पुतिन आणि चीनमुळे प्रवेशाची शक्यता महत्त्वाची आहे.
रशियाच्या युक्रेनवरील आक्रमणामुळे अखेरीस युरोपियन युनियनला पश्चिम बाल्कनचे सामरिक महत्त्व आणि मॉस्कोने पश्चिमेला कमकुवत करण्यासाठी या प्रदेशातील न सुटलेले विवाद वापरण्याची क्षमता जागृत केली आहे.
युरोपियन युनियनच्या नेत्यांनी आता 18 दशलक्ष पेक्षा कमी लोकसंख्या असलेल्या सहा लहान, आर्थिकदृष्ट्या अस्थिर देशांचे एकत्रीकरण बदलण्यासाठी भू-राजकीय क्षण पकडले पाहिजेत किंवा रशिया आणि चीन त्यांच्या शक्तीच्या खेळात त्यांचा वापर करत असल्याचे पाहण्याचा धोका पत्करावा. पॉलिटिकोसाठी पॉल टेलर लिहितात.
2003 मध्ये EU ने औपचारिकपणे त्यांना सदस्यत्व मिळण्याची शक्यता दिल्यामुळे प्रगतीच्या घोंघावण्याच्या गतीबद्दल तीव्र निराशा असूनही, अल्बेनिया, बोस्निया आणि हर्झेगोविना, कोसोवो, मॉन्टेनेग्रो, उत्तर मॅसेडोनिया आणि सर्बियासाठी युनियनमध्ये सामील होणे हा सर्वोत्तम संभाव्य परिणाम आहे. उर्वरित युरोप.
जर युरोपियन युनियनने त्यांना दूर ठेवत राहिल्यास, पर्याय रशियाशी जवळचे संबंध असू शकतात, एक उदारमतवादी, नॉन-अलाइन झोनचा उदय होऊ शकतो जो हंगेरीपासून पर्यंत पसरू शकतो. तुर्की, किंवा - त्याहूनही वाईट - संघटित गुन्हेगारी आणि सशस्त्र स्थलांतर यांचे विषारी मिश्रण असलेल्या नवीन सशस्त्र संघर्षाकडे एक खालची आवर्त.
काही पश्चिम युरोपीय राजधान्यांमध्ये, विशेषत: पॅरिस आणि द हेगमध्ये, जेथे EU वाढीचा थकवा सर्वात मजबूत आहे, तेथे एक आत्मसंतुष्ट गृहितक आहे की स्थिती व्यवस्थापित करण्यायोग्य आहे आणि युरोपियन सुरक्षेला कोणताही गंभीर धोका नाही. 1990 च्या भीषणतेनंतर पश्चिम बाल्कनमधील लोक नक्कीच युद्धाने कंटाळले आहेत.
परिस्थिती नियंत्रणात दिसू शकते, परंतु ती अनिश्चित काळासाठी टिकणार नाही. बोस्नियामधील किंवा सर्बिया आणि कोसोवोमधील अनसुलझे संघर्ष लहान उद्रेकांसह गोठलेले राहतील किंवा बाहेरील खेळाडूंना आकर्षित करून आणि निर्वासित, शस्त्रे आणि ड्रग्सचा नवीन प्रवाह EU मध्ये वाढवून स्थानिक राजकीय हिंसाचार वाढणार नाही याची कोणतीही हमी नाही. कोसोवो सर्ब गाड्यांच्या नंबर प्लेट्सवरून झालेल्या अलीकडच्या चकमकींवरून दिसून येते की एक छोटी ठिणगी कोरडे गवत कसे पेटवू शकते.
रशियाचे राष्ट्राध्यक्ष व्लादिमीर पुतिन यांच्यावर हल्लाबोल युक्रेन कट्टर रशियन-समर्थक सर्बमध्ये अति-राष्ट्रवादाला खतपाणी घालत आणि 1990 च्या युगोस्लाव्ह युद्धांमध्ये जगलेल्या लोकांमध्ये मृत्यू आणि विनाशाच्या वेदनादायक आठवणी परत आणून, प्रदेशातील अनेकांना संतप्त केले.
मॉस्को पॅन-स्लाव्हिक ऑर्थोडॉक्स राष्ट्रवादाला फुंकर घालण्याचा प्रयत्न करीत आहे आणि जिथे ते शक्य असेल तिथे विभाजनाचे शोषण करत आहे. बोस्नियाचे सर्ब नेते मिलोराड डोडिक यांना बोस्नियापासून वेगळे होण्याच्या आणि पसरवण्याच्या धमक्यांना पाठिंबा दिला अपकीर्ती प्रिस्टिनामधील सरकारशी कोसोवो सर्ब शत्रुत्व वाढवण्यासाठी.
त्याच्या भागासाठी, महत्त्वाकांक्षी पायाभूत सुविधा आणि संरक्षण प्रकल्प शोधणाऱ्या स्थानिक नेत्यांशी संलग्न होण्यासाठी बेल्ट अँड रोड इनिशिएटिव्ह अंतर्गत 14+1 फ्रेमवर्क वापरून चीन प्रामुख्याने आर्थिक गुंतवणूक शोधत आहे. संयुक्त राष्ट्रांच्या सुरक्षा परिषदेत, त्याने पश्चिम बाल्कन प्रदेशात रशियाच्या आघाडीचे अनुसरण केले आणि बाल्कन राज्यांना गंभीर ठरावांचे समर्थन करण्यापासून परावृत्त करण्यासाठी आपली आर्थिक शक्ती वापरली. मानवी हक्क शिनजियांग किंवा हाँगकाँगमधील गैरवर्तन.
सर्बियन-समर्थक माध्यमे युद्धाच्या रशियन कथनाला पोसत आहेत युक्रेन, आणि रशियन-मालकीची माध्यमे कोसोवोविरुद्धच्या युद्धाच्या उन्मादात योगदान देत आहेत. सर्बियाच्या पुनर्शस्त्रीकरणात रशिया आणि चीनने हातभार लावला आहे. मॉस्कोमध्ये शक्तिशाली ऊर्जा लाभही आहे, कारण सर्बियाला 80% गॅस रशियाकडून मिळतो, तर बोस्निया 100% अवलंबून आहे. अंशतः परिणाम म्हणून, सर्बियाने रशियाविरूद्ध युरोपियन युनियनच्या निर्बंधांमध्ये सामील होण्यास नकार दिला, ज्यामुळे ब्रुसेल्समध्ये चिडचिड झाली.
सर्बिया वगळता संपूर्ण प्रदेशात ब्लॉकमध्ये सामील होण्याची व्यापक सार्वजनिक इच्छा लक्षात घेता, EU ला त्यांचा वापर करायचा असल्यास दीर्घकालीन लाभ अधिक शक्तिशाली आहे. तथापि, फ्रान्स आणि नेदरलँड्सने मुख्यतः स्थलांतर आणि संघटित गुन्हेगारीच्या भीतीमुळे पुढील विस्तारास विरोध केला आहे.
शेजारी EU सदस्य राष्ट्रे ग्रीस आणि बल्गेरिया पूर्वीच्या युगोस्लाव्ह रिपब्लिक ऑफ मॅसेडोनियाच्या EU आणि NATO सदस्यत्वासाठीच्या बोलीला दीर्घकाळ अवरोधित केले आहे, त्याने त्याचे नाव बदलावे आणि सोफियाचे स्वतःचे इतिहास आणि बल्गेरियन अल्पसंख्याकांचे कथन स्वीकारावे अशी मागणी केली आहे.
2018 मध्ये त्याचे नाव बदलून उत्तर मॅसेडोनिया असे करण्यास सहमती दर्शविल्यानंतरही, फ्रान्सने स्कोप्जे आणि अल्बेनियाशी वाटाघाटी सुरू करण्यास व्हेटो केला आणि माघार घेतल्याच्या प्रकरणांमध्ये प्रत्यावर्तनाचे तत्त्व समाविष्ट करण्यासाठी प्रवेश प्रक्रियेत सुधारणा करण्याची मागणी केली. अखेरीस या वर्षी जुलैमध्ये बोलणी सुरू झाली, परंतु उत्तर मॅसेडोनियाने सहमत असलेल्या अटींचा समावेश करण्यासाठी पुढील वर्षी त्याचे संविधान बदलणे आवश्यक आहे. बल्गेरिया, सरकारकडे अतिबहुमत नसल्याने संभाव्य राजकीय संकट.
जेव्हा युरोपियन युनियनच्या नेत्यांनी रशियन आक्रमणाला प्रतिसाद म्हणून जूनमध्ये युक्रेन आणि मोल्दोव्हाला उमेदवाराचा दर्जा देण्यासाठी धाव घेतली, तेव्हा पश्चिम बाल्कन उच्चभ्रूंना त्यांच्या देशांना सदस्यत्वाच्या रांगेत आणखी मागे ढकलले जाण्याची भीती वाटली. त्याचप्रमाणे, जेव्हा जर्मन चांसलर ओलाफ स्कोल्झ यांनी युरोपियन युनियनने आपल्या निर्णयप्रणालीत सुधारणा करण्याची मागणी केली जेणेकरून नवीन सदस्यांना प्रवेश देण्यापूर्वी मंजूरी आणि कर धोरणावरील राष्ट्रीय व्हेटो काढून टाकले जातील, तेव्हा ते आणखी प्रतीक्षा करण्यासारखे वाटले.
मग आता EU ने काय करावे?
Primo, अधिक दृश्यमान राजकीय प्रतिबद्धता.
या वर्षी, EU ने या दीर्घ-उपेक्षित प्रदेशाकडे अधिक लक्ष देण्यास सुरुवात केली. EU आणि वेस्टर्न बाल्कन यांच्यात दोन उच्च-स्तरीय बैठका झाल्या - त्यापैकी एक प्रदेशात प्रथमच - तसेच EU सिंगल मार्केटमध्ये सामील होण्याच्या तयारीसाठी प्रादेशिक आर्थिक एकात्मतेला समर्थन देण्यासाठी बर्लिन प्रक्रियेचे पुनरुज्जीवन. फ्रान्सचे अध्यक्ष इमॅन्युएल यांनी पाहिलेल्या प्रागमध्ये ऑक्टोबरमध्ये नवीन युरोपियन राजकीय समुदायाच्या उद्घाटन शिखर परिषदेला पश्चिम बाल्कन देशांतील नेते उपस्थित होते गुरुत्व चिन्ह.
ही बांधिलकी कायम राहिली पाहिजे.
सेकंडो, प्रवेश प्रक्रियेत लाभ आणि सहभागाला गती देण्यासाठी.
अर्जदार सुधारणांसह पुढे जात असताना EU ला सदस्यत्वाचे अधिकाधिक आर्थिक आणि बाजार प्रवेश लाभ वितरीत करण्यासाठी त्याच्या अवजड प्रवेश प्रक्रियेची दुरुस्ती करणे आवश्यक आहे. त्यांना सध्या त्यांच्या प्रवेशाच्या वेळेपर्यंत प्री-ऍक्सेशन सहाय्याचा एक छोटासा भाग मिळतो.
EU ने प्रदेशातील मंत्र्यांना सामाईक हितसंबंधांच्या बाबींवर अनौपचारिक परिषद बैठकींना उपस्थित राहण्यासाठी आमंत्रित केले पाहिजे. 2024 च्या युरोपियन निवडणुकांप्रमाणेच युरोपियन संसदेसाठी निरीक्षक निवडण्यासाठी पाश्चात्य बाल्कन देशांना प्रोत्साहित केले पाहिजे, जेणेकरुन त्यांना EU कायदा बनवताना आवाज नसला तरी म्हणता येईल.
अर्थात, सदस्यत्वासाठी अर्ज करण्यासाठी मुख्य काम उमेदवार देशांमध्ये केले पाहिजे, त्यापैकी बहुतेक लोकशाही, कायद्याचे राज्य, अभिव्यक्ती स्वातंत्र्य आणि भ्रष्टाचाराविरुद्ध लढा या मूलभूत अटींपासून खूप कमी आहेत.
नेहमीप्रमाणे, ही एक चिकन आणि अंडी समस्या आहे. अशा दूरच्या आणि अनिश्चित संभाव्यतेसाठी बाल्कन राजकारण्यांनी वेदनादायक सुधारणा का केल्या पाहिजेत ज्यामुळे त्यांची शक्ती आणि पैसा कमकुवत होईल? EU ला खालीून कठोर परिश्रम करावे लागतील, नागरी समाज, महिला संस्था आणि लहान व्यवसायांना बदलाचे चालक म्हणून समर्थन देऊन, प्रोत्साहन ऑफर करताना आणि वरून दबाव लागू करा.
या भू-राजकीय क्षणी, EU फक्त प्रदेश कमी होऊ देऊ शकत नाही.
मायकेल एर्हार्डसन यांचे छायाचित्र:
