Obrona, czy UE tworzy armię europejską?

Chociaż nie ma europejskiej armii, a obrona pozostaje wyłącznie w gestii państw członkowskich, w ciągu ostatnich kilku lat UE podjęła duże kroki w celu zacieśnienia współpracy obronnej.

Od czasu 2016 poczyniono znaczne postępy w dziedzinie bezpieczeństwa i obrony UE dzięki kilku konkretnym inicjatywom UE, które zachęcają do współpracy i wzmacniają zdolność Europy do obrony. Przeczytaj przegląd najnowszych osiągnięć.

Wysokie oczekiwania dotyczące obrony UE

Z danych Eurobarometru opublikowanych w 81 r. wynika, że ​​zdecydowana większość obywateli UE (2022%) opowiada się za wspólną polityką obrony i bezpieczeństwa, a co najmniej dwie trzecie popiera ją w każdym kraju. Około 93% zgadza się, że kraje powinny działać wspólnie w celu obrony terytorium UE, a 85% uważa, że ​​należy zacieśnić współpracę w dziedzinie obronności na szczeblu UE.

Przywódcy UE zdają sobie sprawę, że żadne państwo UE nie może stawić czoła obecnym zagrożeniom bezpieczeństwa w izolacji. Na przykład wezwał francuski prezydent Macron wspólny europejski projekt wojskowy w 2017 r., podczas gdy była kanclerz Niemiec Merkel powiedziała w swojej adres do Parlamentu Europejskiego w listopadzie 2018 r. Dążenie do unii bezpieczeństwa i obrony było jednym z priorytetów Komisji von der Leyen.

Środki UE na rzecz wzmocnienia współpracy w dziedzinie obronności

Wspólna polityka obronna UE jest przewidziana w Traktacie z Lizbony (Artykuł 42 (2) TUE). Jednak traktat wyraźnie określa również znaczenie narodowej polityki obronnej, w tym członkostwa w NATO czy neutralności. Parlament Europejski konsekwentnie wspierał zacieśnianie współpracy, zwiększanie inwestycji i łączenie zasobów w celu tworzenia synergii na poziomie UE w celu lepszej ochrony Europejczyków.

W ostatnich latach UE zaczęła wdrażać ambitne inicjatywy zapewnić więcej zasobów, stymulować wydajność, ułatwiać współpracę i wspierać rozwój zdolności:

• Stała współpraca strukturalna (PESCO) była uruchomiony w grudniu 2017. Obecnie działa w oparciu o 47 wspólnych projektówz wiążącymi zobowiązaniami, w tym Europejskim Dowództwem Medycznym, Systemem Nadzoru Morskiego, wzajemną pomocą zespołów ds. bezpieczeństwa cybernetycznego i szybkiego reagowania oraz wspólną szkołą wywiadowczą UE.
• Połączenia Europejski Fundusz Obrony (EDF) było uruchomiona w czerwcu 2017 r. Było to pierwsze wykorzystanie budżetu UE do współfinansowania współpracy obronnej. W dniu 29 kwietnia 2021 r. o godz. Posłowie zgodzili się sfinansować sztandarowy instrument z budżetem 7.9 mld euro w ramach długoterminowego budżetu UE (2021-2027).
• UE się wzmocniła współpraca z NATO na projektach w poprzek siedem obszarów w tym bezpieczeństwo cybernetyczne, wspólne ćwiczenia i zwalczanie terroryzmu.
• Plan ułatwienia mobilność wojskowa w UE i w całej UE, aby umożliwić personelowi wojskowemu i sprzętowi szybsze działanie w odpowiedzi na kryzysy.
• Zwiększenie efektywności finansowania misji i operacji cywilnych i wojskowych. Od czerwca 2017 r. nowa struktura dowodzenia i kontroli (MPCC) usprawniła zarządzanie kryzysowe w UE.

Wydawać więcej, wydawać lepiej, wydawać razem

Kraje UE wydają więcej na zakup sprzętu obronnego

Według danych opublikowanych przez Europejską Agencję Obrony 8 grudnia 2022 r., całkowite europejskie wydatki na obronność wyniosły 214 mld euro w 2021 r., czyli o 6% więcej niż w 2020 r., siódmym z rzędu roku wzrostu.

Raport pokazuje, że wydatki na sprzęt obronny oraz badania i rozwój wzrosły o 16% do rekordowych 52 miliardów euro.

UE wzmacnia swoją wspólną strategię obronną

Wojna Rosji z Ukrainą uwydatniła potrzebę wzmocnienia przez UE strategii obronnej i przyspieszenia produkcji broni.

13 lipca 2023 r. Parlament głosował za finansowanie w wysokości 500 mln euro, aby pomóc przemysłowi UE w zwiększeniu produkcji amunicji i pocisków rakietowych w celu zwiększenia dostaw na Ukrainę i pomóc krajom UE w uzupełnieniu zapasów, tzw. Ustawa o wspieraniu produkcji amunicji. (JAK NAJSZYBCIEJ).

Posłowie do PE pracują również nad wzmocnieniem europejskiego przemysłu obronnego poprzez ustawę o wspólnych zamówieniach (EDIRPA), aby wesprzeć kraje UE we wspólnym zakupie produktów obronnych, takich jak systemy uzbrojenia, amunicja i sprzęt medyczny, aby pomóc wypełnić najpilniejsze i najbardziej krytyczne luki. Celem ustawy jest wzmocnienie europejskiej bazy przemysłowej i technologicznej sektora obronnego oraz zacieśnianie współpracy w zakresie zamówień obronnych.

W czerwcu 2023, Parlament i Rada osiągnęły porozumienie w sprawie nowych zasad zachęcających kraje UE do wspólnego nabywania produktów obronnych i wspierania unijnego przemysłu obronnego. Nowe narzędzie będzie dysponować budżetem w wysokości 300 mln euro do 2025 r. UE wniesie do 20% ceny zakupu wspólnych zamówień publicznych.

Zdjęcie Europejskiej Agencji Obrony