넘어야 할 장애물이 있다는 점이다.
Q. 그렇다면 해상회랑을 지지한다는 말씀이시지만, 실행에는 어떤 방식으로든 관여하고 계시나요? 유럽연합의 역할이 있나요?
그렇습니다. 우리에게는 역할이 있습니다. [유럽] 위원회 위원장인 우르술라 폰 데어 라이엔(Ursula von der Leyen)은 이에 대한 유럽 연합의 지지와 참여를 표명하기 위해 키프로스를 방문했습니다. 하지만 누가 무엇을 하고 있는지 명심하세요.
고맙습니다.
