Tarybos sprendimus priimantis organas pradėjo prieštaringai vertinamo teksto, kuriuo siekiama apsaugoti asmenų, kuriems psichiatrijoje taikomos prievartos priemonės, žmogaus teises ir orumą, peržiūros procesą. Tačiau tekstas buvo plačiai ir nuosekliai kritikuojamas nuo tada, kai buvo pradėtas darbas su juo prieš keletą metų. Jungtinių Tautų žmogaus teisių mechanizmas atkreipė dėmesį į teisinį nesuderinamumą su esama JT žmogaus teisių konvencija, draudžiančia šios diskriminacinės, galimai įžeidžiančios ir žeminančios praktikos naudojimą psichiatrijoje. JT žmogaus teisių ekspertai išreiškė šoką, kad Europos Taryba, dirbdama prie šio naujo teisinio instrumento, leidžiančio tam tikromis sąlygomis naudoti šią praktiką, gali „atšaukti visus teigiamus pokyčius Europoje“. Šią kritiką sustiprino balsai pačioje Europos Taryboje, tarptautinėse negalios ir psichikos sveikatos grupėse ir daugelyje kitų.
Europos Tarybos sprendimus priimančio organo narys švedas Mårtenas Ehnbergas paskambino Ministrų komitetasSakė the European Times: „Požiūriai dėl projekto suderinamumo su JT Neįgaliųjų teisių konvencija (CRPD) be abejo, yra labai svarbūs“.
„Neįgaliųjų teisių konvencija yra pati visapusiškiausia priemonė, ginanti neįgaliųjų teises. Tai taip pat yra Švedijos neįgaliųjų politikos atspirties taškas“, – pridūrė jis.
Jis pabrėžė, kad Švedija stipriai remia ir pasisako už tai, kad neįgalieji galėtų visapusiškai naudotis žmogaus teisėmis, įskaitant teisę veiksmingai ir visapusiškai dalyvauti politiniame ir visuomeniniame gyvenime lygiais pagrindais su kitais.
Diskriminacija dėl negalios neturėtų būti
Mårten Ehnberg pažymėjo, kad „Diskriminacija dėl negalios neturėtų atsirasti niekur visuomenėje. Sveikatos priežiūra turi būti teikiama kiekvienam pagal poreikį ir vienodomis sąlygomis. Priežiūra turi būti teikiama atsižvelgiant į individualius paciento poreikius. Tai, žinoma, taip pat taikoma psichiatrinei priežiūrai.
Šiuo jis uždeda pirštą ant skaudamos vietos. JT Neįgaliųjų teisių komitetas – JT komitetas, stebintis, kaip įgyvendinamas neįgaliųjų teisių konvencija – pirmoje šio galimo naujo Europos Tarybos teisinio teksto rengimo proceso dalyje pateikė rašytinį pareiškimą Europos Tarybai. . Komitetas pareiškė, kad: "Komitetas norėtų pabrėžti, kad visų neįgaliųjų, ypač asmenų, turinčių intelekto ar psichosocialinę negalią, įskaitant asmenis, turinčius „psichikos sutrikimų“, priverstinis apgyvendinimas ar įstaigos institucionalizavimas yra uždraustas tarptautinėje teisėje pagal Konvencijos 14 straipsnį. , ir yra savavališkas ir diskriminacinis neįgaliųjų laisvės atėmimas, nes jis vykdomas dėl faktinio ar numanomo sveikatos sutrikdymo.
JT komitetas pridūrė, kad abejonių dėl to, ar tai susiję su bet kokiu priverstiniu psichiatriniu gydymu, "Komitetas norėtų priminti, kad priverstinis institucionalizavimas ir priverstinis gydymas, pagrįsti terapiniu ar medicininiu būtinumu, nėra priemonės, skirtos apsaugoti žmonių su negalia žmogaus teises, tačiau pažeidžiamos neįgaliųjų teisės į laisvę ir saugumą ir teisę į fizinę bei psichinę neliečiamybę“.
Parlamentinė asamblėja nepritarė
JT nėra vienišas. Mårtenas Ehnbergas papasakojo the European Times kad „Europos Tarybos darbui su dabartiniu parengtu tekstu (papildomu protokolu) anksčiau prieštaravo, be kita ko, Europos Tarybos Parlamentas (ETPA), kuri du kartus rekomendavo Ministrų komitetui atšaukti pasiūlymą surašyti šį protokolą, remiantis tuo, kad tokia priemonė, pasak PACE, būtų nesuderinama su valstybių narių įsipareigojimais žmogaus teisių srityje.
Ponas Mårtenas Ehnbergas pažymėjo, kad Europos Tarybos Ministrų Komitetas savo ruožtu pareiškė, kad „turėtų būti daroma viskas, kad būtų skatinamos alternatyvos priverstinėms priemonėms, tačiau tokios priemonės, laikantis griežtų apsaugos sąlygų, gali būti pateisinamos išskirtinėmis aplinkybėmis. kai yra rimtos žalos atitinkamo asmens ar kitų asmenų sveikatai pavojus.
Taip jis citavo teiginį, kuris buvo suformuluotas 2011 m., ir nuo tada juo naudojasi pasisakantys už parengtą teisės aktą.
Iš pradžių ji buvo suformuluota kaip dalis pradinio svarstymo, ar Europos Tarybos tekstas, reglamentuojantis prievartos priemonių taikymą psichiatrijoje, būtų reikalingas, ar ne.
Šiame ankstyvame svarstymo etape a Pareiškimas dėl Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos parengė Europos Tarybos Bioetikos komitetas. Nors iš pažiūros pareiškimas susijęs su Neįgaliųjų teisių konvencija, tačiau faktiškai kalbama tik apie paties Komiteto konvenciją ir jo informacinį darbą – Europos žmogaus teisių konvenciją, vadinant juos „tarptautiniais tekstais“.
Teiginys buvo pastebėtas kaip gana apgaulingas. Jame teigiama, kad Europos Tarybos Bioetikos komitetas apsvarstė Jungtinių Tautų konvenciją dėl neįgaliųjų teisių, ypač ar jos 14, 15 ir 17 straipsniai yra suderinami su „galimybe tam tikromis sąlygomis pavesti asmenį, turintį psichikos sutrikimų“. sunkaus pobūdžio – priverstinis įkurdinimas arba priverstinis gydymas, kaip numatyta kituose nacionalinės ir tarptautiniai tekstai. Tada pareiškimas tai patvirtina.
Tačiau palyginamasis tekstas, susijęs su pagrindiniu Bioetikos komiteto pareiškimo punktu, rodo, kad iš tikrųjų jame neatsižvelgiama į Neįgaliųjų teisių konvencijos tekstą ar dvasią, o tik į paties komiteto susitarimo tekstą:
- Europos Tarybos komiteto pareiškimas dėl Neįgaliųjų teisių konvencijos: „Priverstinis gydymas ar apgyvendinimas gali būti pateisinamas tik tuo atveju, jei sunkaus pobūdžio psichikos sutrikimas, jei iš gydymo nebuvimas arba išdėstymas gali rimtai pakenkti asmens sveikatai arba trečiajai šaliai“.
- Žmogaus teisių ir biomedicinos konvencijos 7 straipsnis: „Atsižvelgiant į įstatymų nustatytas apsaugos sąlygas, įskaitant priežiūros, kontrolės ir apskundimo procedūras, asmuo, kuris turi sunkaus pobūdžio psichikos sutrikimas be jo sutikimo gali būti atliekama intervencija, skirta jo psichikos sutrikimui gydyti, tik tuo atveju, jei be tokio gydymo, gali rimtai pakenkti jo sveikatai"
Tolesnis parengto teksto rengimas
Mårtenas Ehnbergas sakė, kad tęsdama pasirengimą Švedija ir toliau stebės, ar būtų laikomasi būtinų apsaugos principų.
Jis pabrėžė, kad „nepriimtina, jei privaloma priežiūra yra naudojama taip, kad neįgalieji, įskaitant psichosocialinę negalią, būtų diskriminuojami ir su jais elgiamasi nepriimtinai“.
Jis pridūrė, kad Švedijos vyriausybė yra labai įsipareigojusi tiek nacionaliniu, tiek tarptautiniu mastu toliau gerinti žmonių, turinčių psichikos sveikatos sutrikimą ir negalią, įskaitant psichosocialinę negalią, naudojimąsi žmogaus teisėmis, taip pat skatinti savanoriškos, bendruomeninės veiklos plėtrą. pagalba ir paslaugos.
Baigdamas jis pažymėjo, kad Švedijos vyriausybės darbas žmonių su negalia teisių srityje tęsis nenutrūkstamai.
Suomijos vyriausybė taip pat atidžiai stebi procesą. Užsienio reikalų ministerijos Žmogaus teisių teismų ir konvencijų skyriaus direktorė Krista Oinonen sakė. the European Times, kad: „Rengdama projektą Suomija taip pat siekė konstruktyvaus dialogo su pilietinės visuomenės veikėjais, o vyriausybė tinkamai informuoja Parlamentą. Vyriausybė pastaruoju metu surengė platų konsultacijų raundą tarp daugybės atitinkamų institucijų, PVO ir žmogaus teisių veikėjų.
Krista Oinonen negalėjo pateikti galutinės nuomonės dėl parengto galimo teisės akto teksto, nes Suomijoje diskusijos dėl teksto projekto tebevyksta.
