Majlis Eropah Kongres Pihak Berkuasa Tempatan dan Wilayah telah meminta Perancis untuk meneruskan desentralisasi, menjelaskan pembahagian kuasa antara pihak berkuasa negeri dan subnasional dan menyediakan perlindungan yang lebih baik untuk datuk bandar.
Mengguna pakai saranannya berdasarkan a melaporkan oleh Bryony Rudkin (United Kingdom, L, SOC/G/PD) dan Matija Kovac (Serbia, R, EPP/CCE), selepas lawatan mereka pada 2023 untuk memantau pelaksanaan Piagam Kerajaan Sendiri Tempatan Eropah, Kongres mengalu-alukan pembaharuan desentralisasi yang dirancang Perancis, klausa umum kecekapan yang dinikmati oleh majlis perbandaran, pengesahan Perancis terhadap protokol Tambahan Piagam mengenai hak untuk mengambil bahagian dalam hal ehwal pihak berkuasa tempatan, pemberian status istimewa kepada Paris pada 2019 dan kerap rujukan kepada Piagam dalam prosiding undang-undang yang berkaitan dengan tadbir urus tempatan atau wilayah.
Laporan itu menggariskan perkara tertentu yang patut diberi perhatian khusus, terutamanya desentralisasi yang tidak lengkap yang disebut dalam laporan awam tahunan Mahkamah Juruaudit 2023; pengagihan kuasa yang tidak jelas; peraturan berlebihan kuasa yang diwakilkan kepada pihak berkuasa tempatan, dan pengurangan beransur-ansur dalam cukai tempatan yang membawa kepada pemusatan berlebihan pembiayaan pihak berkuasa tempatan.
Pihak berkuasa tempatan kekurangan pembiayaan berkadar daripada kerajaan pusat, semakin bergantung kepada subsidi dan pembiayaan berkontrak dan mekanisme perundingan digunakan terutamanya sebagai saluran untuk memaklumkan pihak berkuasa tempatan dan wilayah tentang inisiatif, rancangan dan peraturan kerajaan pusat, kata laporan itu. Ia juga menyatakan kebimbangan terhadap peningkatan ancaman dan serangan terhadap datuk bandar dan wakil rakyat tempatan daripada masyarakat secara amnya, selalunya melalui rangkaian sosial, menjejaskan tadbir urus tempatan yang demokratik. Pihak berkuasa negara perlu mengukuhkan perlindungan undang-undang datuk bandar dan melanjutkan tempoh had dalam perkara jenayah.
Kongres menyeru agar reformasi desentralisasi yang diumumkan baru-baru ini diteruskan dan pembahagian kuasa dijelaskan, dengan peraturan berlebihan dielakkan. Autonomi fiskal harus diperkukuh dan kos melaksanakan kuasa yang diwakilkan hendaklah dikaji semula secara berkala untuk memastikan ia dibiayai secara berkadar. Ia juga menekankan kepentingan mengurangkan pergantungan pihak berkuasa tempatan terhadap pembiayaan kontrak dan pemindahan pusat, sambil melaksanakan mekanisme perundingan yang tulen.
Perbahasan itu diikuti dengan pertukaran pandangan dengan Dominique Faure, Menteri Perancis yang bertanggungjawab bagi Kerajaan Tempatan dan Hal Ehwal Luar Bandar, yang kemudiannya mengambil bahagian dalam meja bulat sempena ulang tahun ke-30 Kongres.
