Европа Кеңешинин Парламенттик Ассамблеясынын (ПАСЕ) майыптарды деинституционализациялоо боюнча баяндамасы жазуу жүзүндөгү комментарийинде Кеңештин чечим кабыл алуучу органы, Министрлер комитети (КМ) Ассамблеянын апрель айындагы Рекомендациясына берген жообун моюнга алды. 2022. Ошол эле учурда Рейна де Брюйн-Веземан айым ошондой эле CM эскирген көз караштарды сактап, психикалык саламаттыгы бар адамдарга карата Бириккен Улуттар Уюму жана жалпы жарандык коом менен адам укуктары боюнча ажырымды күчөтүп жаткан көйгөйдү белгиледи.
Парламенттик ассамблея өзүнүн 2227 (2022) сунуштамасы менен Мүмкүнчүлүгү чектелген адамдарды деинституционализациялоо Европа Кеңешинин “Майыптардын укуктары боюнча Бириккен Улуттар Уюмунун Конвенциясы (CRPD) тарабынан демилгеленген парадигмалардын өзгөрүшүн өз ишине толук интеграциялоонун” шашылыш зарылдыгын дагы бир жолу баса белгиледи. Экинчиден, Министрлер комитетине "мүчө мамлекеттерге психикалык ден соолук жайларында мажбурлоочу практиканы жоюуга тезинен өтүүнү баштоо үчүн колдоо көрсөтүүнү" сунуштады.
Жыйынтыктоочу пункт катары Ассамблея бир добуштан кабыл алынган 2158 (2019) Рекомендациясына ылайык, Психикалык ден-соолукта мажбурлоону токтотуу: адам укуктарына негизделген мамиленин зарылдыгы Европа Кеңеши жана анын мүчө-мамлекеттери "ийгиликтүү жана маңыздуу деинституционализациялоону, ошондой эле психикалык ден соолук жайларында мажбурлоо практикасын жокко чыгарууну кыйындата турган жана рухка жана мыйзамга каршы келген мыйзам долбоорлорун жактыруудан же кабыл алуудан карманышат" CRPD."
Талаштуу мүмкүн болгон жаңы укуктук инструмент
Бул жыйынтыктоочу пункт менен Ассамблея психиатрияда мажбурлоо чараларын колдонуу учурунда адамдарды коргоону жөнгө салуучу талаш-тартыштуу иштелип чыккан мүмкүн болгон жаңы укуктук документти көрсөттү. Бул текст Европа Кеңешинин Биоэтика боюнча комитети Европа Кеңешинин кеңейтүүсүндө даярдалган текст Адам укуктары жана биомедицина боюнча конвенция. Конвенциянын каралып жаткан негизги тексти болгон 7-беренеси, ошондой эле анын шилтеме тексти, Адам укуктары боюнча Европа конвенциясынын 5(1)(e) беренеси эскирген көз караштарды камтыйт. 1900-жылдардын биринчи бөлүгүндөгү дискриминациялык саясат.
Баяндамачы Рейна де Брюйн-Веземан айым Ассамблеянын Социалдык маселелер, саламаттыкты сактоо жана туруктуу өнүгүү боюнча комитетинин жазуу түрүндөгү комментарийинде министрлер комитети “Ассамблея менен мүчө мамлекеттерди өнүктүрүүдө колдоо көрсөтүүнүн маанилүүлүгүнө макул экендигине канааттангандыгын билдирди. нын адам укуктары- ден соолугунун мүмкүнчүлүктөрү чектелүү адамдарды деинституционалдаштыруунун ылайыктуу стратегиялары.
Ошол эле учурда ал Ассамблеянын Министрлер комитетине берген рекомендациясынын абзацын кайталап кое алган жок: «[...] деинституционализацияны ийгиликтүү жана маңыздуу кыла турган, ошондой эле мажбурлоо практикасын жокко чыгара турган мыйзамдык тексттердин долбоорлорун жактыруудан же кабыл алуудан кармануу. Психикалык ден соолукту чыңдоо шарттарында татаалыраак жана CRPDдин рухуна жана тамгасына карама-каршы келген, мисалы, кошумча протоколдун долбоору […]”.
"Тилекке каршы, CM мунун мекемелерде камалган психикалык ден соолугунун көйгөйлөрү бар адамдарга карата колдонулушу керек дегенге макул эмес окшойт, анткени ал" майыптарды " психикалык ден соолугунун көйгөйлөрү бар адамдардан [,] айырмаланган топ деп эсептейт", - деди айым. Рейна де Брюйн-Веземан белгиледи.
Ал мындай деп баса белгиледи: «Маселенин өзөгү мына ушунда. Ассамблея 2016-жылдан бери СМге үч рекомендация кабыл алды, аларда Кеңешти тез арада түзүү зарылчылыгы баса белгиленди. Европа, алдынкы аймактык адам укуктарын коргоочу уюм катары, Бириккен Улуттар Уюмунун Майыптардын укуктары боюнча Конвенциясы (CRPD) тарабынан демилгеленген парадигмалардын өзгөрүшүн толугу менен өз ишине киргизүү жана ошону менен психикалык ден соолукта мажбурлоону токтотууну колдоо.
Рейна де Бройн-Веземан айым бул маселени тактады: "Тескерисинче, CM, бул жоопто өзү белгилегендей," Биоэтика боюнча Комитетке Кошумча Протоколду иштеп чыгуу үчүн берген мандатын ырастоо менен Ассамблеянын бир нече сунуштарына жооп берди. Психикалык саламаттыкты сактоо кызматтарына мажбурлап жайгаштырууга жана мажбурлап дарылоого карата адамдардын укуктарын жана кадыр-баркын коргоого карата Адам укуктары жана биомедицина боюнча Конвенция.
Кошумча протокол "максатына ылайык келбейт"
"Мен бул жерде ачык айткым келет", - деп кошумчалады Рейна де Брюйн-Веземан айым. «Мен психикалык саламаттыкты сактоо кызматтарында ыктыярдуу чараларды колдонууга көмөктөшүүчү (жумшак мыйзам) рекомендациянын долбоорун иштеп чыгуу чечимин, ошондой эле Европа Кеңешинин ыктыярдуу чараларды көрүү боюнча милдеттенмесин ырастаган (милдеттүү эмес) декларацияны даярдоо боюнча СМнын пландарын кубаттайм. психиатриялык саламаттыкты сактоо кызматтарындагы адамдардын корголушун жана өз алдынчалыгын жакшыртуу, бул Кошумча Протоколдун долбоорун - милдеттүү инструмент боло турган - эч кандай жагымдуу кылбайт.
Бул мүмкүн болгон жаңы укуктук документтин (кошумча Протоколдун) Европа Кеңешинин Министрлер комитетинин деңгээлинде иштелип чыккан долбоору катуу сынга кабылды, анткени анын психиатриядагы зордук-зомбулуктун курмандыктарын коргоого багытталган маанилүү ниетине карабастан, аны кыйноого алып келет. Европадагы Евгеника арбагы. Мүмкүн болушунча майыптарга же психикалык ден соолугунун көйгөйлөрүнө байланыштуу мындай зыяндуу иш-аракеттерди жөнгө салуу жана алдын алуу көз карашы аларга жөн эле тыюу салган заманбап адам укуктарынын талаптарына кескин карама-каршы келет.
Рейна де Бруйн-Веземан айым акырында мындай деп белгиледи: “Катуу жана жагымсыз укуктук инструменттердин “пакеттерин” түзүү Кошумча Протоколдун долбоору максатка ылайык келбегендигинен алагды кылбашы керек жана ала албайт (Европа Кеңешинин сөзү боюнча). Адам укуктары боюнча комиссар) жана CRPD менен шайкеш келбейт (КРнын пикири боюнча МУК Комитет жана БУУнун жооптуу атайын баяндамачылары).
