Цел на тропската туна, Блум се жали на флагрантна измама од француски бродови

Туна // Соопштение за печат на Блум – на 31 мај, БЛУМ   Фондација Сино море поднесоа жалба до Јавниот обвинител во парискиот судски суд против сите 21 брод во тропската риболовна флота туна регистрирана во Франција, поради незаконско исклучување на нивната AIS (Систем за автоматска идентификација) локатор светилници.

Француските бродови за тропска туна го прекршуваат законот

Исклучувањето на инструмент за геолокација е забрането со меѓународно, европско и национално право. Поточно, освен малиот риболов, на сите пловни објекти мора постојано да се вклучени нивните AIS светилници, и на море и во пристаниште.(1) Француските тропски бродови за туна се во просек долги над 80 метри и сите - без исклучок - го прекршуваат законот: помеѓу 1 јануари 2021 и 25 април 2023 година, овие бродови ги исклучувале своите светилници 37% до 72% од времето.(2) 

Затоа е невозможно да се знае каде работат овие бродови, понекогаш и со недели. Ова ги остава слободни да ловат во забранети области, како што се одредени ексклузивни економски зони или морските заштитени подрачја. 

Со поднесување жалба, BLOOM и Blue Marine Foundation се обидуваат да стават крај на оваа неприфатлива ситуација и да добијат целосна транспарентност за риболовните активности на француските сопственици на туна. Незаконски однесувања како овие не се маргинални. Овие 21 брод претставуваат само 0.4% од француската флота, но сочинуваат околу 20% од годишниот улов во земјата.(3) 

Понатаму, европските бродови за туна во африканските води се субвенционирани во износ од десетина милиони евра годишно според договорите за риболов што ги преговара Европската унија. Овие бродови ги ограбуваат африканските води со целосен мир од крајот на 1970-тите.(4) 

Во прилог Европскиот риболов на туна речиси исклучиво зависи од употребата на многу контроверзните „уреди за собирање риби“ (FADs). FAD се пловечки сплавови кои се одговорни за смртта на милиони незрели туни секоја година, кои никогаш не добиваат шанса да се размножуваат, како и ранливите и ретки видови како што се морските желки и ајкулите.(5) 

Со нашата жалба, откриваме дека, покрај уништувањето на морски животни, овие високо субвенционирани рибарски бродови работат со целосно непочитување на законот.

Тотална неказнивост за риболовците на туна

Оваа жалба го повторува нашиот извештај „Очи ширум затворени“(6) објавен на 6 март 2023 година, во кој го истакнавме вкупниот број на француската влада неуспехот да се спроведат прописите за пловните објекти со туна. Овој недостаток на надзор е причината зошто Европската комисија отвори постапка за прекршување против Франција во јуни 2021 година, според Регулативата за контрола 1224/2009 „воспоставување систем за контрола на Заедницата за да се обезбеди усогласеност со правилата на Заедничката политика за рибарство“.(7) 

Денес, даваме дополнителен доказ за целосната неказнивост што ја уживаат европските индустриски рибари: тие ги поткопуваат еколошките амбиции на демократските процеси, ја уништуваат природата и крајбрежните економии, го газат законот и никогаш не се повикани на одговорност од администрација која е соучесник во нивните злодела.

Низа скандали откриени од БЛУМ

Овие нови откритија - засновани на анализа на речиси четири милиони линии на податоци доставени од компанијата Spire Global(8) - се непобитни и се надополнуваат на долгата листа на недолично однесување извршени од европските флоти за риболов на тропска туна.

Од 2022 ноември, откривме повеќе скандали, истакнувајќи ја неверојатната моќ на француските и шпанските деловни интереси и нивните политички сојузници да го уништат животот, климата и демократијата: 

1. На 14 ноември 2022 година, БЛУМ и АНТИКОР предупредија на случај на трансфер помеѓу јавниот и приватниот сектор што предизвикува јасен конфликт на интереси во секторот за риболов на туна.(9) Случајот беше упатен до Националното финансиско обвинителство (ПНФ), кое отвори истрага за незаконско стекнување интереси на 2 декември 2022 година, која сè уште е во тек а за што дадовме изјава;(10) 
2. Во време кога на европско ниво повторно се преговара за целокупната рамка за контрола на рибарските флоти, мисијата на овој дезертер е кристално јасна: да се добие ужасна промена во „маргината на толеранција“, што би ѝ овозможило на европската риболовна индустрија за туна масовно да го зголеми својот официјален улов и да ги легитимира годините на нелегален улов и даночно затајување;
3. Во 2015 година, Франција навистина им одобри исклучок на своите бродови со туна, дозволувајќи им да ја надминат регулаторната „маргина на толеранција“, поради што Европската комисија отвори прекршочна постапка против Франција. И покрај долгите изминати рокови и нашите повеќекратни потсетувања, Европската комисија засега одбива да оди подалеку и да поднесе случај против Франција пред Судот на правдата на Европската унија. БЛУМ од своја страна апелираше до Државниот совет да го укине циркуларот;(11) 
4. Постапката за прекршување што ја покрена Европската комисија беше поттикната и од неуспехот на Франција да ги надгледува своите флоти за туна. На 6 март објавивме а невидена анализа која покажува дека француската влада не поставила апсолутно никакви конкретни контролни цели за нејзиниот риболов на туна во 2022 и 2023 година. По позитивно мислење од Комисија за пристап до административни документи (Комисијата за пристап до административните документи), го однесовме случајот до Управниот суд во Париз за да побараме транспарентност и да и наложиме на француската администрација да ни достави податоци за француските флоти на туна (сателитски локации, податоци за следење итн.); (12) 
5. Паралелно со овој редослед на регулативи на европско ниво, уште една политичка низа, овој пат во Индискиот Океан, го истакна лицемерието на Европската унија во африканските води, каде што е заштита на, по секоја цена, деструктивните практики на неколку француски и шпански компании, во целосна спротивност со отворањето на нејзината прекршочна постапка против Франција; (13) 
6. Неколку дена пред клучниот состанок на Комисијата за туна во Индискиот Океан (IOTC) одржан во Момбаса (Кенија) од 3 до 5 февруари, БЛУМ објави шокантен извештај кој го нагласува влијанието на лобистите во официјалните делегации на Европската унија во текот на дваесетгодишните преговори за тропската туна во Африка, помеѓу 2002 и 2022 година. „ЕУ под владеење на лоби за туна“ го истакнува, за прв пат и во податоци, огромна доминација на индустриските лобија во срцето на јавното претставување; (14) 
7. Додека IOTC беше усвоена историска резолуција, воведувајќи годишна забрана од 72 дена за „уреди за собирање риби“ (FADs), ние откривме дека Европската комисија се обиде да ги саботира преговорите. Тие ѝ се заканија на Кенија, историската глава во борбата против ФАД, со повлекување на помошта за развој доколку продолжат да бараат ограничувања што ги казнуваат европските рибари. Нашиот извештај „Поредување на патките“ објаснува како француските и шпанските индустриски интереси ги построиле своите политички пиони;(15)  
8. На 11 април 2023 година, Европската комисија формално го поднесе својот приговор до секретаријатот на IOTC, така што резолуцијата нема да се однесува на нејзините бродови, (16), а три дена подоцна, Франција - која има дополнително место во IOTC благодарение на нејзините „Iles Éparses' (неколку ненаселени островчиња во Мозамбичкиот канал) - го направи истото. (17) До денес, поднесени се осум приговори, по немилосрдното лобирање од страна на Европската комисија и лобиите за туна. Резолуцијата се однесува само на четири бродови во европска сопственост од околу педесетте активни во областа. Целта е едноставна: да се достигнат 11 приговори, прагот што би овозможил целосно да се откаже резолуцијата;
9. На 11 г.  БЛУМ поднесе две жалби до Европската комисија и Францускиот генерален директорат за поморски работи, рибарство и аквакултура (ДГАМПА) за да побара повлекување на овие срамни приговори.(18) Доколку овие неформални барања би биле одбиени, би можеле да го задржиме правото да поднесеме спорни жалби, до Судот на правдата на Европската унија и до Државен одбор овие приговори да бидат повлечени.

Правдата како единствен хоризонт... на правдата!

Во текот на оваа кампања, не најдовме ништо друго освен затворени врати што се однесува до политичките лидери. Се плашиме да не мора да ја објасниме оваа катастрофална ситуација: Француското постојано претставништво никогаш не најде време да не прими; истото важи и за европскиот комесар за животна средина, океани и рибарство, Вирџинијус Синкевичиус и неговата генерална директорка Чарлина Вичева, и покрај тоа што беше баран неколку месеци.

Затоа, ги положивме нашите надежи во правдата за да ставиме крај на исклучоците што ги уживаат риболовците на туна, на маргините на правото и владеењето на правото.

Намерното слепило на владите и Европски институции на малверзациите на неколку индустријалци нè натера да преземеме правни мерки уште еднаш. Со известување за широко распространето изумирање на светилниците на AIS од француските тунски бродови, ние ја продолжуваме борбата против овие незаконски практики и невидената неказнивост што ја уживаат индустриските риболовци.

Во време кога биодиверзитетот пропаѓа, а климатските промени се прашање на итност, крајно време е земјите-членки и европските институции да почнат да ги штитат јавниот интерес и заедничките добра, наместо да повикуваат на прекин на еколошките ограничувања.

Во вторник, 30 мај 2023 година, Советот на Европската унија и Европскиот парламент се согласија, по пет години преговори и измени, за ревизија на Контролната регулатива која датира од 2009 година.(19) 

Од малите информации што ги добивме, за жал, постои мало сомневање дека француските и шпанските бродови за туна се целосно задоволни, а нашите најнови откритија јасно покажуваат дека Франција сè уште навидум дозволува нејзината тропска флота туна да прави како што сака, без никакви ограничувања. . Ја охрабруваме Европската комисија да собере храброст да ја изведе Франција пред Европскиот суд на правдата без дополнително одлагање. Донесувањето на прописи не е доволно; тие мора да се спроведат. 

Користена литература

(1) Одредбите кои се однесуваат на системите за автоматска идентификација на бродот се утврдени во регулативата V/19 од Меѓународната конвенција за безбедност на животот на море од 1974 година, позната како „СОЛАС конвенција“, дополнета со прописите на Меѓународната поморска организација , особено став 22 од Резолуцијата А.1106 (29). Овие одредби се кодифицирани и на ниво на Европската унија. Членот 10 од Европската регулатива 1224/2009 вели: „Во согласност со Анекс II Дел I точка 3 од Директивата 2002/59/ЕЗ, рибарски брод со вкупна должина поголема од 15 метри треба да биде опремен со и одржува во функција автоматска идентификација систем кој ги исполнува стандардите за изведба изготвени од Меѓународната поморска организација според поглавје V, Регулатива 19, дел 2.4.5 од Конвенцијата SOLAS од 1974 година“.

(2) За секој од француските пловила, идентификувавме помеѓу 20 и 61 AIS згаснување на светилниците за повеќе од 48 часа, за вкупно 308 до 591 ден.

(3) Податоци објавени од Научниот, техничкиот и економскиот комитет за рибарство (STECF) во нивните годишни извештаи за европската рибарска флота. Достапно на: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/bba413d1-484c-11ed-92ed-01aa75ed71a1. 

(4) Погледнете го списокот и износот на тековните договори на: https://oceans-and-fisheries.ec.europa.eu/fisheries/international-agreements/sustainable-fisheries-partnership-agreements-sfpas_en. 

(5) Видете ја нашата студија достапна на: https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/04/tuna-war-games.pdf.  

(6) Достапно на: https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/03/eyes-wide-shut.pdf. 

(7) Достапно на: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:343:0001:0050:fr:PDF. 

(8) Spire Global е светски лидер во сателитско следење на бродови. Нивните податоци се користат, меѓу другото, од платформата Global Fishing Watch (https://globalfishingwatch.org). 

(9) https://www.bloomassociation.org/en/conflicts-of-interest-and-environmental-destruction-bloom-and-anticor-sound-the-alarm/. 

(10) https://bloomassociation.org/conflit-dinterets-dans-la-peche-thoniere-le-parquet-national-financier-ouvre-une-enquete/. 

(11) Видете ја нашата студија достапна на: https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/03/eyes-wide-shut.pdf. 

(12) https://www.bloomassociation.org/en/bloom-sues-the-french-state-supportive-of-environmental-destruction-in-the-indian-ocean/. 

(13) Видете ги нашите студии, достапни на https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/04/Lining-up-the-ducks_EN.pdf   https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/04/tuna-war-games.pdf.  

(14) Видете ја нашата студија, достапна на https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/01/Les-lobbies-thoniers-font-la-loi.pdf. 

(15) Видете ја нашата студија, достапна на https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/01/The-EU-under-the-rule-of-tuna-lobbies.pdf.

(16) Достапно на: https://iotc.org/sites/default/files/documents/2023/04/Circular_2023-26_-_Communication_from_the_European_UnionE.pdf.

(17) Достапно на: https://iotc.org/sites/default/files/documents/2023/04/Circular_2023-28_-_Communication_from_FranceOTE.pdf.

(18) https://www.bloomassociation.org/en/appeal-iotc-objections/. 

(19) https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/05/31/council-strikes-deal-on-new-rules-to-combat-overfishing.