Краткорочни изнајмувања: нови правила на ЕУ за поголема транспарентност

Новите правила на ЕУ имаат за цел да донесат поголема транспарентност за краткорочните изнајмувања во ЕУ и да промовираат поодржлив туризам.

Краткорочни изнајмувања: клучни статистики и проблеми

Пазарот за краткорочно изнајмување брзо се прошири во последниве години. Иако разновидноста на решенија за сместување, како што се приватните имоти кои се издаваат како сместување за гости, може да имаат позитивен ефект врз туризмот, неговиот експоненцијален раст предизвика проблеми.

Локалните заедници беа негативно погодени од недостатокот на достапни станови во популарните туристички дестинации, зголемените цени за изнајмување и целокупното влијание врз животната средина во некои области.

Во 547 година во ЕУ биле резервирани вкупно 2022 милиони ноќевања преку четири големи онлајн платформи (Airbnb, Booking, Expedia Group и Tripadvisor), што значи повеќе од 1.5 милиони гости на ноќевање во краткотрајно сместување.

Најголем број на гости во 2022 година беа забележани во Париз (13.5 милиони гости), потоа Барселона и Лисабон со повеќе од 8.5 милиони гости и Рим со повеќе од осум милиони гости.

Како одговор на зголемениот број на краткорочни изнајмувања, неколку градови и региони воведоа правила за ограничување на пристапот до услугите за краткорочно изнајмување.

Предизвици поврзани со краткорочни изнајмувања

Зголемувањето на краткорочните изнајмувања за сместување создаде голем број предизвици:

• Потребна е поголема транспарентност: недостатокот на транспарентност во работењето со краткорочно изнајмување им отежнува на властите ефикасно да ги следат и регулираат овие услуги
• Регулаторни предизвици: јавните власти се соочуваат со предизвици во обезбедувањето дека краткорочните изнајмувања се усогласени со локалните регулативи, оданочување и безбедносни стандарди поради недоволни информации
• Загриженост за урбаниот развој: на некои локални власти им е тешко да се справат со брзиот раст на краткорочните изнајмувања што може да ги трансформира станбените области и да стави дополнителен товар на јавните услуги, како што е собирањето отпад

Одговорот на ЕУ на зголемените краткорочни изнајмувања

Во ноември 2022 Европската комисија даде предлог за обезбедување поголема транспарентност во областа на краткорочно изнајмување и поддршка на јавните власти да промовираат одржлив туризам.

Парламентот и Советот постигнаа договор на предлогот во ноември 2023. Мерките вклучуваат:

1. Регистрација на домаќини: договорот поставува едноставен процес на регистрација на интернет за краткорочно изнајмување имот во земјите на ЕУ каде што е потребно. По завршувањето на овој процес, домаќините ќе добијат регистарски број што ќе им овозможи да го изнајмат својот имот. Ова ќе ја олесни идентификацијата на домаќините и проверката на нивните податоци од страна на властите.
2. Повеќе безбедност за корисниците: од онлајн платформите ќе се бара да ја потврдат точноста на деталите за имотот и подеднакво ќе се очекува од нив да вршат проверки по случаен избор. Властите ќе можат да ги запрат регистрациите, да ги отстранат списоците што не се усогласени или да наметнуваат казни на платформите доколку е потребно.
3. Размена на податоци: со цел да се добијат податоци од платформите за активноста на домаќините, земјите на ЕУ ќе воспостават единствена дигитална влезна точка за да им помогне на локалните власти да ги разберат активностите за изнајмување и да го подобрат туризмот. Сепак, за микро и мали платформи со просечни до 4,250 огласи, ќе се воспостави поедноставен систем за споделување податоци.

Ким ван Спарентак (Зелените/ЕФА, Холандија), европратеникот задолжен за водење на законодавната датотека низ Парламентот, рече: „Претходно, платформите за изнајмување не споделуваа податоци, што го отежнува спроведувањето на градските правила. Овој нов закон го менува тоа, давајќи им на градовите поголема контрола“.

Следните чекори

Пред неговото влегување во сила, привремената спогодба треба да биде усвоена од Советот и Парламентот. После тоа, земјите од ЕУ ќе имаат рок од 24 месеци да го спроведат.

Комисијата за внатрешен пазар на парламентот ќе гласа за привремениот договор во јануари 2024 година.