Энэхүү журам нь ЕХ-ны хэмжээнд сэтгүүлчид, хэвлэл мэдээллийн байгууллага, идэвхтэн, эрдэмтэн, уран бүтээлчид, судлаачдыг үндэслэлгүй, зүй бусаар ашигласан хуулийн процессоос хамгаалах зорилгоор "олон нийтийн оролцооны эсрэг стратегийн зарга" (SLAPP) өсөн нэмэгдэж буй асуудлыг шийдвэрлэх болно.
Шинэ хууль нь хил дамнасан хэргүүдэд үйлчилж, үндсэн эрх, байгаль орчин, худал мэдээлэлтэй тэмцэх, авлигын мөрдөн байцаалт зэрэг салбарт идэвхтэй үйл ажиллагаа явуулж буй хүмүүс, байгууллагыг айлган сүрдүүлэх, дарамтлах зорилготой хүчирхийллийн шүүх ажиллагааны эсрэг хамгаалах болно. Хоёр тал шүүхтэй нэг улсад оршин суугаагүй, зөвхөн нэг гишүүн улсад хамаарахгүй бол хэргийг хил дамнасан гэж үзэхийг Европын парламентын гишүүд баталгаажуулсан.
SLAPP санаачлагчид өөрсдийн хэргийг нотлох
Хариуцагч нар илт үндэслэлгүй нэхэмжлэлийг хугацаанаас нь өмнө хэрэгсэхгүй болгох хүсэлт гаргах боломжтой бөгөөд ийм тохиолдолд SLAPP санаачлагчид өөрсдийн хэргийг үндэслэлтэй гэдгийг нотлох шаардлагатай болно. Шүүхүүд ийм өргөдлийг хурдан шийдвэрлэх ёстой. Хүчирхийллийн зарга үүсгэхээс урьдчилан сэргийлэхийн тулд шүүх ихэвчлэн лобби бүлэг, корпораци эсвэл улс төрчдийн төлөөлөл бүхий нэхэмжлэгч нарт няцаах шийтгэл ногдуулах боломжтой болно. Шүүх нэхэмжлэгчээс хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны бүх зардал, тэр дундаа хариуцагчийн өмгөөлөгчийн зардлыг төлөхийг үүрэг болгож болно. Үндэсний хууль тогтоомж нь эдгээр зардлыг нэхэмжлэгчээс бүрэн төлөхийг зөвшөөрдөггүй тохиолдолд ЕХ-ны засгийн газрууд хэт их биш л бол тэдгээрийг нөхөх шаардлагатай болно.
SLAPP-ын хохирогчдыг дэмжих арга хэмжээ
Европын парламентын гишүүд SLAPP-д онилсон хүмүүст учирсан хохирлыг нөхөн төлж болно гэдгийг дүрмэндээ оруулж чадсан. Мөн тэд SLAPP-ын хохирогчдыг мэдээллийн төв гэх мэт зохих сувгаар дамжуулан санхүүгийн тусламж, хууль зүйн туслалцаа, сэтгэл зүйн дэмжлэг зэрэг дэмжлэгийн арга хэмжээний талаар дэлгэрэнгүй мэдээлэл авах боломжтой болохыг баталгаажуулсан. Гишүүн улсууд хил дамнасан иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх, SLAPP-тай холбоотой эцсийн шийдвэрийг хялбархан хүртээмжтэй, цахим хэлбэрээр нийтлэх, SLAPP-ын хэргийн талаарх мэдээллийг цуглуулах шаардлагатай болно.
ЕХ-ны бус SLAPP-аас ЕХ-ны хамгаалалт
EU улс орнууд өөрсдийн нутаг дэвсгэрт оршин суугаа байгууллагуудын хувь хүмүүсийн эсрэг үндэслэлгүй буюу зүй бусаар хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны гуравдагч орны шүүлтийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байхыг баталгаажуулна. SLAPP-ийн зорилтот хүмүүс холбогдох зардал, хохирлоо нөхөн төлүүлэхээр дотоодын шүүхэд нэхэмжлэл гаргах боломжтой болно.
Иш татах
Хэлэлцээрийн дараа ЕХ-ны гишүүнийг удирдана Тиемо Вёлкен (S&D, Герман) "Шартуун хэлэлцээний үр дүнд бид сэтгүүлч, төрийн бус байгууллага, иргэний нийгмийг дуугүй болгоход чиглэсэн хүчирхийллийн зарга үүсгэх өргөн практикийг таслан зогсоох алхам болох Anti-SLAPPs удирдамжийн талаар тохиролцоонд хүрсэн. Зөвлөлийн зүгээс Комиссын саналыг мэдэгдэхүйц сулруулах оролдлого хийж байсан ч УИХ хил дамнасан хэргүүдийн тодорхойлолт, ажлаас эрт огцруулах, санхүүгийн аюулгүй байдлын тухай заалтууд зэрэг процедурын гол хамгаалалтуудыг түргэсгэх, түүнчлэн тусламжийн талаар дагалдах арга хэмжээг багтаасан хэлэлцээрийг баталлаа. мэдээлэл цуглуулах, зардлын нөхөн төлбөр.”
Дараагийн алхмууд
Бүх гишүүд болон гишүүн орнууд албан ёсоор баталсны дараа хууль тогтоомжийг албан ёсны сэтгүүлд нийтлэснээс хойш хорин хоногийн дараа хүчин төгөлдөр болно. Гишүүн орнуудад хууль тогтоомжийг үндэсний хууль тогтоомжид шилжүүлэхийн тулд хоёр жилийн хугацаа шаардагдана.
Ерөнхий мэдээлэл
Европын парламент хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөг бэхжүүлж, SLAPP-д өртсөн хүмүүсийн хамгаалалтыг сайжруулахыг удаан хугацаанд дэмжиж ирсэн. -ийн гэрэлд ЕХ дахь SLAPP-ийн тоо нэмэгдэж байна, Европын парламентын гишүүд 2018 оноос хойш ЕХ-ноос сэтгүүлчид, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, идэвхтнүүдийг хууль ёсны дарамтад оруулахын эсрэг арга хэмжээ авахыг шаардсан хэд хэдэн тогтоол баталжээ. Европын комисс танилцууллаа санал 2022 оны 2021-р сард, түүний дотор Европын парламентын гишүүдийн XNUMX онд хэрэгжүүлэх гэж байсан олон арга хэмжээ тогтоол.
