Serangan ke atas Ukraine mewakili paradoks yang hebat: terdapat undang-undang antarabangsa awam yang jelas membayangkan kemungkinan campur tangan antarabangsa untuk melindungi orang awam atau secara kolektif mengurangkan negara yang menggunakan peperangan untuk tujuan bukan pertahanan (seperti Rusia); tetapi kita tidak mempunyai pengaturan politik global yang berkesan untuk berbuat demikian.
Majlis Keselamatan PBB, yang dipertanggungjawabkan untuk memastikan keamanan dan keselamatan global, mengandungi Rusia dan China sebagai anggota tetap yang mempunyai kuasa veto. Walaupun tindakan Rusia tidak wajar, hipotesis saya ialah proses makro-sosial tertentu telah berfungsi yang secara tidak langsung memihak kepada pencerobohan. Dalam perkara berikut, saya akan cuba menunjuk kepada beberapa perkembangan ini dan kepada alternatif tertentu yang boleh diambil oleh EU.
Negara-negara EU meletakkan banyak tanggungjawab untuk keselamatan mereka dalam Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara (NATO), sebuah badan pertahanan kolektif yang diketuai AS yang diwujudkan pada masa yang sama dengan PBB untuk mempertahankan kepentingan Barat terhadap komunisme Soviet. PBB (yang termasuk USSR) bertujuan untuk memelihara keamanan dunia, tetapi Barat juga mewujudkan organisasinya sendiri kerana ia melihat USSR sebagai ancaman. NATO melambangkan Perang Dingin ini, jadi pembesarannya ke arah timur ke bekas republik Soviet ditafsirkan di Rusia sebagai pengepungan yang mengancam. Percubaan Ukraine untuk menyertai NATO telah menjadi pencetus. Kesatuan Eropah mungkin telah menjadi rantau yang paling berjaya di dunia dari segi perdamaian melalui integrasi politik dan memperdalam hubungan dan perdagangan. Amerika Syarikat daripada Eropah, bagaimanapun, tidak wujud, sebahagiannya, kerana pertahanan Eropah telah diwakilkan kepada NATO. Apabila Trump mengumumkan pemberhentian sokongannya untuk NATO, Kesatuan Eropah menyedari masalah pergantungan pertahanan. Sekarang, Tidakkah mungkin Kesatuan Eropah untuk terus berintegrasi dan, lebih-lebih lagi, berkembang ke arah timur, sementara tidak mengecualikan Rusia? Peluasan timur NATO menyampaikan idea ancaman, manakala pengembangan EU meningkatkan jangkaan faedah dan identiti bersama, saling bergantung. Ini mungkin terdengar idealistik, jadi prospek yang kurang bercita-cita tinggi adalah untuk Kesatuan Eropah mengambil alih pertahanannya sendiri dan melengkapkan integrasi politiknya.
Situasi kemanusiaan di wilayah pro-kemerdekaan Ukraine patut diberi perhatian khusus: ia adalah salah satu hujah Rusia untuk menghalalkan pencerobohan. PBB harus menghantar pemerhati antarabangsa ke Donetsk dan Luhansk, untuk menghilangkan sebarang keraguan tentang tingkah laku Ukraine sejak menandatangani perjanjian damai Minsk pada 2014. Putin menganggap mereka dilanggar secara unilateral oleh Ukraine. Pada bulan Februari, PBB menerbitkan notis yang mengumumkan bahawa pendakwa Mahkamah Jenayah Antarabangsa membuka penyiasatan ke atas kemungkinan jenayah perang dan jenayah terhadap kemanusiaan di Ukraine. Ini adalah satu langkah ke arah yang betul yang boleh dilengkapkan dengan langkah yang dicadangkan di sini.
Ini sama sekali tidak menghalalkan serangan Rusia, mahupun keinginannya untuk memusnahkan Ukraine, mahupun gesaannya untuk rampasan kuasa oleh tentera Ukraine untuk memudahkan rundingan dengan Moscow. Melintasi garis merah yang berbahaya untuk keamanan dunia tidak boleh diabaikan: ia akan membuka jalan untuk tindakan serupa oleh Rusia atau negara lain.
Walau bagaimanapun, sebarang tindakan ketenteraan terhadap Rusia, di dalam atau di luar Ukraine, akan membawa kesan global yang dahsyat, baik untuk Ukraine, Rusia dan Eropah. Begitu juga, mempersenjatai Ukraine adalah strategi berbahaya. Pengalaman sejarah lain, seperti Afghanistan (1978-1992) dan Syria, menunjukkan bahawa mempersenjatai penduduk adalah bom jangka yang berdetik di mana tempat dan jarak letupannya tidak dapat diramalkan.
Pengecaman yang tidak berbelah bahagi oleh sebanyak mungkin negeri, diplomasi dan sekatan ekonomi nampaknya satu-satunya cara segera ke hadapan. Rusia mengambil berat tentang sekatan: inflasi, pembekuan dana dan penutupan pasaran yang berpotensi untuk penjualan gas menjejaskannya. Walaupun ia kelihatan seperti kuasa besar, ia ekonomi tidak teguh, ketidaksamaan dalaman berleluasa, ia diancam oleh kumpulan pengganas dan terdapat perbezaan pendapat. Dalam jangka sederhana, mengurangkan pengaruh NATO (sehingga pembubaran akhirnya), mengukuhkan dasar luar dan pertahanan Eropah dan memperluaskan Kesatuan ke arah timur harus menjadi jalan ke hadapan.
Akhir sekali, transformasi dan penyejagatan sistem keselamatan kolektif PBB, sebagai satu-satunya rangka kerja untuk menyelesaikan konflik antarabangsa, tetapi didemokrasikan dan dikurniakan kapasiti paksaan yang tidak dapat dipertikaikan, nampaknya merupakan projek kolektif yang penting jika umat manusia tidak akhirnya dipadamkan oleh ancaman itu. sendiri menghasilkan.
Jika persekutuan dunia Amerika Syarikat mengambil masa terlalu lama, apa yang kadangkala dilihat sebagai utopia mungkin diingati sebagai penyelesaian praktikal yang tidak boleh dicuba kerana pemikiran sempit tetapi yang akan menghalang tamadun daripada tunduk kepada kebiadaban.
Asalnya diterbitkan dalam bahasa Sepanyol di Akhbar Navarra dan SerGarcia.ES
