ЕУ има законска обврска да пристапи кон Европската конвенција за човекови права (ЕКЧП) и од 2019 година го продолжи процесот на пристапување кон Конвенцискиот систем на Советот на Европа. Меѓутоа, ЕУ веќе ја ратификуваше Конвенцијата на ОН за правата на лицата со попреченост (CRPD) и на тој начин има правен проблем со членот 5 на ЕКЧП кој е во спротивност со CRPD, доколку ЕУ не забележи никакви резерви.
Постои широко распространета согласност дека е пожелно и неопходно ЕУ да ја засили својата одговорност за човековите права, вклучително и пристапувањето кон ЕКЧП. Сепак, голем број прашања допрва треба да се решат, а можеби сè уште не се ни разгледани или реализирани. Едно од нив е за правата на лицата со попреченост и ментални здравствени проблеми во случај ЕУ да пристапи кон ЕКЧП.
Напишано во годините по Втората светска војна
ЕКЧП беше замислен и напишан во годините по Втората светска војна за да ги заштити поединците од злоупотребите на нивните држави, да создаде доверба меѓу населението и владите и да овозможи дијалог меѓу државите.
Европа и светот, воопшто, значително се развиле од 1950 година. И технолошки и во однос на гледиштата на личноста и општествените конструкции. Со ваквите промени во изминатите седум децении, празнините во минатите реалности и недостатокот на предвидливост во формулирањето на одредени точки од членот во ЕКЧП претставуваат предизвици во согледувањето и заштитата човечки права во денешниот свет.
ЕКЧП во овој контекст вклучува текст кој ги ограничува основните права на лицата со психосоцијална попреченост. ЕКЧП изготвен во 1949 и 1950 година одобрува лишување на „луѓе со нездрав ум“ на неодредено време без друга причина освен тоа што овие лица имаат психосоцијална попреченост. Текстот беше формулиран од претставници на Обединетото Кралство, Данска и Шведска, предводени од Британците, да овластат легислатива и практики предизвикани од Евгеника кои беа во сила во овие земји во времето на формулирањето на Конвенцијата.
Тоа беше широко распространето прифаќање на евгениката како интегрален дел од социјалната политика за контрола на населението што лежеше во коренот на напорите на претставниците на Обединетото Кралство, Данска и Шведска да вклучат клаузула за изземање, што ќе ја овласти политиката на владата да сегрегираат и затвораат „луѓе со нездрав ум, алкохоличари или наркомани и скитници“.
„Мора да се признае дека Европската конвенција за човекови права (ЕКЧП) е инструмент кој датира од 1950 година и текстот на ЕКЧП одразува занемарување и застарен пристап во однос на правата на лицата со попреченост“.
Г-ѓа Каталина Девандас-Агилар, специјален известувач на ОН за правата на лицата со попреченост
Советот на Европа во последните години се најде во сериозна дилема помеѓу две свои конвенции, ЕКЧП и Конвенцијата за биомедицина и човекови права, кои содржат текстови засновани на застарени, дискриминаторски политики од првиот дел на 1900-тите и современите човекови права промовирани од Обединетите нации.
Советот на Европа го задржа засегнатиот текст на конвенцијата и во реалноста, на тој начин промовира гледишта кои практично го овековечуваат евгеничкиот дух во Европа.
Критика на изготвен текст
Голем дел од критиките за изготвен можен нов правен инструмент кој моментално се разгледува од страна на Советот на Европа, кој го продолжува членот 5 на ЕКЧП, се однесуваат на промената на парадигмата во гледиштето и потребата за нејзино спроведување што се случи со усвојувањето, во 2006 г. , од Меѓународниот договор за човекови права: Конвенција за правата на лицата со попреченост (CRPD).
CRPD ја слави човековата различност и човечкото достоинство. Неговата главна порака е дека лицата со попреченост имаат право на целиот спектар на човекови права и основни слободи без дискриминација. Конвенцијата го промовира целосното учество на лицата со попреченост во сите сфери на животот. Ги предизвикува обичаите и однесувањето засновани на стереотипи, предрасуди, штетни практики и стигма во врска со лицата со попреченост.
Пристапот за човекови права кон попреченоста усвоен од Обединетите нации е признавање на лицата со попреченост како субјекти на правата, а државата и другите имаат одговорност да ги почитуваат овие лица.
Преку оваа историска промена на парадигмата, CRPD создава нова основа и бара ново размислување. Неговата имплементација бара иновативни решенија и оставање на минатите гледишта зад себе.
Комитетот на ОН за правата на лицата со попреченост, како дел од јавната расправа во 2015 година, издаде недвосмислена изјава до Советот на Европа дека „неволно сместување или институционализација на сите лица со попреченост, а особено на лицата со интелектуална или психосоцијална попреченост , вклучувајќи ги и лицата со „ментални нарушувања“, е забрането во меѓународното право врз основа на член 14 од Конвенцијата [CRPD] и претставува произволно и дискриминаторско лишување од слобода на лицата со попреченост, бидејќи тоа се врши врз основа на фактички или перципирани оштетување“.
Комитетот на ОН понатаму му укажа на Советот на Европа дека државите членки мора „да ги укинат политиките, законодавните и административните одредби кои дозволуваат или вршат принуден третман, бидејќи тоа е тековно прекршување кое се наоѓа во законите за ментално здравје ширум светот, и покрај емпириските докази кои укажуваат на неговиот недостаток на ефективност и ставовите на луѓето кои користат системи за ментално здравје кои доживеале длабока болка и траума како резултат на принудно лекување“.
