Еврокомиссоос олон арван жил ялгаварлан гадуурхсан багш нарт (Леттори) төлбөр төлөх тухай заасан хугацаанаас хойш нэг сар гаруйн хугацаанд Мелонигийн засгийн газар өнгөрсөн пүрэв гаригт Захиргааны хуулийн дагуу 90 хоногийн хугацаа тогтоосон тогтоол баталсан. нөхөн төлбөр олгох зохицуулалтыг эцэслэн шийдвэрлэх ёстой.
Нэгдүгээр сард хэвлэлийн мэдээ Зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг үндэслэл бүхий дүгнэлтийн шатанд хүргэсэн тухай Комисс Итали улсад шийдвэр гүйцэтгэх хэргийн шийтгэлийн дагуу төлбөр тооцоо хийх ёстойг санууллаа. С-119/04, Европын Холбооны Шүүхийн (CJEU) XNUMX шатны шүүхийн шийдвэрийн сүүлчийнх нь Летторигийн талд гарсан маргааныг шийдвэрлэх шатандаа явж байна. Аллуэгийн шийдвэр -ийн 1989. Италийн бүх хууль тогтоомжийн нэгэн адил тогтоолын тухай хуулийг нийтэлсэн Gazzetta Ufficiale.
Тогтоолын тухай хуулийн 38 дугаар зүйлд 2017 оны хуулийг шинэчилсэн бөгөөд хуулийн заалт нь Летторигийн асуудлыг шийдвэрлэхтэй холбоотой яам хоорондын тогтоол гарснаас хойш 90 хоногийн дотор батлахаар хуульчилсан. Тогтоолын тухай хуулийн зургаан жилийн хугацаанд 2017 оны хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулж, асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд өөр яам хоорондын захирамжийг дахин 90 хоногийн хугацаатай болгожээ. Мөн хууль тогтоомжид хамтран ажиллаагүй их, дээд сургуульд торгууль ногдуулахаар тусгасан.
Тавдугаар сарын 30 шигth дөхөж, Леттори дуудахаар ирсэн өдөр Пилар-Аллуэгийн өдөр 1989 оны ЕКЗХ-ны ялалтын дурсгалыг хүндэтгэх үеэр Итали даяарх их дээд сургуулиудад Леттори хэргийг шийдвэрлэх хамгийн сүүлд сунжирсанд ууртай хариу үйлдэл үзүүлэв. Ромын Ла Сапиенза их сургууль болон Ромын Тор Вергата их сургуульд 40 гаруй жил багшилсан, тэтгэвэрт гарсан Шотландын багш Энн Мари Макгоуаны эмчилгээний тэгш байдлын нөхцөлд хэзээ ч ажиллаж байгаагүй хариулт нь төлөөлөлтэй байв.
Энн ингэж хэлэв:
"2017 оны хуулийг шинэчлэн найруулж байгаа нь хууль тогтоомжийн номонд бараг зургаан жил үргэлжилсэн Летторын хууль хэзээ ч хэрэгжээгүйг хүлээн зөвшөөрсөн явдал юм. Энэ зургаан жилийн хугацаанд олон хамт олон тэтгэвэртээ гарсан. Бусад нь шударга ёсыг хүлээж авалгүй нас барсан. Мөн эдгээр зургаан жил бол Аллуэ хүртэл үргэлжилсэн гэрээний үүргээс зайлсхийх цаг хугацааны төгсгөлийн төгсгөл юм. Комисс Италийн доромжлол, сунжралтыг үргэлжлүүлж чадахгүй.
Нийтлэл "Итали, хамгийн эвлэршгүй гишүүн улсын эсрэг зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны үр дүнтэй байдлын туршилтын тохиолдол” нь зөрчлийн байцаан шийтгэх ажиллагаа болон ЕХ-ны ухамсрыг судалдаг судлаачдыг түгшээж буй хэргийн агуулгыг өгдөг. Урлаг. Зөрчлийн эхний шатны шүүхийн шийдвэрийг хэрэгжүүлээгүй тохиолдолд хаах зорилгоор 228 шийдвэр гүйцэтгэх журам, түүнтэй холбоотой мөнгөн торгуулийг боловсруулсан. Гэвч бодит гүйцэтгэлийн тогтоолоос зайлсхийсэн хэргээр одоогийн зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн. Тиймээс Италийн үл тэвчих байдал нь одоогийн зохицуулалтын дагуу тодорхойгүй хугацаагаар үргэлжлэх боломжтой зугтах боломжийг олгож байна.
Паритет эмчилгээ хийх эрхийг Европын иргэдийн нийтлэг эрхийн хүрээнд байрлуулж, тус комисс энэ эрх нь "олон нийтийн эрх зүй дэх хамгийн чухал эрх бөгөөд Европын иргэний чухал элемент" гэж мэдэгдэв. Энэхүү ариун нандин гэгдэх Гэрээний эрх нь ажилчин бүхэл бүтэн карьерын туршид хаагдах боломжтой гэдгийг Леторигийн хэрэг тодорхой харуулж байна. Цаашилбал, одоогийн зохицуулалтын дагуу үүнийг ямар ч шийтгэлгүйгээр зогсоож болно.
Ромын "Ла Сапиенза" их сургууль нь Итали даяар Летториг туршиж, бухимдуулсан ЕХ-ны шударга ёсны талаар буруу уншсан сургамжтай жишээг харуулж байна. "Ла Сапиенза" нь хөдөлмөрийн гэрээг хөдөлмөрийн гэрээгээр хөдөлмөрийн ялгаварлан гадуурхах нөхцөлийг зөрчсөн тохиолдолд амжилттай нотлох зорилгоор ашигласан зургаан жишээ их сургуулийн нэг юм. С-212/99. Гүйцэтгэх ажиллагааны дараагийн хэрэг С-119/04 хэрэгжүүлээгүйн төлөө С-212/99 хагас цагийн судлаачийн хамгийн бага параметр эсвэл хожсон илүү таатай нөхцөл дээр үндэслэн Леторид карьераа сэргээн босгох шагналыг олгох явдал байв.
Гэсэн хэдий ч Ла Сапиензагийн захиргаа дараа нь хөдөлмөрийн гэрээнд үүнийг хүлээн зөвшөөрөх заалтыг хэзээ ч оруулаагүй. С-119/04 захирах. Хагас цагийн судлаачийн хамгийн бага үзүүлэлт дээр үндэслэн карьераа сэргээн босгох нь гэрээний цалингаас бага цалинтай байх болно. Тиймээс засаг захиргаа Леторигийн ажилчдад гэрээгээр цалингаа хэвээр үлдээх боломжийг олгосноор шүүхийн шийдвэрт заасан илүү таатай нөхцлийг олгож байна гэж үзжээ. Энэхүү үндэслэлийн хамгийн том алдаа бол гэрээг ЕХЕБ ялгаварлан гадуурхсан гэж үзсэн бөгөөд орон нутгийн шүүхээс өмнө илүү таатай үзүүлэлтүүдийг олгох ёстой байсан гэж Комиссын "La Sapienza" Lettori-д бичсэн захидалд нотолж байна.
CJEU-ийн хэрэгжилтийн шийдвэрийг хэрэгжүүлэх нь зөвхөн Аллуэгийн хууль зүйн үр шимийг хүртэгчид, тэдний ажилласан жил, карьераа сэргээн босгох төлбөрийг тооцоолоход тохиромжтой параметрийг тодорхойлоход л хамаарна. Ийм захиргааны энгийн ажил хараахан биелээгүй байгаа нь Леториг гайхшруулж байна. Комисс нь Италийн талаас Византийн болон хэрэгжих боломжгүй зохицуулалтыг хийж, төлбөр тооцооны төлбөрийг хүндрүүлсэн нь Летториг бас гайхшруулж байна.
Ассо. Ла Сапиенза хотод төвтэй CEL.L үйлдвэрчний эвлэл нь Комиссоос Италийн эсрэг хийсэн зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны албан ёсны гомдол гаргагч юм. Италийн хамгийн том үйлдвэрчний эвлэл болох FLC CGIL-ийн тусламжтайгаар тус байгууллага ажиллаж байгаа болон тэтгэвэрт гарсан Леттори нарын үндэсний тооллогыг явуулсан бөгөөд энэ нь ЕХЕУ-ын шүүхийн журмын дагуу ялгаварлан гадуурхсаны төлбөрийг барагдуулаагүйг Комисс сэтгэл ханамжтай болгосон. Хоёр үйлдвэрчний эвлэлийнхэн удахгүй хуралдаж, саяхан гаргасан тогтоолын тухай хуулийн хамтарсан хариуг шийдэх юм.
Курт Роллин бол Ассо. Тэтгэвэрт гарсан Летторигийн CEL.L төлөөлөгч. Энн Мари Мак Гоуэн шиг тэрээр "Ла Сапиенза"-д багшлах ажлынхаа туршид хэзээ ч ижил төстэй эмчилгээний нөхцөлд ажиллаж байгаагүй. Мелонийн засгийн газрын тогтоолын тухай хуулийн талаар эргэцүүлэн бодохдоо ноён Роллин хэлэв.
“Гэрээг сахиулагч Комисс нь тэгш эрхтэй харьцах эрхийг гэрээнд заасан хамгийн чухал эрх гэж үздэг. Хошин шог, романд зальтай улс үндэстэн дамнасан эрх мэдэлтнүүдийн заавраас зайлсхийж, бултаж буй үйл явдал инээдтэй санагдаж магадгүй. Гэвч Итали улс Летторигийн өмнө хүлээсэн гэрээний үүргээ сунжруулж, үл тоомсорлож байгаа нь хүний үр дагаварт хүргэж байгаа нь инээдтэй зүйл биш юм. Одоо Комисс хэргийг нэн даруй Шүүхийн шүүхэд шилжүүлэх ёстой."
