Европратениците од Комитетот за граѓански слободи ги поддржаа предлозите што ќе значат дека граничните контроли во рамките на слободното движење Шенген зоната може повторно да се воведат само кога е апсолутно неопходно.
Во средата, европратениците го усвоија нацрт-извештајот за реформата на Шенгенскиот граничен кодекс со 39 гласа „за“, 13 „против“ и 12 воздржани и го овластија почетокот на преговорите со Советот со 49 гласа „за“, 14 „против“ и 0 воздржани. . Како одговор на се потрајните гранични контроли во Шенген зоната, предлогот се обидува да ги разјасни правилата, да го зајакне слободното движење во ЕУ и да воведе насочени решенија за вистинските закани.
Европратениците сакаат да обезбедат кохерентен одговор на ЕУ во случаи на големи јавни прекугранични здравствени итни случаи, дозволувајќи привремени ограничувања за влез во Шенген зоната, но ослободувајќи ги од нив граѓаните на ЕУ, долгорочните жители и барателите на азил.
Како алтернатива на граничните контроли, новите правила ќе ја промовираат полициската соработка во пограничните региони. Кога државјани на трети земји со нерегуларен статус се фатени за време на заеднички патроли и има докази дека тие пристигнале директно од друга земја на ЕУ, овие луѓе може да бидат префрлени во таа земја доколку таа учествува во заеднички патроли. Европратениците сакаат да исклучат неколку категории, вклучително и малолетници без придружба, од таквите враќања.
Оправдани и временски ограничени гранични контроли, најмногу две години, кога е потребно
Во текстот, европратениците предлагаат јасни критериуми за воведување гранични контроли како одговор на сериозните закани кои го загрозуваат функционирањето на Шенген зоната. Ќе треба да има оправдана причина како што е „идентификувана и непосредна“ закана од тероризам, со построги временски ограничувања за гранични контроли како одговор на предвидливи закани, до максимум осумнаесет месеци. Доколку заканата продолжи, со одлука на Советот може да се одобрат повеќе гранични контроли.
Предлозите, исто така, ќе овозможат повторно воведување гранични контроли во неколку земји кога Комисијата ќе добие известувања за особено сериозна закана која истовремено влијае на мнозинството земји, во период до две години.
Во исто време, европратениците предлагаат да се отстранат одредени концепти поврзани со миграцијата од предлогот. Тие тврдат дека одредбите за инструментализација на мигрантите (каде што трети земји ги олеснуваат или поттикнуваат мигрантите да преминат на територијата на ЕУ со цел да ги дестабилизираат земјите) треба да бидат опфатени со посебен, посветен предлог, за што во моментов разговараат и пратениците на ЕУ.
Цитат
По гласањето, известувач Силви Гијом (S&D, Франција) рече: „Заштитата на Шенген зоната за слободно движење и она што таа го претставува за 450 милиони Европејци е во срцето на овој извештај. Преговорите беа тешки, но среќен сум што успеавме да ја заштитиме суштината на една од нив Европската Најголемите достигнувања на Унијата“.
Позадина
Собранието има повика на реформа на Шенгенскиот граничен кодекс „да се зајакне меѓусебната доверба и солидарност и да се заштити интегритетот и целосното обновување на Шенген зоната“, која моментално опфаќа 27 земји.
Во пресуда во април 2023 година, Судот на правдата на Европската унија одлучи дека граничните контроли повторно инсталирани поради сериозни закани не смеат да надминат шест месеци и може да се продолжат само кога ќе се појави нова закана, освен ако не постојат исклучителни околности кои го ставаат целокупното функционирање на Шенген област во ризик.
