EASO publikuje raport COI: Wenezuela Country Focus

W dniu 20 sierpnia 2020 r. Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu (EASO) opublikował raport dotyczący informacji o krajach pochodzenia (COI) zatytułowany „Koncentracja na kraju wenezueli”.

Niniejsze sprawozdanie COI jest wspólną inicjatywą EASO i Sekretariatu Międzyrządowych Konsultacji w sprawie Migracji, Azylu i Uchodźców (IGC)¹.

Raport dotyczy głównych tematów i pytań poruszanych przez międzynarodowe organy ochrony, decydentów i badaczy COI. Obejmuje ostatnie zmiany w gospodarka, sytuację polityczną i bezpieczeństwa oraz sytuację humanitarną. W raporcie omówiono także najczęściej powtarzające się profile ataków rządu i jego sił bezpieczeństwa. Opisuje działalność uzbrojonych, prorządowych grup cywilnych (colectivos), w tym docelowe profile, sposób działania, relacje z rządem i siłami bezpieczeństwa oraz reakcję państwa na ofiary colectivo. Końcowe rozdziały opisują dokumenty tożsamości i sądowe, procedury wjazdu i wyjazdu oraz sytuację lesbijek, gejów, osób biseksualnych, trans (LGBT) osoby.

Niektóre ustalenia raportu obejmują:

• Masowa emigracja Wenezuelczyków jest jedną z największych w najnowszej historii Ameryki Łacińskiej. Podczas gdy liczba Syryjczyków, którzy opuścili swój kraj, osiągnęła 6.5 ​​miliona w ciągu siedmiu lat (2011-2017), liczba Wenezuelczyków, którzy opuścili swój kraj, osiągnęła 4 miliony w ciągu czterech lat (2015-czerwiec 2019).
• Wenezuela ma jeden z najwyższych wskaźników zabójstw w Ameryce Łacińskiej, pomimo spadku w 2019 r. W Wenezueli działają uzbrojone grupy, zarówno krajowe, jak i zagraniczne, które mają różne cele, sposób działania, lojalność polityczną i stosunki z państwem. 
• Colectivos sprawują kontrolę polityczną i społeczną w dzielnicach, w których prowadzą działalność, i stały się instrumentalne w stosowaniu przymusowej kontroli nad protestami poprzez użycie przemocy i często we współpracy z siłami bezpieczeństwa.
• Charakter protestów zmienił się w pierwszych miesiącach 2019 r., kiedy pojawiły się bardziej ukierunkowane demonstracje, aby zaprotestować przeciwko pogarszaniu się standardów życia i sytuacji humanitarnej. Siły bezpieczeństwa rzekomo poddawały osoby uczestniczące w protestach „poważnemu nadużyciom i złemu traktowaniu” podczas pobytu w areszcie w celu ukarania ich, wymuszenia zeznań lub obciążenia innych.
• Władze rzekomo zaangażowały się w przymusowe zaginięcia, w tym z powodów politycznych, aby utrudnić obronę osoby podczas zatrzymania. Siły bezpieczeństwa rzekomo brały również udział w pozasądowych egzekucjach. 
• Wenezuela stworzyła złożony system podsłuchiwania, nękania oraz cyfrowego i fizycznego monitorowania ludności, w tym za pomocą pudełek na żywność CLAP i Karty Ojczyzny (Carnet de la Patria). Kontrola społeczna nasiliła się podczas pandemii.
• Systematyczna i powszechna polityka represji w Wenezueli wobec osób krytycznych wobec rządu została zidentyfikowana przez źródła. Rząd i siły bezpieczeństwa atakują dziennikarzy, aby uciszyć to, co dzieje się w kraju. Prawa człowieka adwokaci i członkowie organizacji społeczeństwa obywatelskiego są ścigani zarówno w ramach systemu sądownictwa karnego, jak i sądownictwa karnego wojskowego, jako „kara wzorowa” za blokowanie pracy innych organizacji praw człowieka. „Prawo Przeciw Nienawiści” jest jednym z instrumentów prawnych wykorzystywanych do tych postępowań.

Raport został przygotowany przez niezależnego eksperta ds. COI, Jamesa Restrepo, zgodnie z Metodologia raportu EASO COI. Raport opiera się na informacjach z 14 źródeł ustnych, z którymi przeprowadzono wywiady na potrzeby tego raportu, poza dużą różnorodnością źródeł publicznie dostępnych. Został on przejrzany przez ekspertów z Kanady – Immigration and Refugee Board (IRB) of Canada oraz Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC); Norwegia —Norweskie Centrum Informacji o Krajach Pochodzenia, Landinfo; Szwajcaria – Sekretariat Stanu ds. Migracji (SEM), Dział Analizy (Länderanalyse SEM) i Stany Zjednoczone – Uchodźcy Azyl i Operacje Międzynarodowe (RAIO), US Citizenship and Immigration Services (USCIS).

Liczba wniosków Wenezuelczyków o udzielenie ochrony międzynarodowej w UE+ znacznie wzrosła od początku 2019 r. i osiągnęła najwyższy poziom w okresie od listopada 2019 r. do lutego 2020 r. W 2019 r. Wenezuelczycy złożyli dwa razy więcej wniosków (ponad 45 000) niż w 2018 r. W pierwszym kwartale 2020 r. liczba ta się utrzymała. podobnie jak w ostatnim kwartale 2019 r. (ponad 13 tys.), ale już pod koniec marca wnioski zaczęły spadać w kontekście środków ograniczających, mających powstrzymać rozprzestrzenianie się pandemii COVID-000. Hiszpania pozostała głównym krajem docelowym: w okresie styczeń 2019 – marzec 2020 około 10 na XNUMX wniosków w UE+ zostało złożonych w Hiszpanii.

Raport można pobrać ze strony Portal EASO COI.

[1] Państwa uczestniczące w IGC to: Australia, Belgia, Kanada, Dania, Finlandia, Niemcy, Grecja, Irlandia, Holandia, Nowa Zelandia, Norwegia, Polska, Portugalia, Hiszpania, Szwecji, Szwajcarii, Wielkiej Brytanii i Stanach Zjednoczonych.