Дотоод зах зээлийг гажуудуулж буй гадаадын татаас: Зөвлөл ба Европын парламентын хооронд байгуулсан улс төрийн түр зуурын хэлэлцээр
Зөвлөл болон Европын парламент өнөөдөр улс төрийн түр зуурын тохиролцоонд хүрэв дотоод зах зээлийг гажуудуулж буй гадаад татаасын зохицуулалт.
Францын Европын Холбооны Зөвлөлийн Тэргүүлэгч нь эдийн засгийн бүрэн эрхт байдлын зарчмаар байгуулагдсан. Эдийн засгийн бүрэн эрхт байдал нь хөрөнгө оруулалт, хамгаалалт гэсэн хоёр үндсэн зарчмаас хамаардаг. Энэхүү шинэ хэрэгслийн талаар тохиролцоонд хүрснээр салбардаа их хэмжээний татаас олгодог улс орнуудын шударга бус өрсөлдөөнтэй тэмцэх боломжтой болно. Энэ бол манай эдийн засгийн эрх ашгийг хамгаалах томоохон алхам юм.
– Бруно Ле Майр, Францын Эдийн засаг, санхүү, аж үйлдвэр, дижитал бүрэн эрхт байдлын сайд
Энэхүү журам нь ЕХ-ны нэг зах зээлд үйл ажиллагаа явуулж буй компаниудад ЕХ-ны гишүүн бус орнуудаас олгосон татаасаар бий болсон гажуудлыг арилгах зорилготой юм. Энэ нь ЕХ-ны гишүүн бус улсаас дотоод зах зээл дээр олгосон татаасаас ашиг хүртэх аливаа эдийн засгийн үйл ажиллагааг Комиссоос шалгах цогц тогтолцоог бий болгодог. Ингэхдээ энэхүү журам нь дотоод зах зээлд үйл ажиллагаа явуулж буй Европын болон Европын бус бүх аж ахуйн нэгжүүдийн хооронд шударга өрсөлдөөнийг сэргээх зорилготой юм.
Санхүүгийн хувь нэмрийг судлах
Комисс нь ЕХ-ны гишүүн бус улсын төрийн байгууллагуудаас ЕХ-нд эдийн засгийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжүүдэд олгосон санхүүгийн шимтгэлийг шалгах эрх мэдэлтэй болно. гурван хэрэгсэл:
- Өмнөх зөвшөөрөл олгох хоёр арга хэрэгсэл - томоохон хэмжээний нэгдэл, төрийн худалдан авалтын тендерт тэгш боломж олгох;
- зах зээлийн бусад бүх нөхцөл байдал, бага өртөгтэй нэгдэл, төрийн худалдан авалтын журмыг судлах ерөнхий зах зээлийн судалгааны хэрэгсэл.
Хамтарсан хууль тогтоогчид үүнийг хэвээр үлдээхээр шийдсэн мэдэгдлийн босго Нэгтгэх, төрийн худалдан авах ажиллагааны журмын талаар комиссоос санал болгосон:
- Нэгдэхэд 500 сая евро;
- Төрийн худалдан авах ажиллагааны журамд 250 сая евро.
хүртэл олгосон татаасыг судлах эрх нь Комисст олгоно таван жил журам хүчин төгөлдөр болохоос өмнө, хүчин төгөлдөр болсны дараа дотоод зах зээлийг гажуудуулсан.
Засаглал
ЕХ-ны хэмжээнд зохицуулалтын жигд хэрэглээг хангахын тулд Комисс болно онцгой чадвартай журмын хэрэгжилтийг хангах. Энэхүү төвлөрсөн хэрэгжилтийн явцад гишүүн орнуудад тогтмол мэдээлэл өгч, журмын дагуу гаргасан шийдвэрт зөвлөх журмаар оролцоно.
Аж ахуйн нэгж нь төрийн худалдан авах ажиллагааны журмын хүрээнд татаастай төвлөрөл, санхүүгийн хувь нэмрийг тогтоосон босго оноонд нийцүүлэн мэдэгдэх үүргээ биелүүлээгүй бол Хороо ногдуулах боломжтой. нарийн мөн гүйлгээг мэдэгдсэн мэт шалгах.
Гадаадын татаасын үр нөлөөний үнэлгээ
ЕХ-ны төрийн тусламжийн хяналтын хүрээнд байдаг шиг, хэрэв Комисс гадаадын татаас байгаа бөгөөд энэ нь өрсөлдөөнийг гажуудуулж байна гэж үзвэл тэнцвэржүүлэх шалгалт хийнэ. Энэ бол хэрэгсэл юм үнэлэх хоорондын тэнцвэр эерэг болон сөрөг гадаадын татаасын үр нөлөө.
Хэрэв сөрөг үр дагавар нь эерэг нөлөөллөөс давсан бол Комисс ногдуулах эрх мэдэлтэй болно нөхөн сэргээх арга хэмжээ эсхүл гажуудлыг арилгах үүрэг амлалтуудыг холбогдох байгууллагуудаас хүлээн авах.
Дараагийн алхмууд
Өнөөдөр байгуулсан түр хэлэлцээрийг Зөвлөл болон Европын парламент батлах ёстой. Зөвлөлийн талаас улс төрийн түр хэлэлцээрийг батлах процедурын албан ёсны үе шатыг давахаас өмнө Байнгын төлөөлөгчдийн хороо (Coreper) батлах ёстой.
Уг журам хэвлэлд нийтлэгдсэнээс хойш 20 дахь өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болно Европын холбооны албан ёсны сэтгүүл.
Ерөнхий мэдээлэл
Одоогийн байдлаар гишүүн орнуудаас олгож буй татаас нь төрийн тусламжийн хяналтад хамрагдаж байгаа боловч ЕХ-ны гишүүн бус орнуудын татаасыг хянах ЕХ-ны хэрэгсэл байхгүй байна. Энэ нь өрсөлдөөний тэгш байдлыг алдагдуулдаг.
Үүнийг шийдвэрлэхийн тулд Европын Комисс 5 оны 2021-р сарын XNUMX-ны өдөр дотоод зах зээлийг гажуудуулж буй гадаад татаасыг зохицуулах саналыг өргөн мэдүүлсэн. Энэ нь ЕХ-ноос дэмжлэг авч буй нэгдсэн зах зээлд үйл ажиллагаа явуулж буй бүх аж ахуйн нэгжүүдэд тэгш өрсөлдөөний нөхцлийг хангах хэрэгсэл болж байна. гишүүн улс эсвэл ЕХ-ны бус улсаас.
