नॉन-नॅशनल युनिव्हर्सिटी टीचिंग स्टाफ (लेटोरी) विरुद्ध सतत भेदभाव केल्याबद्दल इटली विरुद्ध उल्लंघनाची कार्यवाही सुरू केल्याच्या 16 महिन्यांपासून, युरोपियन कमिशनने तर्कसंगत मताच्या टप्प्यावर कार्यवाही पुढे नेण्याचा निर्णय घेतला आहे. अनेक दशकांच्या भेदभावपूर्ण वागणुकीमुळे लेटोरीला दिलेली जबाबदारी निश्चित करण्यात इटलीचे अंतरिम कालावधीत अपयश हे आयोगाने आपला निर्णय का घेतला हे स्पष्ट करते.
या वाढत्या उच्च-प्रोफाइल प्रकरणात वादग्रस्त कराराचे उल्लंघन हे 2006 च्या युरोपियन कोर्ट ऑफ जस्टिस (CJEU) च्या अंमलबजावणीच्या निर्णयाची योग्यरित्या अंमलबजावणी करण्यात इटलीचे अपयश आहे. केस C-119/04 , न्यायशास्त्राच्या एका ओळीत लेटोरीच्या बाजूने 4 निर्णयांपैकी शेवटचे निर्णय जे सेमिनलच्या तारखा आहेत Allué सत्ताधारी 1989 पैकी पिलर अल्लू डेमध्ये प्रकाशित झालेला एक भाग The European Times या वर्षाच्या मे मध्ये, इटलीने 1989 पासून आत्तापर्यंत या प्रत्येक CJEU निर्णयांतर्गत लेटोरीला आपली जबाबदारी कशी टाळली आहे ते सांगते.
लेटोरी प्रकरणाच्या निराकरणाची साधेपणा उल्लंघनाचा कालावधी अधिक उल्लेखनीय बनवते. 2006 च्या अंमलबजावणीच्या निर्णयाच्या अंमलबजावणीसाठी फक्त विद्यापीठांना करिअरच्या पुनर्रचनेसाठी अर्धवेळ संशोधक किंवा इटालियन न्यायालयांसमोर जिंकलेल्या अधिक अनुकूल पॅरामीटर्सच्या आधारे लेटोरीला पहिल्या नोकरीच्या तारखेपासून सेटलमेंट अदा करणे आवश्यक होते. इटालियन मार्च 2004 कायद्याच्या अटी, CJEU ने मंजूर केलेला कायदा.
परंतु इटलीने सातत्याने या स्पष्ट निर्णयाला इटालियन व्यवस्था आणि व्याख्यांना अधीन करण्याचा प्रयत्न केला आहे. 2010 च्या गेल्मिनी कायद्याने मार्च 2004 कायद्याचा प्रतिबंधात्मक पद्धतीने अर्थ लावला ज्याने लेटोरीमुळे करिअरच्या पुनर्रचनेवर मर्यादा घातल्या, 2006 च्या निर्णयात मर्यादा कुठेही माफ केल्या नाहीत. CJEU न्यायशास्त्राला लागू करण्यासाठी 2019 मध्ये इंटरमिनिस्ट्रियल डिक्रीद्वारे सादर केलेल्या विद्यापीठे आणि लेटोरी यांच्या कराराची ब्लूप्रिंट सेवानिवृत्त लेटोरीच्या सेटलमेंट्सच्या अधिकारांकडे प्रभावीपणे दुर्लक्ष करते. उपचारांच्या समानतेसाठीचा खटला 1980 च्या दशकातील असल्याने, या लेटोरी CJEU केस कायद्याच्या लाभार्थ्यांची लक्षणीय टक्केवारी आहेत.
त्याच्या पत्रकार प्रकाशन, आयोगाने तर्कशुद्ध मत इटलीला पाठवण्याचा निर्णय का घेतला हे स्पष्ट आहे.
“बहुसंख्य विद्यापीठांनी लेटोरीच्या कारकिर्दीच्या योग्य पुनर्बांधणीसाठी आवश्यक पावले उचलली नाहीत, याचा परिणाम असा झाला की बहुतेक परदेशी व्याख्यात्यांना अद्यापही त्यांना हक्काचे पैसे मिळालेले नाहीत. सुरू झाल्यापासून इटलीने आवश्यक उपाययोजना केल्या नाहीत उल्लंघन प्रक्रिया सप्टेंबर 2021 मध्ये आणि त्यामुळे अजूनही परदेशी व्याख्यात्यांसोबत भेदभाव केला जात आहे.
इटालियन अधिकारी केस C-119/04 मधील निर्णयानुसार देय तोडगे भरण्यात अयशस्वी झाल्यास, तर आयोग हे प्रकरण CJEU कडे पाठवू शकेल कारण न्यायशास्त्राच्या पंक्तीत पाचवा निर्णय काय असेल जो पिलर अल्लुएच्या आधीचा आहे. 1989 मध्ये विजय. अशा परिस्थितीत इटलीच्या वकिलांना मार्च 2004 कायदा का - ज्याच्या अंमलबजावणीमुळे इटलीला वाचवले गेले, ते न्यायालयाला स्पष्ट करण्याचे असह्य काम असेल. €309,750 चा दैनिक दंड आयोगाने शिफारस केलेली- नंतर अंमलबजावणी झाली नाही.
उल्लंघनाची कार्यवाही प्रायोगिक कार्यवाहीच्या अगोदर करण्यात आली होती, ही प्रक्रिया सदस्य देशांसोबत सौहार्दपूर्णपणे विवादांचे निराकरण करण्यासाठी आणि खटल्याचा मार्ग रोखण्यासाठी सुरू करण्यात आली होती. 10 वर्षांच्या कालावधीत ती आपली उद्दिष्टे साध्य करण्यात अयशस्वी ठरली. त्यांच्या विस्तृत व्याप्तीसह योग्य उल्लंघनाच्या प्रक्रियेकडे जाण्याचे श्रेय लेटोरीच्या राष्ट्रीय जनगणनेमध्ये आणि असोसच्या इतर निवेदनांमध्ये गोळा केलेल्या भेदभावाच्या पुराव्यास दिले जाते. CEL.L, उल्लंघनाच्या कारवाईत अधिकृत तक्रारदार आणि FLC CGIL, इटलीची सर्वात मोठी कामगार संघटना. त्या FLC CGIL ने राज्याच्या भेदभावपूर्ण पद्धतींचा निषेध केला ज्याचे ते मुख्य संघ आहे आणि प्रचार केला लेटोरीच्या समर्थनार्थ इटलीचे एमईपी स्पष्टपणे प्रभावशाली होते.
उल्लंघनाची कार्यवाही सुरू केल्यामुळे लेटोरी अधिक राजकीयदृष्ट्या व्यस्त झाले आहेत. इटलीच्या MEPs ला FLC CGIL च्या प्रतिनिधीत्वावर आधारित, आणि श्रेणीच्या बहुभाषिकतेचा लाभ घेत, लेटोरी यांनी त्यांच्या मूळ देशांच्या युरो संसद सदस्यांना तर्कसंगत मताच्या टप्प्यावर जाण्यासाठी त्यांचा पाठिंबा नोंदवण्यासाठी पत्र लिहिले. च्या भाषांतरांसह हे यशस्वी मातृभाषेचे प्रतिनिधित्व पिलर अल्लू डे, लेटोरीचा निश्चित कायदेशीर इतिहास, आयोगाचे अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेन यांना कॉपी करण्यात आला होता, ज्यांनी लेटोरी प्रश्नात वैयक्तिक रस घेतला आहे.
वय प्रोफाइल आणि- त्यांनी घेतलेल्या फलकांवरील मातृभाषेतील घोषणांवरून - लेटोरीच्या राष्ट्रीयत्वाची श्रेणी त्यांनी मांडली तेव्हा स्पष्ट होते. राष्ट्रीय निषेध गेल्या वर्षी डिसेंबरमध्ये रोममधील टायबरजवळ, उच्च शिक्षण आणि संशोधन मंत्री अण्णा मारिया बर्निनी यांच्या कार्यालयाबाहेर त्यांच्या भेदभावपूर्ण वागणुकीविरुद्ध. इटलीच्या वेगवेगळ्या भागांमध्ये रेल्वे प्रवासासाठी विभक्त होण्यापूर्वी जवळच्या कॅफेमध्ये जेवणासाठी नंतर एकत्र जमले, त्यांचे झेंडे आणि फलक भिंती आणि टेबलांवर लावले, या सेटिंगने त्यांच्या सुरुवातीच्या आणि 60 च्या दशकाच्या उत्तरार्धात ते अजूनही मोर्चा काढत आहेत, अजूनही निषेध करत आहेत याची जाणीव करून दिली. हे कंपनीने गमावले नाही की मंत्रालयाच्या बाहेर दावा केलेल्या उपचारांच्या समानतेचा हक्क रोमच्या ऐतिहासिक करारामध्ये मंजूर केला गेला होता, ज्यावर 1957 मध्ये सहज चालण्याच्या अंतरावर असलेल्या ठिकाणी स्वाक्षरी करण्यात आली होती: कॅम्पिडोग्लिओवरील पॅलाझो देई कंझर्व्हेटरी.
करारांचे संरक्षक म्हणून, रोम आणि त्यानंतरच्या करारातील इतर शहरांमध्ये सदस्य राष्ट्रांनी केलेल्या वचनबद्धतेचा आदर केला जाईल याची खात्री करणे आयोगाचे कार्य आहे. पहिल्या कार्यवाहीच्या परिणामी निर्णयाची अंमलबजावणी करण्यास भाग पाडण्यासाठी दुसर्‍या उल्लंघनाची कार्यवाही उघडावी लागली हे इटली किती अस्थीर आणि प्रतिरोधक आहे याचे मोजमाप आहे.
कार्यवाही तर्कसंगत मताच्या टप्प्यावर हलविण्यात आल्याच्या बातम्यांचे इटलीतील विद्यापीठांमध्ये मनापासून स्वागत करण्यात आले. 2006 च्या न्यायालयाच्या शिक्षेचे पूर्ण पालन सुनिश्चित करण्याच्या आयोगाच्या हेतूचे गंभीर विधान म्हणून या निर्णयाकडे पाहिले गेले.
निवृत्त लेटोर लिंडा आर्मस्ट्राँग, ज्यांनी 1990 ते 2020 पर्यंत बोलोग्ना विद्यापीठात अध्यापन केले, ते सर्व विद्यापीठांच्या CJEU वाक्यांची जाणीवपूर्वक चुकविण्याच्या पद्धतीशी परिचित आहेत. तिच्या रागाच्या भरात विद्यापीठाने तिच्या अध्यापनाच्या कारकिर्दीत तिच्या उपचारांच्या समानतेचा अधिकार रोखून धरला.
उल्लंघनाची कार्यवाही तर्कशुद्ध मताच्या टप्प्यावर हलवण्याच्या आयोगाच्या निर्णयावर टिप्पणी करताना, सुश्री आर्मस्ट्राँग म्हणाल्या:
“हे असह्य आहे की इटली CJEU च्या क्रिस्टल-स्पष्ट निर्णयांना दडपशाही करू शकते. द संसदीय प्रश्न क्लेअर डेली आणि तिचे सहकारी आयरिश MEPs कडून सदस्यत्वाचे फायदे आणि दायित्वे, जे उल्लंघनाची कार्यवाही सुरू होण्याआधी होते, लेटोरी प्रकरण EU च्या विवेकापुढे ठेवते. इटालियन विद्यापीठांना युरोपमधून कोट्यवधी युरोचा निधी मिळतो आणि त्याच वेळी कामाच्या ठिकाणी कराराचे अधिकार नाकारणे युरोपियन आदर्शांची थट्टा करते. आशा आहे की, तर्कसंगत मताच्या टप्प्यावर जाण्याने आमच्या प्रकरणाच्या निराकरणास गती मिळेल.”
तर्कसंगत मताच्या मुद्द्याचे वृत्त देत प्रसिद्धीपत्रकात, आयोगाने जाहीर केले की त्यांनी इटलीला उत्तर देण्यासाठी दोन महिन्यांची मुदत दिली आहे.
