HRWF (10.07.2023 26 XNUMX) – birželio XNUMX d. Federalinė kultų observatorija (CIAOSN/IACSSO), oficialiai žinoma kaip „Informacijos ir patarimų apie žalingas kulto organizacijas centras“ ir sukūrė 2 m. birželio 1998 d. įstatymas (12 m. balandžio 2004 d. įstatymo pakeitimais), paskelbė keletą „Rekomendacijos dėl pagalbos kultinės įtakos aukoms".
Šiame dokumente Observatorija nurodo, kad jos tikslas yra „kovoti su neteisėta kultų praktika“.
Neteisėta kultų praktika
Pirma, reikia pabrėžti, kad „kulto“ sąvoka (sekta prancūzų kalba) nėra tarptautinės teisės dalis. Bet kuri religinė, dvasinė, filosofinė, teistinė ar neteistinė grupė arba bet kuris jos narys gali pateikti skundą dėl tariamo religijos ar tikėjimo laisvės pažeidimo. Daugelis tai sėkmingai padarė Europos šalyse, įskaitant Europos Žmogaus Teisių Teismą pagal Europos konvencijos 9 straipsnį:
„Kiekvienas turi teisę į minties, sąžinės ir religijos laisvę; ši teisė apima laisvę keisti religiją ar tikėjimą ir laisvę vienam arba kartu su kitais, viešai ar privačiai reikšti savo religiją ar tikėjimą pamaldose, mokymo praktikoje ir apeigose.
Antra, teisiškai neįmanoma nustatyti kultų. Paskelbtas 189 galimai įtariamų grupių sąrašas Belgijos parlamento pranešimas apie kultus 1998 m tuo metu buvo plačiai kritikuojamas dėl stigmatizuojančio instrumentalizacijos, ypač, bet ne tik žiniasklaidos. Galiausiai buvo pripažinta, kad jis neturi teisinės vertės ir negali būti naudojamas kaip teisinis dokumentas teismuose.
Trečia, Europos Žmogaus Teisių Teismas neseniai priėmė sprendimą byloje Tonchev ir kiti prieš Bulgariją 13 m. gruodžio 2022 d. (Nr 56862/15), priešinosi evangelikams Bulgarijos valstybei dėl to, kad valdžios institucija platina brošiūrą, įspėjančią apie pavojingus kultus, įskaitant jų religiją. Visų pirma, Teismas paskelbė:
53 (...) Teismas mano, kad 9 m. balandžio 2008 d. aplinkraštyje ir informaciniame pranešime vartojamos sąvokos, kuriose tam tikros religinės srovės, įskaitant evangelikalizmą, kuriai priklauso pareiškėjos asociacijos, buvo apibūdintos kaip „pavojingi religiniai kultai“, kurie „prieštarauja bulgarų kalbai“. teisės aktai, piliečių teisės ir viešoji tvarka“ ir kurių susitikimai sukelia „psichikos sutrikimus“ (5 pastraipa aukščiau) – iš tiesų gali būti suvokiami kaip menkinami ir priešiški. (…)
Esant tokioms aplinkybėms ir net jei skundžiamos priemonės nebuvo tiesiogiai apribojusios pareiškėjų pastorių ar jų bendrareligininkų teisės reikšti savo religiją per pamaldas ir praktiką, Teismas, atsižvelgdamas į pirmiau minėtą savo teismų praktiką, mano. (52 punktas pirmiau), kad šios priemonės galėjo turėti neigiamų pasekmių bažnyčių narių įgyvendinimui religijos laisve.
Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimas byloje Tonchev ir kiti prieš Bulgariją 13 m. gruodžio 2022 d. (Nr 56862/15)
Sprendimo 52 punkte išvardyti kiti atvejai, tokie kaip „Leela Förderkreis eV ir kiti prieš Vokietiją"Ir"Krišnos sąmonės draugijų centras Rusijoje ir Frolov prieš Rusiją“, kuriame žeminančio termino „kultas“ vartojimo atsisakė Europos teismas ir dabar jis naudojamas kaip teismų praktika. Taip pat žr. Massimo Introvigne priimto Europos Teismo sprendimo komentarą Bitter Winter pavadinimu „Europos žmogaus teisių teismas: Vyriausybės neturėtų vadinti mažumų religijų „kultais“"
Todėl oficiali Belgijos kulto observatorijos misija iš esmės ir labai aiškiai prieštarauja Europos Teismui dėl vadinamųjų „žalingų kultinių organizacijų“ stigmatizavimo, akivaizdžiai menkinančios formuluotės.
Įstatymais draudžiama vartoti žeminančius žodžius, nukreiptus prieš homoseksualus, afrikiečius ar kitas žmonių grupes. Tai neturėtų skirtis su religinėmis ar tikėjimo grupėmis.
Paskutinis, bet ne mažiau svarbus dalykas: kas, kaip ir pagal kokius „žalingumo“ kriterijus galėtų teisiškai identifikuoti „kenksmingas kulto organizacijas“?
Observatorijos įgaliojimai taip pat iš esmės prieštaringi.
Viena vertus, jos misija yra kovoti su vadinamąja „neteisėta kultų praktika“, kuri turi būti tokia kvalifikuojama galutiniu sprendimu, o ne anksčiau.
Kita vertus, jos misija taip pat yra „kovoti su žalingomis kultinėmis organizacijomis“, o tai galima padaryti be jokio teismo sprendimo dėl grupių, į kurias bus nukreipta. Neabejotinai čia rizikuojama valstybės neutralumu, juolab kad daugelis „kultų“ ar jų narių yra laimėję nemažai bylų Strasbūre prieš Europos valstybes, remdamiesi Europos konvencijos, ginančios religijos ar tikėjimo laisvę, 9 straipsniu.
Belgijos kulto observatorijos misija yra pažeidžiama dėl skundo Strasbūre
Šie Observatorijos misijos aspektai negali atlaikyti skundo Europos Teismui.
Iš tiesų neturėtume pamiršti stebinančių šalutinių pasekmių, kurias sukėlė neseniai pateiktas „įprastas“ skundas dėl diskriminacinio apmokestinimo, kurį Strasbūre pateikė vietinė Jehovos liudytojų judėjimo kongregacija, kurią Belgijos kulto observatorija ir Belgijos valstybės institucijos traktuoja kaip kultą. Tada Europos Teismas griežtai kritikavo visišką teisinio pagrindo valstybiniam religinių ir filosofinių grupių pripažinimui nebuvimą, o tai nebuvo skundo dalis, ir paragino Belgiją laikytis tarptautinės teisės.
Byloje 5 m. balandžio 2022 d Anderlechto Jehovos liudytojų kongregacija ir kiti prieš Belgiją (prašymo Nr. 20165/20) dėl Jehovos liudytojų diskriminacinio apmokestinimo klausimo, Europos Žmogaus Teisių Teismas nusprendė, vienbalsiai, kad buvo:
„Europos žmogaus teisių konvencijos 14 straipsnio (diskriminacijos draudimas) pažeidimas, skaitomas kartu su 9 straipsniu (minčių, sąžinės ir religijos laisvė).
Jis taip pat vieningai nusprendė, kad Belgija turi sumokėti pareiškėjai asociacijai 5,000 XNUMX eurų (EUR) išlaidų ir išlaidų atlyginimui.
Teismas taip pat pažymėjo, kad nei pripažinimo kriterijai, nei procedūra, pagal kurią federalinė valdžia pripažintų tikėjimą, nebuvo nustatyti dokumente, atitinkančiame prieinamumo ir nuspėjamumo reikalavimus, kurie buvo neatsiejami nuo taisyklės sąvokos.
Belgija dabar sukūrė darbo grupę, kuri a posteriori peržiūrės religinių ir filosofinių organizacijų valstybės pripažinimą. Belgija turėtų geriau numatyti kitą klausimą, susijusį su jos kulto politika, ir sekti Šveicarijos pavyzdžiu Informacijos apie tikėjimus centras (CIC).
