Samochody elektryczne, panele słoneczne i smartfony – wszystkie zawierają surowce krytyczne. Są siłą napędową naszych nowoczesnych społeczeństw.
Komisja ds. Przemysłu przyjęła środki mające na celu zwiększenie dostaw surowców strategicznych, które mają kluczowe znaczenie dla zapewnienia przejścia UE w kierunku zrównoważonej, cyfrowej i suwerennej przyszłości.
Ustawa o surowcach krytycznych, przyjęta niedawno zdecydowaną większością głosów, ma na celu umożliwienie Europie przyspieszyć osiągnięcie europejskiej suwerenności i konkurencyjności, oczywiście przy ambitnej zmianie kursu. Przyjęte dzisiaj sprawozdanie ograniczy biurokrację, będzie promować innowacje w całym łańcuchu wartości, wesprze MŚP oraz pobudzi badania i rozwój materiałów alternatywnych oraz bardziej przyjaznego dla środowiska wydobycia i metod produkcji.
Partnerstwo strategiczne
W sprawozdaniu podkreślono znaczenie zapewnienia strategicznych partnerstw między UE a krajami trzecimi w zakresie surowców krytycznych w celu dywersyfikacji dostaw UE – na równych zasadach i z korzyścią dla wszystkich stron. Toruje drogę do długoterminowych partnerstw w zakresie transferu wiedzy i technologii, szkoleń i podnoszenia kwalifikacji w celu uzyskania nowych miejsc pracy z lepszymi warunkami pracy i dochodów, a także wydobycia i przetwarzania zgodnie z najlepszymi standardami ekologicznymi w naszych krajach partnerskich.
Posłowie opowiadają się także za położeniem większego nacisku na badania i innowacje dotyczące materiałów zastępczych i procesów produkcyjnych, które mogłyby zastąpić surowce w technologiach strategicznych. Wyznacza cele w zakresie obiegu zamkniętego, aby wspierać wydobywanie z odpadów bardziej strategicznych surowców. Posłowie do PE nalegają również na potrzebę ograniczenia biurokracji dla przedsiębiorstw, a zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP).
Cytuj
Wiodący poseł do PE Nicola Beer (Renew, DE) stwierdziła: „Komisja Przemysłu, posiadająca zdecydowaną większość, wysyła mocny sygnał przed rozmowami trójstronnymi. Uzgodnione sprawozdanie stanowi jasny plan europejskiego bezpieczeństwa dostaw wraz z pobudzeniem badań i innowacji w całym łańcuchu wartości”.
„Zamiast zapewniać zbyt wiele dotacji motywowanych ideologią, opiera się na szybkich i prostych procesach zatwierdzania oraz ograniczaniu biurokracji. W odpowiedzi na wstrząsy geopolityczne stwarza warunki wstępne do zaoferowania prywatnym inwestorom ukierunkowanych zachęt ekonomicznych w kontekście produkcji i recyklingu w Europie. Jednocześnie opiera się na rozwijaniu partnerstw strategicznych z krajami trzecimi. Położono podwaliny pod kurs Europy w kierunku otwartej suwerenności gospodarczej i geopolitycznej” – dodała.
Następne kroki
Projekt ustawy został przyjęty w komisji większością 53 głosów do 1, przy 5 wstrzymujących się. Zostanie on poddany pod głosowanie całej Izby podczas sesji plenarnej w Strasburgu w dniach 11–14 września.
Tło
Na razie UE jest uzależniona od niektórych surowców. Surowce krytyczne mają kluczowe znaczenie dla transformacji ekologicznej i cyfrowej w UE, a zabezpieczenie ich dostaw ma kluczowe znaczenie dla odporności gospodarczej Unii Europejskiej, wiodącej pozycji technologicznej i strategicznej autonomii. Od czasu wojny Rosji z Ukrainą i coraz bardziej agresywnej polityki handlowej i przemysłowej Chin, kobalt, lit i inne surowce stały się również czynnikiem geopolitycznym.
W związku z globalnym przejściem na energię odnawialną oraz cyfryzacją naszych gospodarek i społeczeństw oczekuje się, że w nadchodzących dziesięcioleciach zapotrzebowanie na niektóre z tych strategicznych surowców szybko wzrośnie.
Raport Międzynarodowej Agencji Energetycznej (IEA) opublikowany w maju 2021 r. ostrzega rządy przed eksplozją światowego popytu na surowce krytyczne w sektorze energetycznym spowodowaną dekarbonizacją gospodarek: popyt ten może zostać pomnożony czterokrotnie, jeśli świat spełni wymogi zobowiązań Porozumienia paryskiego. Większość tego wzrostu będzie pochodzić z zapotrzebowania na pojazdy elektryczne i ich akumulatory, a w dalszej kolejności na sieci energetyczne, panele słoneczne i energię wiatrową. Do roku 4 zapotrzebowanie na lit może wzrosnąć 42-krotnie, na grafit 2040-krotnie, kobalt 25-krotnie i nikiel 21-krotnie. Jednak surowce te są skupione w kilku krajach: trzy stany wydobywają 19% światowej miedzi: Chile, Peru i Chiny; 50% kobaltu pochodzi z Demokratycznej Republiki Konga; Chiny wydobywają 60% światowych pierwiastków ziem rzadkich i kontrolują ponad 60% ich rafinacji. Według MAE rządy muszą tworzyć rezerwy strategiczne, aby uniknąć zakłóceń w dostawach.
