Rada Europy w wielkim kontrowersji w sprawie łamania praw człowieka

Komitet Rady Europy niebawem zakończy prace nad możliwym nowym instrumentem prawnym, który w przypadku zatwierdzenia zezwoli państwom na dalsze stosowanie praktyk uznanych przez ONZ za naruszenie praw człowieka. Obejmuje to takie praktyki, jak zamykanie osób lub wymuszanie na ludziach pewnych leków, uznanych za osoby cierpiące na zaburzenia psychiczne.

Komitet Bioetyki, komitet pracujący na szczeblu Komitetu Ministrów Rady Europy, spotyka się w tym tygodniu, aby omówić ostateczny projekt nowego instrumentu prawnego, który miał chronić prawa człowieka i godność osób z zaburzeniami psychicznymi. Dokument spotkał się jednak z ostrą krytyką, której kulminacją było wkroczenie Organizacji Narodów Zjednoczonych wspólnym oświadczeniem ekspertów ds. praw człowieka, wzywającym delegatów na spotkaniu do „sprzeciwić się projektowi Protokołu Dodatkowego na nadchodzącym posiedzeniu i wzywamy Radę Europy do zaprzestania legitymizacji przymusowej instytucjonalizacji i stosowania przymusu wobec osób niepełnosprawnych, w tym starszych osób niepełnosprawnych".

Połączenia Eksperci ONZ, do których należą ich Specjalni Sprawozdawcy ds. praw do zdrowia fizycznego i psychicznego oraz ds. niepełnosprawności, a także Komitet ONZ ds. Niepełnosprawności, stwierdził, że „Przymusowe podejście do zdrowia psychicznego szkodzi osobom niepełnosprawnym i nie powinniśmy cofać się, aby autoryzować to przestarzałe podejście. Osoby z niepełnosprawnością psychospołeczną mają prawo do życia w społeczności i odmowy leczenia".

Zgromadzenie Parlamentarne RE przeciwko projektowi Protokołu

Oświadczenie jest następstwem długiej serii protestów, które zostały już wygłoszone. ten Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy przez kilka lat zajmował się tą sprawą i już w 2016 wydał rekomendację stwierdzając, że „Przymusowe umieszczenie i mimowolne procedury leczenia powodują dużą liczbę prawa człowieka naruszenia w wielu państwach członkowskich, w szczególności w kontekście psychiatrii."

Zgromadzenie Parlamentarne wraz z zaleceniem stwierdziło: „Chociaż Zgromadzenie Parlamentarne rozumie obawy, które skłoniły Komisję Bioetyki do prac nad tą kwestią, ma poważne wątpliwości co do wartości dodanej nowego instrumentu prawnego w tej dziedzinie. Niemniej jednak główna obawa Zgromadzenia dotycząca przyszłego protokołu dodatkowego wiąże się z jeszcze ważniejszym pytaniem: jego zgodności z Konwencją Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych.”(przeczytaj pełną rekomendację tutaj)

Zgromadzenie Parlamentarne zauważyło, że Komitet Narodów Zjednoczonych monitorujący tę Konwencję „interpretuje art. 14 jako zakaz pozbawienia wolności ze względu na niepełnosprawność, nawet jeśli do jego uzasadnienia stosuje się również dodatkowe kryteria, takie jak zagrożenie dla siebie lub innych. Komitet uważa, że ​​przepisy dotyczące zdrowia psychicznego przewidujące takie przypadki są niezgodne z art. 14, mają charakter dyskryminacyjny i stanowią arbitralne pozbawienie wolności”.

Od tego czasu Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy wydało kolejne zalecenie w 2019 r. „Koniec przymusu w zdrowiu psychicznym: potrzeba podejścia opartego na prawach człowieka”. Zgromadzenie powtórzyło „pilna potrzeba, aby Rada Europy, jako wiodąca regionalna organizacja praw człowieka, w pełni zintegrowała zmianę paradygmatu zapoczątkowaną Konwencją Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych (CRPD) w swoje prace dotyczące ochrony praw człowieka i godność osób z zaburzeniami psychicznymi lub niepełnosprawnością psychospołeczną."(pełna rekomendacja tutaj)

W kolejnej rezolucji Zgromadzenie Parlamentarne zauważyło, że „Ogólny wzrost stosowania mimowolnych środków w warunkach zdrowia psychicznego wynika głównie z kultury odosobnienia, która koncentruje się i polega na przymusie w celu „kontroli” i „leczenia” pacjentów, którzy są uważani za potencjalnie „niebezpiecznych” dla siebie lub innych".

Zgromadzenie oparło zaniepokojenie na dowodach z badań socjologicznych w terenie na temat osób z zaburzeniami psychicznymi”wskazuje na zdecydowanie negatywne doświadczenia środków przymusu, w tym ból, traumę i strach. Za szczególnie traumatyczne uważane są mimowolne „leczenia” stosowane wbrew woli pacjentów, takie jak wymuszone leki i wymuszone elektrowstrząsy. Rodzą również poważne problemy etyczne, ponieważ mogą powodować nieodwracalne szkody dla zdrowia".

Zgromadzenie uznało ponadto, że „Systemy zdrowia psychicznego w całej Europie powinny zostać zreformowane w celu przyjęcia podejścia opartego na prawach człowieka, które jest zgodne z Konwencją Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych oraz szanuje etykę lekarską i prawa człowieka zainteresowanych osób, w tym: prawo do opieki zdrowotnej na podstawie dobrowolnej i świadomej zgody".

Rzecznik Praw Obywatelskich: projekt ochrony zagrożenia

Połączenia Komisarz Rady Europy ds. Praw Człowieka Dunja Mijatović, w pisemnym komentarzu do Komisji Bioetyki wezwał Komisję do nieprzyjmowania nowego instrumentu prawnego. Dodała, że ​​„Odnotowując, że Komisja Bioetyki rozpoczęła te prace z godnym pochwały zamiarem poprawy ochrony osób z niepełnosprawnością psychospołeczną w odniesieniu do przymusowych środków zarządzonych w kontekście medycznym, uważa ona, że ​​projekt Protokołu Dodatkowego [nowego instrumentu prawnego], a nie zaspokojenie tej ambicji niestety ryzykuje wywołanie odwrotnego rezultatu".

Społeczeństwo obywatelskie jest przeciwne projektowi

Międzynarodowa organizacja pozarządowa Human Rights Watch w oświadczeniu w sprawie dokumentu Komisji Bioetyki zauważono: „Co może wydawać się sprzecznością, Rada Europy — wiodący organ praw człowieka na kontynencie — nadal poszukuje nowego instrumentu prawnego, który podważałby prawa osób niepełnosprawnych. Dzisiejsze posiedzenie Komitetu Bioetyki Rady Europy – organu odpowiedzialnego za ten traktat, znanego jako projekt Protokołu Dodatkowego do Konwencji o Bioetyce z Oviedo, sygnalizuje gotowość państw do przyjęcia nowych zasad dotyczących przymusowego leczenia i detencji osób z niepełnosprawnością psychospołeczną, pomimo istniejących zobowiązań w zakresie praw człowieka”.

Europejska Sieć Krajowych Instytucji Praw Człowieka (ENNHRI) wcześniej wezwała Komitet Bioetyki Rady Europy do wycofania dokumentu. Następnie wydali nowe oświadczenie, że „Projekt Protokołu Dodatkowego stwarza ryzyko konfliktu między normami międzynarodowymi na poziomie globalnym i europejskim”, ponieważ dokumentowi „brakuje jasnych, silnych gwarancji proceduralnych zapewniających poszanowanie praw osób niepełnosprawnych”. ”.

Europejskie Forum Niepełnosprawności, organizacja zrzeszająca osoby niepełnosprawne broniąca interesów ponad 100 milionów osób niepełnosprawnych w Unii Europejskiej, wraz z ich członkami, w szczególności Europejską Siecią (Byłych) Użytkowników i Ocalonych z Psychiatrii, Zdrowia Psychicznego Europe, Autism-Europe, Inclusion Europe i Europejskie Stowarzyszenie Usługodawców na rzecz Osób Niepełnosprawnych, sprzeciwiały się projektowanemu nowemu instrumentowi prawnemu i wyraziły głębokie zaniepokojenie naruszeniami praw człowieka, które potencjalnie mają zostać podjęte przez Radę Europy .

Te uwagi europejskich organizacji reprezentujących osoby niepełnosprawne zostały również poparte przez International Disability Alliance, organizację patronacką zrzeszającą ponad 1,100 organizacji osób niepełnosprawnych i ich rodzin z ośmiu globalnych i sześciu regionalnych sieci.

Komisja Bioetyki jest świadoma krytyki

pani Laurence Lwoff, Szef Działu Bioetyki Rady Europy powiedział Połączenia Czasy europejskie, że "Delegacje do Komisji Bioetyki zapoznały się z oświadczeniem wydanym przez ekspertów ONZ ds. praw, do którego odniesie się również na posiedzeniu przewodniczący Komisji Bioetyki”. Odmówiła, aby Komitet miał zamiar zlekceważyć poglądy wyrażone przez ekspertów ONZ ds. praw.

Spotkanie, na którym dokonany zostanie przegląd ewentualnego nowego instrumentu prawnego, rozpoczyna się dzisiaj. Połączenia Czasy europejskie został poinformowany, że „nie ma możliwości uczestniczenia w posiedzeniach Komisji Bioetycznej (ponieważ jest to ogólna zasada dla wszelkich innych spotkań komisji międzyrządowych) które nie są dostępne dla prasy.”

Spotkanie, na którym dokonany zostanie przegląd ewentualnego nowego instrumentu prawnego, rozpoczyna się dzisiaj. Po zakończeniu spotkania Komitet albo związał Radę Europy, albo, jak to określili Eksperci ONZ, użył „wyjątkowa okazja, aby odejść od staromodnych, przymusowych podejść do zdrowia psychicznego, w kierunku konkretnych kroków w celu promowania wspierających usług w zakresie zdrowia psychicznego w społeczności oraz realizacji praw człowieka dla wszystkich bez dyskryminacji ze względu na niepełnosprawność".

Ten artykuł został powołany przez EDF