Jawatankuasa Kebebasan Awam MEPs menyokong cadangan yang bermakna kawalan sempadan dalam kawasan pergerakan bebas Schengen hanya boleh diperkenalkan semula apabila benar-benar perlu.
Pada hari Rabu, MEP menerima pakai draf laporan mengenai pembaharuan Kod Sempadan Schengen dengan 39 undi menyokong, 13 menentang, dan 12 berkecuali, dan membenarkan permulaan rundingan dengan Majlis dengan 49 undi menyokong, 14 menentang, dan 0 berkecuali. . Sebagai tindak balas kepada semakin kekal kawalan sempadan dalam kawasan Schengen, cadangan itu bertujuan untuk menjelaskan peraturan, mengukuhkan pergerakan bebas dalam EU, dan memperkenalkan penyelesaian yang disasarkan kepada ancaman tulen.
MEP mahu memastikan tindak balas EU yang koheren dalam kes kecemasan kesihatan rentas sempadan awam berskala besar, membenarkan sekatan sementara untuk memasuki kawasan Schengen, tetapi mengecualikan daripada mereka warga EU, penduduk jangka panjang dan pencari suaka.
Sebagai alternatif kepada kawalan sempadan, peraturan baharu itu akan menggalakkan kerjasama polis di kawasan sempadan. Apabila warga negara ketiga dengan status tidak tetap ditangkap semasa rondaan bersama dan terdapat bukti bahawa mereka tiba terus dari negara EU yang lain, orang ini mungkin dipindahkan ke negara tersebut jika mereka mengambil bahagian dalam rondaan bersama. Ahli Parlimen Parlimen ingin mengecualikan beberapa kategori, termasuk kanak-kanak bawah umur yang tidak ditemani, daripada pulangan tersebut.
Kawalan sempadan yang wajar dan terhad masa, untuk maksimum dua tahun, apabila perlu
Dalam teks itu, MEP mencadangkan kriteria yang jelas untuk mengenakan kawalan sempadan sebagai tindak balas kepada ancaman serius yang membahayakan fungsi kawasan Schengen. Perlu ada sebab yang wajar seperti ancaman keganasan yang "dikenal pasti dan segera", dengan had masa yang lebih ketat untuk kawalan sempadan sebagai tindak balas kepada ancaman yang boleh dijangka, sehingga maksimum lapan belas bulan. Jika ancaman berterusan, lebih banyak kawalan sempadan boleh dibenarkan oleh keputusan Majlis.
Cadangan itu juga akan membolehkan pengenalan semula kawalan sempadan di beberapa negara apabila Suruhanjaya menerima pemberitahuan tentang ancaman yang sangat serius yang menjejaskan majoriti negara secara serentak, untuk tempoh sehingga dua tahun.
Pada masa yang sama, MEP mencadangkan untuk mengalih keluar konsep berkaitan migrasi tertentu daripada cadangan itu. Mereka berhujah bahawa peruntukan mengenai instrumentalisasi pendatang (di mana negara ketiga memudahkan atau menggalakkan pendatang untuk menyeberang ke wilayah EU dengan tujuan menggugat kestabilan negara) harus dilindungi. dengan cadangan yang berasingan dan berdedikasi, yang sedang dibincangkan oleh penggubal undang-undang EU.
Quote
Selepas undian, pelapor Sylvie Guillaume (S&D, Perancis) berkata: “Melindungi kawasan pergerakan bebas Schengen dan apa yang diwakilinya untuk 450 juta orang Eropah adalah di tengah-tengah laporan ini. Rundingan itu sukar, tetapi saya gembira kami telah berjaya menjaga intipati salah satu orang Eropah Pencapaian terbesar Union.”
Latar Belakang
Parlimen telah menggesa pembaharuan Kod Sempadan Schengen "untuk mengukuhkan kepercayaan dan perpaduan bersama, dan untuk menjaga integriti dan pemulihan sepenuhnya kawasan Schengen", yang kini merangkumi 27 negara.
Dalam pakej penghakiman pada bulan April 2023, Mahkamah Keadilan Kesatuan Eropah memutuskan bahawa kawalan sempadan dipasang semula kerana ancaman serius tidak boleh melebihi enam bulan, dan hanya boleh dilanjutkan apabila ancaman baharu timbul, melainkan terdapat keadaan luar biasa yang meletakkan keseluruhan fungsi Schengen. kawasan berisiko.
