Dadgeha Mafên Mirovan a Ewropayê biryar da ku li gorî xala 29'an a ji aliyê Komîteya Biyoetîkê ya Konseya Ewropayê (DH-BIO) ve daxwaza nêrîna şêwirmendiyê qebûl neke. Peymana Mafên Mirovan û Biyomedicine ("Peymana Oviedo"). Ew biryar dawî ye. DH-BIO ji Dadgeha Mafên Mirovan a Ewropayê xwest ku li ser du pirsan di derbarê parastina mafên mirovan û rûmeta kesên bi nexweşiyên derûnî yên li hemberî bicihkirin û/an dermankirina neçarî de raya şêwirmendiyê bide. Dadgehê ev daxwaz red kir, ji ber ku her çend ew bi gelemperî dadweriya wê ya dayîna ramanên şêwirmendiyê li gorî Xala 29-ê ya Peymana Oviedo piştrast kir jî, pirsên ku hatin raber kirin ne di bin desthilata Dadgehê de ne.
Ev cara yekem bû ku Dadgeha Ewropî li gorî xala 29 a Peymana Oviedo daxwaznameyek ji bo raya şêwirmendiyê werdigirt. Daxwazên weha divê neyên tevlihev kirin bi daxwaznameyên ji bo ramana şêwirmendiyê li gorî Protokola jimare 16, ku destûrê dide dadgeh û dadgehên herî bilind, wekî ku ji hêla Dewletên endam ve ku ew pejirandiye, ku li ser pirsên prensîb ên ku bi şîrovekirin an serîlêdanê ve girêdayî ne, ramanên şêwirmendiyê bixwazin. ji maf û azadiyên ku di Peymana Mafên Mirovan a Ewropayê an jî protokolên wê de hatine diyarkirin.
Paşî
Daxwaza ramana şêwirmendiyê di 3ê Kanûna 2019an de hat kirin.
Pirsên ku ji hêla Komîteya Biyoetîkê ve hatine kirin armanc ew bûn ku li ser hin aliyên şirovekirina qanûnî ya xala 7-ê ya Peymana Oviedo zelaliyê werbigirin, bi mebesta peydakirina rêbernameyê ji bo xebatên wê yên niha û yên pêşerojê di vî warî de. Pirs wiha bûn:
(1) Di ronahiya armanca Peymana Oviedo de "ji bo garantîkirina her kesî, bêyî cudahî, rêzgirtina yekparebûna wan" (Benda 1 Peymana Oviedo), kîjan "şertên parastinê" yên ku di Xala 7 ya Peymana Oviedo de têne behs kirin, pêdivî ye ku dewletek endam rêz bike da ku hewcedariyên herî kêm ên parastinê bicîh bîne?
(2) Di rewşa tedawiya nexweşiyek derûnî de bêyî razîbûna kesê têkildar bê dayîn û bi mebesta parastina kesên din ji zirarên cidî (ku ne di bendê 7ê de ye lê dikeve çarçoveya bendê 26ê (1) ya Peymana Oviedo), gelo divê heman şertên parastinê yên ku di pirsa 1-ê de têne destnîşan kirin derbas bibin?
Di Hezîrana 2020-an de, Partiyên Peymandar ên Peymana Ewropî ya Mafên Mirovan ("Peymana Ewropî") hatin vexwendin ku pirsa dadrêsiya Dadgehê çareser bikin, şîroveyên xwe li ser daxwaza DH-BIO bidin, û agahdariya têkildar bidin. qanûn û pratîka navxweyî. Rêxistinên civaka sivîl ên jêrîn ji bo mudaxeleyî dozê bikin destûr hat dayîn: Maqûlî; ew Hevpeymaniya Navdewletî ya Astengdaran, ji Foruma Astengdaran a Ewropayê, Tevlî Ewropa, Autism Ewropa û Tenduristiya derûnî Ewropa (bihevre); û ya Navenda Mafên Mirovan a Bikarhêner û Kesên Ji Psîkiyatriyê.
Daxwaza şîrovekirinê ji aliyê Odeya Mezin ve hat lêkolînkirin.
Biryara Dadgehê
Dadgehê hem îtîraf kir ku li gorî xala 29-ê ya Peymana Oviedo xwedî hiqûqa dayîna ramanên şêwirmendiyê ye, hem jî cewher, navçe û sînorên wê dadrêsiyê destnîşan kir. Xala 29-ê ya Peymana Oviedoyê dide zanîn ku dadgeh dikare li ser "pirsên qanûnî" yên ku "şirovekirina" "Peymana heyî" rayên şêwirmendiyê bide. Ew termînolojî dikare bi zelalî vegere sala 1995-an dema ku Dadgehê piştgirî da ramana wergirtina fonksiyonek şirovekirinê, ku li gorî peyva ku niha xala 47 § 1 ya Peymana Ewropî ye. Ji ber ku bikaranîna rengdêra "qanûnî" di wê gotarê de niyeta ji holê rakirina her dadrêsiya dadgehê di derbarê mijarên siyasetê de û her pirsek ku ji şirovekirina metnê wêdetir diyar kir, divê daxwazek li gorî xala 29-an bi heman rengî be. Ji ber vê yekê sînorkirin û her pirsên ku têne kirin divê xwezayek "qanûnî" be.
Ev prosedur ji bo şîrovekirina peymanê, bi rêbazên ku di xalên 31-33 yên Peymana Viyanayê de hatine destnîşan kirin, tê bikaranîn. Demek Dadgeh peymanê wekî amûrek zindî dibîne ji bo ku li gorî şert û mercên îroyîn were şîrove kirin, wê nirxand ku di xala 29-an de bingehek wekhev tune ku heman nêzîkatî ji Peymana Oviedo re were girtin. Li gorî Peymana Ewropî, Peymana Oviedo wekî amûrek çarçove / peymanek ku mafên mirovan û prensîbên herî girîng ên di warê bijîjkî de destnîşan dike, ku bi rêzgirtina li warên taybetî bi protokolan bêtir were pêşve xistin hate model kirin.
Bi taybetî, dema ku bendên peywendîdar ên Peymanê dayîna erkek dadwerî ji dadgehê re li ser peymanên din ên mafên mirovan ên ku di çarçoweya Konseya Ewropayê de hatine çêkirin, ji holê ranekirin, ev yek bi şertê ku daraza wê di bin şert û mercên amûra wê ya damezrîner bê bandor ma. Ew nikarîbû prosedûra ku di xala 29 a Peymana Oviedo de hatî peyda kirin bi rengekî ku bi armanca xala 47 § 2 ya Peymanê re neguncayî bimeşîne, ya ku ew bû ku fonksiyona xwe ya dadwerî ya bingehîn biparêze wekî dadgehek navneteweyî ya ku edaletê li gorî Peymanê bi rê ve dibe.
Di çavdêriyên ku ji Hikûmetan hatin wergirtin de, hin kesan diyar kirin ku li gorî xala 47 § 2 ya Peymana Ewropî, Dadgeh ne şareza ye ku bersiva pirsan bide. Hinan pêşniyarên cihêreng pêşkêş kirin ka kîjan "şertên parastinê" divê ji hêla Dewletên beşdarî Peymana Oviedo ve bêne rêve kirin. Piraniya wan diyar kirin ku qanûnên wan ên navxweyî ji bo kesên ku ji nexweşiyek derûnî diêşin de mudaxeleyên bê dildar peyda dike ku ev yek ji bo parastina kesên din ji zirarên giran hewce bû. Bi gelemperî, destwerdanên bi vî rengî ji hêla heman bendên ve têne rêve kirin, û di heman şert û mercên parastinê de bûn wekî mudaxeleyên ku ji bo parastina kesên têkildar ji zirarê gihandine xwe. Hewldana ferqkirina du bingehên ji bo destwerdana bê dilxwazî pir dijwar bû, ji ber ku gelek patholojî ji bo kesê têkildar û ji bo aliyên sêyemîn jî xeterek çêdikirin.
Mijara hevpar a sê beşdariyên ku ji rêxistinên navber hatine wergirtin ev bû ku xalên 7 û 26 ên Peymana Oviedo bi Peymana Mafên Kesên Astengdar (CRPD). Têgîna ferzkirina dermankirinê bêyî destûr li dijî CRPD bû. Kiryareke bi vî rengî li dijî prensîbên rûmet, nelirêtî û azadî û ewlehiya kesane bû û rêzek bendên CRPD, bi taybetî xala 14 a wê amûrê binpê kir. Hemî Aliyên Peymana Oviedoyê CRPD erê kiribûn, ji bilî yek ji 47 dewletên Peymana Ewropî jî hemûyan erê kiribûn. Divê Dadgeh ji bo şîroveyek ahengdar di navbera bendên têkildar ên Peymana Ewropî, Peymana Oviedo û CRPD de hewl bide.
Lêbelê, li gorî nerîna Dadgehê, "şertên parastinê" yên ku Dewletên endam "divê bi rêkûpêk bikin da ku hewcedariyên herî kêm ên parastinê bicîh bînin" li gorî Xala 7 ya Peymana Oviedo, bi şîroveya dadwerî ya razber nekare bêtir were destnîşankirin. Eşkere bû ku ev hukm bijarteyek bi mebest nîşan dide ku dereceyek ferehiyê ji Dewletên Peymandar re bihêle da ku bi hûrgulî şertên parastinê yên ku di qanûnên wan ên navxweyî de di vê çarçoveyê de têne bicîh kirin diyar bikin. Di derbarê pêşniyara ku ew xwe dispêre prensîbên Peymana têkildar, Dadgehê dûbare kir ku dadrêsiya wê ya şêwirmendiyê ya li gorî Peymana Oviedo diviya bû ku li gorî Peymana Ewropî re lihevhatî tevbigere û dadrêsiya xwe biparêze, berî her tiştî bi fonksiyona xwe ya dadwerî ya bingehîn wekî dadgehek navneteweyî ya ku îdare dike. mafî. Ji ber vê yekê divê di vê çarçoveyê de tu bendên bingehîn an prensîbên hiqûqî yên Peymanê şîrove neke. Her çend nerînên Dadgehê yên di binê xala 29-an de şêwirdar bin û ji ber vê yekê ne mecbûrî bin jî, dê bersivek dîsa jî bi otorîte be û bi kêmanî bi qasî ku li ser Peymana Ewropî bixwe û li ser Peymana Oviedo-yê bisekine û metirsiya astengkirina dadrêsiya wê ya nakokbar a pêşîn.
Digel vê yekê, Dadgehê destnîşan kir ku, tevî karaktera cihê ya Peymana Oviedo, hewcedariyên ji bo Dewletên li gorî xala wê 7, di pratîkê de bi yên li gorî Peymana Ewropî re têkildar in, ji ber ku niha, hemî dewletên ku ya berê pejirandî ne jî. bi ya paşîn ve girêdayî ye. Li gorî vê yekê, parastinên di hiqûqa navxweyî de ku bi "şertên parastinê" yên xala 7-an a Peymana Oviedo re têkildar in, hewce ne ku hewcedariyên bendên têkildar ên Peymana Ewropî bicîh bînin, wekî ku ji hêla Dadgehê ve bi qanûnên xwe yên berfireh ên têkildarî têkildarî dermankirina nexweşiya derûnî. Wekî din, ew qanûn bi nêzîkatiya dînamîkî ya Dadgehê ji bo şîrovekirina Peymanê, ku di heman demê de bi pêşkeftina standardên qanûnî û bijîjkî yên neteweyî û navneteweyî ve tê rêve kirin. Ji ber vê yekê, divê rayedarên navxweyî yên jêhatî piştrast bikin ku qanûnên neteweyî bi standardên têkildar ên li gorî Peymana Ewropî bi tevahî lihevhatî ye û dimîne, di nav de yên ku berpirsiyariyên erênî li ser dewletan ferz dikin da ku sûdwergirtina bi bandor a mafên bingehîn misoger bikin.
Ji ber van sedeman, ne danîna hewcedariyên herî kêm ji bo "rêveberiyê" li gorî Xala 7-ê ya Peymana Oviedo, ne jî "gihandina zelaliyê" di derheqê van hewcedariyên li ser bingeha biryar û biryarên Dadgehê yên der barê destwerdanên neçarî yên têkildarî kesên bi nexweşiya derûnî de ne dikare. bibe mijara ramanek şêwirmendiyê ku li gorî bendê 29-ê wê amûrê tê xwestin. Ji ber vê yekê pirsa 1. ne di rayeya dadgehê de bû. Ji bo pirsa 2, ya ku ji ya yekem derket û ji nêz ve bi wê ve girêdayî bû, Dadgehê jî wisa dît ku ew ne di çarçoveya wê de ye ku bersivê bide.
