Konseya Ewropayê Kongreya Rêveberiyên Herêmî û Herêmî bang kiriye Fransa ji bo desentralîzasyonê bişopînin, parvekirina desthilatan di navbera dewlet û desthilatdarên bineneteweyî de zelal bikin û ji bo şaredariyan parastina baştir peyda bikin.
Pejirandina pêşniyara xwe li ser a nûçe ji hêla Bryony Rudkin (Kraltiya Yekbûyî, L, SOC/G/PD) û Matija Kovac (Serbiya, R, EPP/CCE), piştî serdanên wan di sala 2023-an de ji bo şopandina pêkanîna Peymana Ewropî ya Rêveberiya Xweseriya HerêmîKongre pêşwaziya reformên nenavendî yên plankirî yên Fransa, xala giştî ya jêhatîbûna şaredariyan, pejirandina protokola Zêde ya Şertê ya li ser mafê beşdarbûna di karûbarên desthilatdariya herêmî de ji aliyê Fransa ve, dayîna statuya taybet ji Parîsê re di sala 2019an de û gelek caran qebûl kir. di dozên qanûnî yên têkildarî rêveberiya herêmî an herêmî de referansên Peymannameyê.
Di raporê de hin xalên ku hêjayî balkişandinê ne, nemaze desentralîzasyona netemam a ku di rapora giştî ya salane ya 2023-an a Dîwana Çavdêriyê de hatî destnîşan kirin; dabeşkirina ne diyar a desthilatan; zêde birêkûpêkkirina rayeyên ku ji rayedarên herêmî re hatine veguheztin, û kêmkirina gav bi gav di baca herêmî de dibe sedema navendîkirina zêde ya fînansekirina desthilatdariya herêmî.
Raporê got ku desthilatdarên xwecihî ji fonên nîsbet ên hukûmeta navendî nebûn, her ku diçe zêdetir bi yarmetîdan ve girêdayî bûn û mekanîzmayên fonên peyman û şêwirdariyê bi giranî wekî kanalek ji bo agahdarkirina rayedarên herêmî û herêmî ji destpêşxerî, plan û rêziknameyên hukûmeta navendî têne bikar anîn. Her wiha nîgeraniya xwe ji zêdebûna gef û êrîşên li dijî şaredar û nûnerên herêmî yên hilbijartî yên civakê bi giştî, gelek caran bi rêya torên civakî, nîşan da ku rêveberiya herêmî ya demokratîk dixe metirsiyê. Rayedarên neteweyî hewce ne ku parastina qanûnî ya şaredaran xurt bikin û di mijarên sûc de demên sînordarkirinê dirêj bikin.
Kongreyê bang kir ku reformên desentralîzasyonê yên herî dawî hatine ragihandin bên şopandin û parvekirina desthilatê bê zelalkirin û ji rêziknameyên zêde dûr bê girtin. Divê xweseriya darayî bê xurtkirin û lêçûnên pêkanîna rayeyên veqetandî bi awayekî periyodîk werin vekolandin da ku ew bi rêjeyî fînanse bibin. Her wiha tekezî li ser giringiya kêmkirina girêdayîbûna desthilatên xwecihî bi fonên peymanî û veguheztinên navendî kir, di heman demê de cîbicîkirina mekanîzmayên rawêjkariyê yên rastîn.
Piştî gotûbêjê li gel Dominique Faure, wezîrê Fransî yê berpirsê karûbarên xwecihî û gundewarî, ku paşê beşdarî li maseya dordorê ya bi boneya 30 saliya kongreyê bû, hat danûstandin.
