Vienošanās tika panākta starp Parlamentu, Padomi, Komisiju, Eiropas Kopienu Tiesu, Eiropas Centrālo banku, Eiropas Revīzijas palātu, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteju un Eiropas Reģionu komiteju. Tajā paredzēts kopīgi izveidot jaunu Ētikas standartu iestādi. Šī iestāde izstrādās, atjauninās un interpretēs kopīgus ētiskas uzvedības minimālos standartus un publicēs ziņojumus par to, kā šie standarti ir atspoguļoti katra parakstītāja iekšējos noteikumos. Iestādē iesaistītās institūcijas pārstāvēs viens vecākais loceklis, un institūcijas priekšsēdētāja amats katru gadu mainīsies starp iestādēm. Pieci neatkarīgi eksperti atbalstīs tās darbu un būs pieejami iesaistītajām iestādēm un struktūrām konsultācijām par standartizētām rakstiskām deklarācijām, tostarp interešu deklarācijām.
Veiksmīgs grūdiens sargsuņa funkcijām
Parlamentu sarunās pārstāvēja priekšsēdētāja vietnieks Katarina Mieži (S&D, DE), Konstitucionālo jautājumu komitejas priekšsēdētājs Salvatore De Meo (EPP, IT) un referente Daniel Freund (Zaļie/EFA, DE). Tie ievērojami uzlaboja Komisijas priekšlikumu, raksturots kā "neapmierinošs" EP deputāti 2023.gada jūlijā, neatkarīgo ekspertu uzdevumiem pievienojot kompetenci izskatīt atsevišķas lietas un sniegt ieteikumus. Līgumu apstiprināja Priekšsēdētāju konference.
Tikai pirmais solis
Pievienotajā Daniela Freunda ziņojumā (apstiprināts ar 301 balsi par, 216 pret un 23 atturoties) ir uzsvērts, ka galīgo lēmumu pieņem parakstītāji un ka jebkura apspriešanās ar neatkarīgiem ekspertiem par atsevišķu gadījumu sākas ar parakstītāja pieprasījumu. . Deputāti arī norāda, ka komisāra amata kandidātu finansiālo interešu deklarācijas parasti ir jāpārbauda neatkarīgiem ekspertiem.
Parlaments atkārtoti pauž apņemšanos turpmāk attīstīt neatkarīgu ētikas iestādi, lai tā varētu veikt izmeklēšanu pēc savas iniciatīvas un sniegt ieteikumus par sankcijām. Šādas struktūras sastāvā vajadzētu būt neatkarīgiem ekspertiem kā pilntiesīgiem locekļiem, un tajā jāietver ES iestāžu un struktūru locekļi pirms viņu amata vai dienesta termiņa, laikā un pēc tam, kā arī darbinieki. Deputāti ir sarūgtināti, ka Eiropadome atteicās pievienoties līgumam, un pauž nožēlu par Padomes nevēlēšanos ļaut padomei aptvert vismaz tās dalībvalsts ministru līmeņa pārstāvjus, kura ir Padomes prezidējošā valsts, un sniedz argumentus pret attiecīgo argumentāciju.
Tekstā ir iekļauta Parlamenta nostāja par finansēšanas noteikumiem, uz konsensu balstītas ekspertu iecelšanas kritēriji, esošie juridiskie ceļi iestādes informācijas vākšanai un neatkarīgo ekspertu darba kārtība. Tajā arī norādīts, ka iestādei ir jārāda piemērs, publicējot savu ar darbu saistītu informāciju mašīnlasāmā atvērto datu formātā, kas ir pieejams pilsoņiem, vienlaikus pienācīgā mērā aizsargājot attiecīgo personu privātumu un nevainīguma prezumpciju. .
Visbeidzot, EP deputāti uzsver nepieciešamību definēt, kā tiks noteiktas Parlamenta vietnieka (un viņa aizstājēja) pilnvaras, un ieviest pārskatatbildības mehānismus (kuriem būtu jāietver Konstitucionālo lietu komiteja), lai nodrošinātu, ka EP deputātiem būs teiksim, izstrādājot standartus, kas viņiem būs saistoši.
Laimētāju skaits
referents Daniel Freund (Zaļie/EFA, DE) komentēja: “Bez Eiropas Parlamenta nenogurstošajiem centieniem panākt lielāku pārredzamību mēs nebūtu tikuši tik tālu. Tas, ka jaunā struktūra var īpaši risināt arī atsevišķas lietas, ir milzīgs sarunu panākums. Šodien mēs radām lielāku pārredzamību, liekot pamatu lielākai pilsoņu uzticībai Eiropas demokrātijai.
Nākamie soļi
Lai līgums stātos spēkā, tas ir jāparaksta visām pusēm. Līgums tiks pārskatīts trīs gadus pēc tā stāšanās spēkā, lai uzlabotu un pilnveidotu iestādi.
fons
Eiropas Parlaments ir aicinājis ES iestādēs izveidot ētikas iestādi kopš 2021. gada septembra, kam ir reālas izmeklēšanas pilnvaras un mērķim piemērota struktūra. Deputāti atkārtoja aicinājumu decembris 2022, tūlīt pēc apsūdzībām par korupciju, kurā iesaistīti bijušie un pašreizējie EP deputāti un darbinieki, kā arī virkne iekšēju uzlabojumu uzlabot integritāti, pārredzamību un atbildību.
