Autor: redaktorka zespołu Wiadomości Watykanu
„Każda decyzja i polityka dotycząca kwestii gospodarczych lub finansowych ma wpływ na życie jednostek, rodzin i dobrobyt całego społeczeństwa”. Kierując się tym założeniem, Stolica Apostolska zachęca do restrukturyzacji zadłużenia, a ostatecznie do umorzenia długów krajów najbardziej bezbronnych, aby zaradzić rosnącej nierównowadze gospodarczej i innym kryzysom, z którymi borykają się one w wyniku pandemii Covid-19.
Stały Obserwator Stolicy Apostolskiej przy ONZ, abp Gabriele Caccia, wezwał w czwartek podczas 75.th Sesja Zgromadzenia Ogólnego ONZ.
W oświadczeniu zwrócił uwagę, że w związku z wymaganiami, jakie stawia przed biedniejszymi krajami obsługa długu oraz skutki gospodarcze pandemii, wiele z nich jest zmuszonych „przekierowywać skąpe środki krajowe z podstawowych programów edukacji, zdrowia i infrastruktury na spłatę zadłużenia .”
Arcybiskup Caccia przypomniał ONZ, zwracając się w szczególności do Komisji ds. Polityki Makroekonomicznej, że w jej pracach należy rozważyć „etyczne implikacje osiągnięcia dobrobytu gospodarczego dla wszystkich, aby każdy mógł się rozwijać, a kraje mogły żyć w pokoju i stabilności”. W związku z tym decyzje i polityki dotyczące kwestii gospodarczych lub finansowych, które mają wpływ na życie jednostek, rodzin i dobrobyt społeczeństwa jako całości, „należy rozpatrywać w znacznie szerszym świetle niż tylko bezpośrednie zyski lub sukcesy finansowe”.
Covid-19 a gospodarka
Arcybiskup Caccia podkreślił, że kryzys zdrowotny związany z Covid-19 ma wpływ na włączenie finansowe i zrównoważony rozwój ze względu na jego niszczycielski wpływ na zatrudnienie, produkcję oraz handel międzynarodowy i krajowy. Zauważa, że nikt – od państw po rodziny i pojedyncze osoby – nie uniknął trudności gospodarczych spowodowanych pandemią.
Jednak niektórzy odczuli wpływ bardziej niż inni. Jego zdaniem kraje rozwijające się dotknięte są „potrójnym szokiem gospodarczym wynikającym ze spadku popytu eksportowego, spadających cen towarów i bezprecedensowej ucieczki kapitału”, a także radzenia sobie z pandemią przy często nieodpowiednich systemach opieki zdrowotnej.
Wspólna regeneracja
Aby stawić czoła tym trudnościom, abp Caccia proponuje współpracę w celu zapewnienia, że „pakiety naprawy” i „pakiety regeneracji” gospodarcze będą służyć dobru wspólnemu. W szczególności zwraca uwagę na dwa sektory, które wymagają szczególnej uwagi w wysiłkach na rzecz ożywienia gospodarczego.
Pierwszą, zdaniem Arcybiskupa, są mikro, mali i średni przedsiębiorcy. Zwraca uwagę, że aby ożywić gospodarkę, finansowanie powinno dotrzeć do dużej liczby średnich i małych przedsiębiorstw, które „stanowią kręgosłup gospodarki” zarówno w krajach rozwiniętych, jak i rozwijających się.
Drugi sektor dotyczy pracowników zatrudnionych „nieformalnie”. Wyjaśnił, że ponosimy „szczególną odpowiedzialność” wobec tych osób – mężczyzn i kobiet – które są zwalniane z pracy między innymi w takich dziedzinach jak budownictwo, gastronomia, hotelarstwo, usługi domowe i handel detaliczny i w związku z tym trudno im zapewnić dla siebie i swoich rodzin. Wielu z nich – zauważa – zwraca się o pomoc do organizacji charytatywnych i instytucji religijnych. Niektórzy inni, zwłaszcza migranci i osoby nieposiadające odpowiednich dokumentów, nie mogą ubiegać się o świadczenia.
Restrukturyzacja/umorzenie zadłużenia
Arcybiskup Caccia stwierdził, że istnieją obszerne dowody na to, że kraje rozwijające się, w obliczu obowiązku przekierowania ograniczonych zasobów na spłatę długów, ryzykują podważeniem „integralnego rozwoju, osłabieniem systemów opieki zdrowotnej i edukacji, a także ograniczeniem zdolności państw do tworzenia warunków do realizacji celów fundamentalny prawa człowieka".
Dlatego Arcybiskup nalegał, aby społeczność międzynarodowa zaradziła brakowi równowagi gospodarczej między narodami poprzez restrukturyzację i ostateczne umorzenie długów „w uznaniu poważnych skutków kryzysów medycznych, społecznych i gospodarczych”, z jakimi borykają się kraje najbardziej bezbronne w wyniku trwającego kryzysu pandemia.
Wezwał także społeczność międzynarodową do zwalczania nielegalnych przepływów finansowych (IFF), które poprzez odwracanie zasobów z wydatków publicznych i obcinanie kapitału dostępnego na inwestycje prywatne „pozbawiają kraje desperacko potrzebnych zasobów do świadczenia usług publicznych, finansowania programów ograniczania ubóstwa i ulepszyć infrastrukturę”.
Podsumowując, abp Caccia zachęcił ONZ, aby „znalazła sposoby na podkreślenie szerszych i etycznych konsekwencji działalności gospodarczej w nadchodzących latach” i podkreślił potrzebę przekształcenia gospodarki, aby „naprawdę służyła osobie ludzkiej”.
Papież Franciszek
Papież wielokrotnie podkreślał potrzebę nowego modelu gospodarczego, zwłaszcza w obliczu ponownego uruchomienia krajów po pandemii Covid-19. Często powtarzał, że „jedynym wyjściem z obecnego kryzysu jest wspólne działanie”.
podczas swojej Urbi i orbi na Wielkanoc szczególnie poruszył temat umorzenia długów. „W świetle obecnych okoliczności – powiedział Papież Franciszek – „niech złagodzą się sankcje międzynarodowe, ponieważ utrudniają one krajom, na które je nałożono, zapewnienie odpowiedniego wsparcia swoim obywatelom, i niech wszystkie narody znajdą się w sytuacji, w której zaspokoić największe potrzeby chwili poprzez redukcję, jeśli nie umorzenie, długu obciążającego bilanse narodów najbiedniejszych”.
W swojej najnowszej encyklice Fratelli tutti mówił o umorzeniu długów w kontekście podstawowego prawa narodów do istnienia i rozwoju. Prawo to, stwierdził, jest czasami „poważnie ograniczone przez presję wywołaną długiem zagranicznym”. Ten dług dławi i poważnie ogranicza rozwój – kontynuował. „Szacując zasadę, że każdy legalnie nabyty dług musi zostać spłacony, sposób, w jaki wiele biednych krajów wywiązuje się z tego obowiązku, nie powinien w efekcie zagrażać ich istnieniu i wzrostowi”.
