Bandar Raya Mexico (Mexico), 12 Mei 2022 – Jenayah terancang rentas negara – sama ada pengedaran dadah, pemerdagangan manusia, pengubahan wang haram, penyeludupan migran, dll. – boleh memusnahkan masyarakat. Ia boleh menjejaskan keupayaan negeri untuk mentadbir penduduk mereka dengan berkesan dan menyediakan perkhidmatan. Ia boleh melebarkan jurang antara jantina, kumpulan etnik, kelas ekonomi dan banyak lagi, dan memberi kesan yang besar kepada golongan yang paling terdedah. Pandemik COVID-19 telah memburukkan lagi cabaran ini, membenarkan kumpulan penjenayah terancang untuk mengeksploitasi jurang yang ditinggalkan oleh pengagihan semula sumber kerajaan.
Selain itu, ia mengancam keupayaan untuk mencapai Matlamat Pembangunan Mampan (SDG) 16, di mana Negara Anggota komited untuk mempromosikan masyarakat yang aman dan inklusif untuk pembangunan mampan, menyediakan akses kepada keadilan untuk semua dan membina institusi yang bertanggungjawab dan inklusif yang berkesan di semua peringkat.
Menangani masalah yang begitu kompleks memerlukan usaha yang diselaraskan daripada banyak aktor, termasuk sektor swasta, ahli akademik dan masyarakat sivil. Walaupun sektor awam mengetuai usaha pencegahan jenayah dan keadilan jenayah, perusahaan sektor swasta boleh memanfaatkan sumber dan rangkaian mereka untuk membina perniagaan yang mampan dan bertanggungjawab, meningkatkan kesedaran di kalangan pekerja, rakan kongsi dan pelanggan dalam syarikat mereka, serta menyumbang alat, data kritikal dan instrumen untuk membantu kerajaan menangani jenayah terancang. Sebaliknya, masyarakat sivil dan ahli akademik menyediakan perspektif yang unik di lapangan, menonjolkan keperluan mangsa jenayah terancang dan menyampaikan perkhidmatan yang sangat diperlukan - kadangkala menggantikan kerajaan. Selain itu, aktor-aktor ini membangunkan penyelidikan yang teliti yang memaklumkan campur tangan daripada kerajaan, pihak berkepentingan lain dan organisasi antarabangsa seperti UNODC.
Untuk membantu negara menangani jenayah terancang rentas negara, Pejabat Dadah dan Jenayah Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNODC) menggunakan proses semakan di mana negara mengenal pasti keutamaan khusus negara untuk memerangi jenayah terancang rentas negara. Walau bagaimanapun, penyertaan masyarakat sivil dalam proses semakan kadangkala terhad, walaupun Resolusi 9/1 Persidangan Para Pihak kepada Konvensyen PBB menentang Jenayah Transnasional (UNTOC) memperuntukkan penyertaan pihak berkepentingan bukan kerajaan dalam proses semakan.
Pada 27 April, UNODC dan Kerajaan Mexico melancarkan Inisiatif Perintis yang pertama sekali , bertujuan untuk mengumpulkan wakil daripada kerajaan, masyarakat sivil, ahli akademik dan sektor swasta untuk memastikan bahawa perspektif dan kepakaran mereka dimasukkan dalam proses semakan.
"Inisiatif Perintis ini mempunyai peranan istimewa kerana ia akan membantu kami meningkatkan penglibatan kami dengan masyarakat sivil dalam memupuk masyarakat inklusif dalam mempromosikan SDG16." – menekankan Eduardo Jaramillo Navarrete, Ketua Pengarah Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di Kementerian Luar Negeri Mexico. "UNTOC dan Mekanisme Kajiannya akan menyediakan asas untuk pertukaran idea ini tentang proses yang terlibat dalam perjuangan harian menentang jenayah dan keganasan."
Di Kementerian Luar Negeri Mexico, pihak berkepentingan mengenal pasti keutamaan utama untuk mencegah jenayah terancang rentas negara, termasuk penciptaan pangkalan data untuk data terbuka dan boleh dipercayai untuk memaklumkan dasar Kerajaan tentang pencegahan jenayah; penubuhan mekanisme penyelarasan dengan Kerajaan untuk mewujudkan strategi dan pelan tindakan serta memastikan proses semakan adalah telus dan terbuka kepada pihak berkepentingan bukan kerajaan; dan menyediakan latihan masyarakat sivil kepada polis.
Stacy de la Torre, Ketua Program di pejabat UNODC Mexico, menekankan peranan UNODC dalam menyokong Negara dalam memerangi jenayah terancang transnasional melalui pelaksanaan Konvensyen dan Mekanisme Kajiannya. "Penglibatan antara Negara Anggota dan masyarakat sivil dalam proses semakan ini adalah gambaran bahawa tiada kerajaan tunggal boleh menangani jenayah terancang transnasional dengan sendirinya".
Sebagai langkah seterusnya, Kerajaan akan mengadakan mesyuarat susulan pada penghujung 2022 untuk mengkaji kemajuan yang dicapai dalam pelaksanaan UNTOC, serta bagaimana Kerajaan menggabungkan keutamaan yang dikemukakan oleh pihak berkepentingan.
Norma Sanchez, pakar bebas mengenai jenayah terancang transnasional, menyatakan, "Inisiatif Perintis telah menjadi pengalaman yang sangat bermanfaat dan memberi inspirasi yang mendorong saya untuk terus menyumbang, dengan pendekatan anti-rasuah dan ketelusan, kepada dasar pencegahan terhadap jenayah terancang, terutamanya untuk orang yang paling terdedah, kanak-kanak dan remaja."
UNODC akan terus menyokong Kerajaan Mexico dalam aktiviti yang berkaitan dengan Inisiatif Perintis dan berharap negara lain akan mendapat inspirasi untuk mengambil tindakan yang sama selaras dengan realiti negara mereka.
** *** **
Projek Penglibatan Pihak Berkepentingan untuk UNTOC, Mekanisme Kajian dan Aktiviti Berkaitannya (SE4U) diwujudkan melalui sokongan kewangan Kerajaan Amerika Syarikat.
